江蘇:區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國第一

　　“十一五”期間，江蘇通過加強前瞻部署、注重資金投入引導(dǎo)、提升企業(yè)研發(fā)力量等舉措，大大提升了本地自主創(chuàng)新能力?！吨袊鴧^(qū)域創(chuàng)新能力報告（2009）》顯示，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力從連續(xù)7年的第四位躍升至全國第一，研發(fā)投入占GDP的比重超過2％，基本達到創(chuàng)新型國家投入水平。
　　在國際金融危機的嚴重沖擊下，2009年，江蘇的新能源、新材料、生物醫(yī)藥、軟件及服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚，年銷售收入增長26％以上。今年上半年，新興產(chǎn)業(yè)又實現(xiàn)產(chǎn)值近1萬億元，同比增長40％以上，在全國獨占鰲頭。其中，太陽能光伏電池產(chǎn)量占全球的20％以上、全國的60％以上。
　　江蘇省科技廳廳長朱克江告訴記者，作為近年來江蘇自主創(chuàng)新工作最大的亮點，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起得益于省委省政府的及早謀劃。早在本世紀初，江蘇就開始醞釀部署高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府的引導(dǎo)下，大批企業(yè)搶占了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。位于南京江寧開發(fā)區(qū)的南京高速齒輪制造公司，已是全球知名的風力設(shè)備生產(chǎn)商。據(jù)公司副總經(jīng)理汪正兵介紹，企業(yè)從政府的規(guī)劃中“嗅”到了風力設(shè)備的商機，提前研發(fā)風力發(fā)電設(shè)備齒輪箱技術(shù)，在市場競爭中掌握了主動。近日，企業(yè)總投資20億元的風電偏航項目開建，項目將建成具有世界先進水平的風電齒輪箱專業(yè)生產(chǎn)和全閉環(huán)加載試驗流水線。
　　產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略引導(dǎo)的同時，江蘇將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與推進自主創(chuàng)新緊密結(jié)合，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化重大科技成果。目前，江蘇近百項新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)處于世界先進乃至領(lǐng)先水平，如無錫尚德冥王星單晶硅電池光電轉(zhuǎn)換效率達19.2％居世界第一；南通神馬開發(fā)的高壓復(fù)合絕緣子技術(shù)填補了國際空白。
　　為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，今年上半年，江蘇制訂了新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，其中新興產(chǎn)業(yè)今后3年銷售收入翻一番，超過3萬億元，占全省工業(yè)比重升至30％左右，成為江蘇經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和主要增長點。
　　朱克江介紹，江蘇省政府自2004年起設(shè)立重大成果轉(zhuǎn)化專項資金，從起初每年3億元到現(xiàn)在每年10億元，加速重大成果產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，58.4億元專項資金組織實施了543個重大科技轉(zhuǎn)化項目，共攻克核心技術(shù)500多項，申請專利7572件；共形成目標產(chǎn)品3780個，累計形成銷售收入2902億元。
　　專項資金突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。在專項資金的引導(dǎo)下，經(jīng)國家863項目攻關(guān)的中科院“龍芯CPU”項目2005年落戶江蘇夢蘭集團。目前，我國第一個完全自主知識產(chǎn)權(quán)的龍芯計算機已經(jīng)投入市場，這引起了國際巨頭微軟的恐慌，對保障國家信息安全和推廣電腦普及具有深遠意義。
　　江蘇對項目資助力度在1000萬元以上的專項資金的使用，堅持以企業(yè)為主體，由企業(yè)根據(jù)項目攻關(guān)和市場化需要進行資源配置，大大增強了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。江蘇省東?？h太平洋石英制品有限公司在獲得1500萬元專項資金后，與10多個院校建立合作關(guān)系，科研能力大為提高，目前公司已累計獲得專利30多項。
　　專項資金對企業(yè)資本和社會資本都具有很強引導(dǎo)作用。數(shù)據(jù)顯示，58.4億元的政府投入帶動企業(yè)及社會投入673億元，極大地彌補了成果轉(zhuǎn)化資金不足的缺失。
　　除專項資金之外，江蘇還探索設(shè)立中小企業(yè)貸款擔保風險補貼資金、科技貸款風險補償資金和再擔保資金，有效打通了金融資本進入成果轉(zhuǎn)化的通道。近3年金融機構(gòu)支持成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的貸款超過1000億元。
　　為提高企業(yè)乃至整個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和參與國際競爭的能力，江蘇省財政科技資金投入1億多元，由科技部門組織行業(yè)龍頭企業(yè)建立高水平研究院，以開展前瞻性、原創(chuàng)性研究和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)為目標，目前已經(jīng)建設(shè)了尚德光伏研究院，揚子江新藥研究院，龍騰平板顯示技術(shù)研究院等13個對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著帶動作用、并體現(xiàn)國家水平的企業(yè)重大研發(fā)機構(gòu)。
　　在政府的引導(dǎo)下，以建設(shè)中國乃至世界一流鋼鐵研究院為目標，2007年，江蘇沙鋼集團投資8億元興建了沙鋼研究院。利用當時的國際金融危機之機，研究院加緊從海內(nèi)外吸引人才，目前在崗博士和研究生已達200人。據(jù)研究院院長、世界著名鋼鐵專家江見俊彥介紹，去年以來，沙鋼新開發(fā)了5大系列30多種板、帶、線材產(chǎn)品，其中為“西氣東輸”二線研發(fā)的Ｘ80管線鋼，成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。2009年，沙鋼成為中國唯一進入世界500強的民企。
　　為提升企業(yè)技術(shù)水平，江蘇還鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過市場機制，集聚和有效利用國內(nèi)外的技術(shù)、成果、項目和人才。目前全省企業(yè)與941家高校院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系，常年在江蘇企業(yè)從事產(chǎn)學(xué)研合作的科技人員達5萬多人，引進海內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才7000多人，建設(shè)142個企業(yè)院士工作站。
　　朱克江列舉了部分數(shù)字，再次印證了以上舉措收到的明顯成效：2009年，江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率分別達到50％、52.3％；目前，整個江蘇51％的大中型企業(yè)和64％的本土大中型企業(yè)都建有內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)，其自主知識產(chǎn)權(quán)和自由品牌收入占其銷售收入的45％。而江蘇企業(yè)的創(chuàng)新熱情也空前高漲，研發(fā)投入年均增幅超過30％，2009年達580億元，占全社會研發(fā)投入的83％。