杜 官 印,蔡 運(yùn) 龍,李 雙 成
(北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院,北京 100871)
1997-2007年中國(guó)分省化石能源碳排放強(qiáng)度變化趨勢(shì)分析
杜 官 印,蔡 運(yùn) 龍,李 雙 成
(北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院,北京 100871)
測(cè)算了1997-2007年中國(guó)30個(gè)省份分省化石能源的碳排放量、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度、人均碳排放強(qiáng)度和單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度,得出如下結(jié)論:1)2007年的碳排放比1997年幾乎增長(zhǎng)一倍,帶來(lái)了顯著的環(huán)境效應(yīng)。2)1997年以來(lái),有25個(gè)省份單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢(shì),但是大多數(shù)省份在2002年后,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放開(kāi)始小幅反彈。3)1997-2007年,除北京外,其余29個(gè)省份的人均碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度總體呈上升趨勢(shì)。以上趨勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重型化”相對(duì)應(yīng),表明化石能源的消耗對(duì)環(huán)境的影響強(qiáng)度越來(lái)越大。
化石能源;碳排放;經(jīng)濟(jì);建設(shè)用地
以CO2為主的溫室氣體增加導(dǎo)致全球氣候變暖已成為世界公認(rèn)的環(huán)境問(wèn)題,而化石能源消耗是CO2排放(碳排放)的主要來(lái)源[1-3]。中國(guó)城市化和工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了建設(shè)用地的快速擴(kuò)張,同時(shí)也伴隨著化石能源的大量消耗和碳排放的增加。綜合美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室CO2信息分析中心(CD IAC)、世界資源研究所(WRI)和美國(guó)能源部能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),自1751年第一次工業(yè)革命以來(lái),全球累積排放了1.16萬(wàn)億t CO2(截至2004年),其中絕大多數(shù)的溫室氣體是在19世紀(jì)中葉開(kāi)始的第二次工業(yè)革命后排放的[4]。中國(guó)的工業(yè)化也同樣帶來(lái)了碳排放的積累和增加,帶來(lái)不可低估的環(huán)境影響。
1997年以來(lái),中國(guó)的城市化和工業(yè)化快速發(fā)展,其基本特征是能源和資源的大量消耗。始于2000年的新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),工業(yè)增長(zhǎng)明顯轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主導(dǎo)的格局。2000年第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)50%(達(dá)到50.9%)。2001年重化工比重達(dá)60.5%,2003年升至64.3%。由于重化工業(yè)的快速發(fā)展,中國(guó)的能源消耗也快速增長(zhǎng),碳排放于2008年超過(guò)美國(guó),居世界第一位[5]。據(jù)預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,中國(guó)的化石能源消耗還將持續(xù)增長(zhǎng),荷蘭皇家殼牌集團(tuán)預(yù)測(cè)中國(guó)2025年的一次能源需求將占全球25%,到2050年,中國(guó)自身的一次能源需求將是本世紀(jì)初的4倍,化石能源仍將占中國(guó)一次能源需求的70%[6]。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的碳排放也日益成為全球關(guān)注的問(wèn)題[7,8],到2050年即使采取保守方案,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的排放空間也極為有限[5]。在當(dāng)前全球氣候環(huán)境問(wèn)題日漸顯露出重要戰(zhàn)略意義的大背景下,這個(gè)難題更加突出。
中國(guó)的建設(shè)用地在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化和工業(yè)化過(guò)程中扮演著重要角色。2003-2007年建設(shè)用地的擴(kuò)張對(duì)推動(dòng)各地投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用,以至于國(guó)家從2003年起在實(shí)施財(cái)政、貨幣政策調(diào)控的基礎(chǔ)上,將土地政策也作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)節(jié)的重要工具[9,10]。相關(guān)研究還表明,土地利用變化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是多方面的,建設(shè)用地的擴(kuò)張與人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大引起工業(yè)生產(chǎn)和城市化石能源消費(fèi)增加,直接對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,間接影響全球氣候變化[11-13]。
“十五”期間,中國(guó)能源消耗偏離了2020年能源戰(zhàn)略目標(biāo),依靠高投入、高能耗支撐的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)一系列問(wèn)題。同時(shí),這一階段也是中國(guó)建設(shè)用地快速擴(kuò)張的時(shí)期。估算分省及全國(guó)碳排放量,了解各地區(qū)的碳排放現(xiàn)狀及其與經(jīng)濟(jì)和建設(shè)用地等的相關(guān)性,對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳排放整體的控制目標(biāo)具有重要意義。為此,本文選擇城市化和工業(yè)化最大的環(huán)境影響產(chǎn)物——碳排放進(jìn)行計(jì)算,分析單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度、人均碳排放強(qiáng)度和單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度,對(duì)區(qū)域碳排放變化趨勢(shì)進(jìn)行分析,并提出緩解碳排放壓力的對(duì)策。
本文以中國(guó)省級(jí)行政區(qū)為基本分析單元(未包括港、澳、臺(tái)地區(qū)),使用的數(shù)據(jù)包括1997-2007年分省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和土地利用數(shù)據(jù)。其中,測(cè)算分省的化石能源碳排放所使用的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)主要源于1998年以來(lái)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》;建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)源于1997年以來(lái)歷年全國(guó)土地利用變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),依據(jù)全國(guó)土地利用變更調(diào)查結(jié)果,用居民點(diǎn)工礦用地和交通運(yùn)輸用地等地類(lèi)中口徑一致的三級(jí)類(lèi)總量代表建設(shè)用地總量;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,并以1952年不變價(jià)進(jìn)行了價(jià)格平減,以消除價(jià)格變動(dòng)的影響。
地區(qū)化石能源的碳排放量一般采用不同化石能源的消費(fèi)量及其碳排放系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,公式如下:
Cit= ∑jEijt×ηj(i=1,2,3,…;j=1,2,3,…)(1)
式中參數(shù)依據(jù)中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編著的《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告——探索中國(guó)特色的低碳道路》中的有關(guān)數(shù)據(jù)確定。Cit為i省第t年的碳排放總量;Eijt為i省第t年第j類(lèi)能源消費(fèi)量;ηj為第j類(lèi)能源的碳排放系數(shù)(原煤排放系數(shù)為0.7476 t碳/t標(biāo)準(zhǔn)煤;原油排放系數(shù)為0.5854 t碳/t標(biāo)準(zhǔn)煤;天然氣排放系數(shù)為 0.4479 t碳/t標(biāo)準(zhǔn)煤[14])。
本文有關(guān)化石能源數(shù)據(jù)來(lái)自1997-2008年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中各地區(qū)一次能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)(按1 kg原煤=0.7143 kg標(biāo)準(zhǔn)煤,1 kg石油=1.4286 kg標(biāo)準(zhǔn)煤,1 m3天然氣=1.33 kg標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),將各地區(qū)的煤炭、石油、天然氣消費(fèi)量折合成標(biāo)準(zhǔn)煤。按照式(1)分別計(jì)算各省1997-2007年的碳排放量。其中,海南2002年和寧夏2001—2002年的個(gè)別能源項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整,本文依據(jù)其前后年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行估算補(bǔ)充。由于西藏能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失較多,測(cè)算數(shù)據(jù)可靠性難以保證,故不納入后續(xù)分析。
由表1可知,總體上中國(guó)化石能源的碳排放呈上升態(tài)勢(shì)。但在2002年前,碳排放的年際變化不穩(wěn)定,1998年和2001年甚至出現(xiàn)碳排放相對(duì)上年減少情況。自2002年中國(guó)化石能源的碳排放量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),其中2003年增幅達(dá)17.86%,碳排放總量為127 896.02萬(wàn)t。自2003年年度增幅逐年下降,但由于排放基數(shù)較大,2007年的碳排放已接近1997年的2倍。
表1 1997-2007年全國(guó)化石能源碳排放量Table 1 The fossil-fuel carbon em ission of China from 1997 to 2007
單位GDP碳排放強(qiáng)度反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的能源消耗情況,30個(gè)省歷年單位 GDP(以1952年不變價(jià)計(jì)算)碳排放強(qiáng)度計(jì)算結(jié)果如表2,可以看出:
(1)1997-2007年絕大多數(shù)省份單位GDP碳排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)。2007年與1997年相比,有3個(gè)省份下降幅度超過(guò)50%,分別是新疆(60.22%)、北京(59.97%)、天津 (53.66%);云南 (0.58%)、福建(6.51%)、浙江(9.82%)單位 GDP碳排放強(qiáng)度降幅較小,其中福建、浙江1997年排放強(qiáng)度較低(分別為2.13萬(wàn)t/億元、2.98萬(wàn)t/億元),2007年的排放強(qiáng)度分別為2萬(wàn) t/億元、2.69萬(wàn) t/億元;而云南則一直處于一個(gè)較高的碳排放水平,在節(jié)能減排方面沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。以時(shí)間為自變量對(duì)1997-2007年各省份的單位 GDP碳排放強(qiáng)度變化率進(jìn)行回歸分析(圖1),依變化率從小到大排序,有26個(gè)省份單位 GDP碳排放強(qiáng)度變化率為負(fù),福建、云南、海南、寧夏的變化率為正,分別為0.01、0.09、0.22和0.29,特別是海南、寧夏上升趨勢(shì)明顯。
圖1 分省單位 GDP碳排放強(qiáng)度隨時(shí)間變化率Fig.1 The trend of carbon intensity of per unit of GDP for each province by time
(2)1997-2007年多數(shù)省份在后期單位GDP碳排放強(qiáng)度有所反彈。北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、新疆的碳排放強(qiáng)度基本為逐年遞減,其余省份大致在2002年后呈小幅攀升趨勢(shì),這與美國(guó)能源部2008年12月8日發(fā)布的各國(guó)單位 GDP碳排放數(shù)據(jù)中中國(guó)的數(shù)據(jù)趨勢(shì)一致,1997—2006年中國(guó)千美元 GDP的化石能源碳排放量分別為2.75 t、2.46 t、2.22 t、2.02 t、1.95 t、2.08 t、2.22 t、2.52 t、2.48 t、2.34 t[15]。
表2 1997-2007年分省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度 萬(wàn)t/億元Table 2 The intensity of the carbon em ission per un it GDP for each province from 1997 to 2007
(3)碳排放對(duì) GDP的彈性系數(shù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。碳排放對(duì) GDP的彈性系數(shù)是指碳排放增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)速度之比。在1998年和2001年中國(guó)能源消耗降低的情況下,GDP仍保持增長(zhǎng)。但2000年、2003年、2004年全國(guó)多數(shù)省份的碳排放對(duì) GDP彈性系數(shù)大于1,碳排放增幅高于 GDP的增幅,表明能耗升高,呈現(xiàn)出“粗放”增長(zhǎng)的狀態(tài)。
(4)部分省份的碳排放對(duì) GDP彈性系數(shù)高于正常水平。世界各國(guó)工業(yè)化過(guò)程中電力消耗對(duì) GDP增長(zhǎng)彈性系數(shù)一般介于0.8~ 1;日本1960-1970年加速工業(yè)化的階段,能源彈性系數(shù)僅為1.21[16],而2000年、2003年、2004年中國(guó)相當(dāng)一部分省份的碳排放對(duì)GDP彈性系數(shù)(由于化石能源在能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位,該彈性系數(shù)與能源消耗彈性系數(shù)基本等效)超過(guò)1.5,甚至超過(guò)2,遼寧2000年的彈性系數(shù)為2.29,廣西2003年的彈性系數(shù)為2.25。這一變化持續(xù)到2004年,當(dāng)年河北、吉林、江蘇、福建、山東、河南、湖南、云南的彈性系數(shù)仍然超過(guò)1,其中湖南高達(dá)2.88。2006后,碳排放對(duì) GDP的彈性系數(shù)基本恢復(fù)正常水平。
人均碳排放強(qiáng)度可以在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家能源平均消費(fèi)水平和對(duì)環(huán)境的影響強(qiáng)度。對(duì)30個(gè)省份歷年人均碳排放強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如表3。
圖2 分省人均碳排放強(qiáng)度平均值及隨時(shí)間變化率Fig.2 The trend of carbon intensity of per capita for each province by time
表3 1997-2007年分省人均碳排放強(qiáng)度t/人Table 3 Carbon em ission per capita for each province from 1997 to 2007
1997—2007年多數(shù)省份的人均碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。圖2是30個(gè)省份1997-2007年人均碳排放強(qiáng)度的平均值和以時(shí)間為自變量的人均碳排放強(qiáng)度的變化率,可以看出,除北京外,其余29個(gè)省份的人均碳排放強(qiáng)度的變化率均大于0,表明這些省份的人均碳排放量呈遞增趨勢(shì)。絕大部分省份人均碳排放處于穩(wěn)定遞增狀態(tài),但是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份(如浙江)以及能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份,人均碳排放強(qiáng)度處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)。根據(jù)人均碳排放強(qiáng)度隨時(shí)間變化率的大小,可以將30個(gè)省份分為3組:1)遞減型,包括北京,變化率為-0. 01;2)平穩(wěn)遞增型,包括重慶、四川、廣西、安徽、江西、黑龍江、湖北、廣東、湖南、甘肅、云南、青海、貴州、上海、福建、吉林、新疆、河南、海南、河北、江蘇、陜西、天津等,變化率介于0.03~0. 09;3)急速遞增型,包括浙江、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙古、寧夏等,變化率介于0.11~0.26。
2.3 單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度
分省單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度(表4)一方面可以反映一個(gè)地區(qū)化石能源消耗的強(qiáng)度,另一方面可以反映建設(shè)用地承載的環(huán)境壓力。1997—2007年,排放強(qiáng)度最高的上海市多年平均為200.7 t/hm2;最低的青海省多年平均為15.7 t/hm2。
(1)從時(shí)間序列看,單位建設(shè)用地的碳排放強(qiáng)度總體呈上升趨勢(shì)。根據(jù)30個(gè)省份的數(shù)據(jù)計(jì)算全國(guó)單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度,1997-2007年分別為41.27 t/hm2、38.95 t/hm2、38.80 t/hm2、43.34 t/hm2、42.00 t/hm2、43.02 t/hm2、49.14 t/hm2、54.06 t/hm2、58.39 t/hm2、62.60 t/hm2、65.68 t/hm2??梢钥闯?1997-2002年全國(guó)平均值呈波動(dòng)變化形態(tài),2003年后呈持續(xù)上升狀態(tài)。圖3給出了分省單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度的多年平均值及其隨時(shí)間的變化率,除北京市外,其余省份單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度隨時(shí)間的變化率為正,表現(xiàn)為上升趨勢(shì)。
圖3 分省單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度平均值及隨時(shí)間變化率Fig.3 The trend of carbon intensity of per unitarea of built-up land for each province from 1997 to 2007
(2)建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度呈快速上升趨勢(shì),且與工業(yè)重型化的趨勢(shì)一致。自2001年中國(guó)重化工業(yè)迅猛發(fā)展,所占比重開(kāi)始上升,能源消耗大幅增加。表5反映出,2003年前,除北京市外,單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度總體呈小幅波動(dòng)形態(tài),2003年后,所有省份均呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。以1997—2002年和2003—2007年兩個(gè)時(shí)段分別計(jì)算各省份的單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度,北京市后一階段比前一階段有所降低,其他省份后一階段比前一階段上升20.4%~100.5%。其中,上升速度最快的是內(nèi)蒙古,后一階段是前一階段的2.04倍,其次為山東、陜西、云南、河南。從表5還可看出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份,包括天津、江蘇、浙江、福建、遼寧同樣處于單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度攀升的前列,只是增幅相對(duì)較低。這表明,自2003年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重型化”不僅在發(fā)達(dá)省份有所體現(xiàn),在中、西部地區(qū)更為明顯。
表4 1997 - 2007 年分省單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度Table 4 The intensity of carbon emission per unit area of built-up land for each province from 1997 to 2007 t/ hm2
表5 不同階段單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度Table 5 The intensity of carbon em ission per unit area of built-up land in different period t/hm2
(1)中國(guó)化石能源碳排放總量的急劇增長(zhǎng)帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。1980-2000年在“節(jié)能優(yōu)先”的能源發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了能源消費(fèi)翻一番保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻兩番的目標(biāo),能源消耗彈性系數(shù)降至0.5左右,為世界應(yīng)對(duì)氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)[5]。但是2000年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重型化”特征明顯,2007年的碳排放比1997年增長(zhǎng)近一倍,帶來(lái)了顯著的環(huán)境影響。碳排放的快速上升也給中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來(lái)較大的國(guó)際壓力,在確定各國(guó)的實(shí)質(zhì)性減排義務(wù)的6種排放指標(biāo)中,這是對(duì)中國(guó)最為不利的一項(xiàng)指標(biāo)。
(2)單位 GDP碳排放強(qiáng)度增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位有密切關(guān)系。1997年以來(lái),絕大多數(shù)省份單位 GDP碳排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì),但在2002年后,單位 GDP碳排放強(qiáng)度開(kāi)始小幅反彈,這與中國(guó)“十五”以來(lái)節(jié)能減排的形勢(shì)吻合。2006年以來(lái),盡管全國(guó)單位 GDP能耗累計(jì)下降14.38%,但2009年全國(guó)單位 GDP能耗僅下降2.2%,遠(yuǎn)低于2008年(4.59%)和2007年(4.2%)的降幅,而2010年一季度單位GDP能耗同比不降反而上升3.2%,距完成“十一五”規(guī)劃中能耗強(qiáng)度降低20%的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。本文測(cè)算出2003-2005年絕大多數(shù)省份的碳排放對(duì) GDP的彈性值遠(yuǎn)高于合理水平,反映了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟(jì)的重型化、高能耗并不符合資源國(guó)情,也不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在“十一五”計(jì)劃制定之初,國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案提出的目標(biāo)是,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的節(jié)能貢獻(xiàn)要占1/3,一方面在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間,通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)提高3%,第二產(chǎn)業(yè)降低3%,節(jié)能1.1億t標(biāo)準(zhǔn)煤;另一方面,在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高5%,高耗能產(chǎn)業(yè)降低5%,節(jié)能0.9億t標(biāo)準(zhǔn)煤。但預(yù)計(jì)到2010年,中國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。
(3)中國(guó)城市化程度的提高將推動(dòng)人均碳排放增長(zhǎng)。中國(guó)分省人均碳排放強(qiáng)度為0.16~3.92 t/人,總體處于較低水平。但是,1997-2007年除北京外,其余省份人均碳排放強(qiáng)度全部處于遞增狀態(tài),表明人均碳排放強(qiáng)度的壓力正在增大。其中,中國(guó)城市化帶來(lái)的人口向城市集聚,使得商業(yè)能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)。1996年后,中國(guó)進(jìn)入了城市化快速發(fā)展期,城市化率由30.48%升至2007年的44.94%。2006年中國(guó)城市地區(qū)的商業(yè)能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的84%,能源消費(fèi)排放的CO2占CO2總排放的85%。據(jù)估計(jì),2008-2030年中國(guó)將有3.0億~4.5億人口進(jìn)入城市,城市溫室氣體的減排控制措施迫切需要擺上日程。
(4)土地利用結(jié)構(gòu)不合理也是推動(dòng)碳排放增長(zhǎng)的重要因素。中國(guó)單位建設(shè)用地的碳排放強(qiáng)度總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),表明化石能源消耗對(duì)環(huán)境的影響強(qiáng)度越來(lái)越大。而以2003年為界分析前后兩個(gè)時(shí)段單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度,可以看出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重型化”相對(duì)應(yīng)的是,后一階段的單位建設(shè)用地碳排放強(qiáng)度上升,表明這種發(fā)展方式產(chǎn)生了顯著的環(huán)境影響。根據(jù)相關(guān)研究成果,合理的城市用地結(jié)構(gòu)是生活居住用地占40%~50%,產(chǎn)業(yè)用地占20%~30%(其中工業(yè)用地占10%~15%),生產(chǎn)和生活用地、道路和其他公共設(shè)施等用地占20%~30%。而據(jù)全國(guó)55個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)資料顯示,生產(chǎn)用地平均占城市用地的63%,其中工業(yè)用地占27.5%。中國(guó)除功能性城市外,城市用地結(jié)構(gòu)普遍存在工業(yè)用地比例過(guò)大、商業(yè)用地和生活設(shè)施用地比例過(guò)小的問(wèn)題[17]。
(5)推動(dòng)節(jié)能減排將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。研究和實(shí)踐表明,如果 GDP年均增長(zhǎng)9.5%,實(shí)現(xiàn)20%節(jié)能目標(biāo)可減少16億t CO2的排放,中國(guó)的節(jié)能減排將對(duì)世界做出重要貢獻(xiàn)。根據(jù)初步測(cè)算,中國(guó)在2030年前碳排放將繼續(xù)增長(zhǎng),之后達(dá)到穩(wěn)定并逐漸減少。因此,對(duì)節(jié)能減排工作必須樹(shù)立明確的目標(biāo),作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,最重要的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源效率,改善能源結(jié)構(gòu)和增加碳匯。通過(guò)上述措施減少碳排放,既是滿(mǎn)足中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)能源的需要,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。
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Fossil-Fuel Carbon Em ission Intensity Change of Each Province in China during 1997-2007
DU Guan-yin,CA I Yun-long,L IShuang-cheng
(CollegeofUrbanandEnvironmentalSciences,PekingUniversity,Beijing100871,China)
The urbanization and industrialization of China brings forth rapid expansion of built-up land and sharp increaseof fossil-fuel consump tion and carbon emission.In this paper,the total fossil-fuel carbon emission of each p rovince was calculated and the carbon emission intensity of per-unit gross domestic p roduct(GDP),per capita and per unit area of built-up land was analyzed.The research show s that the to tal amount of carbon emission in 2007 is almost two timesof 1997,w hich indicates that industrialization and urbanization in China speeds up the consump tion of fossil-fuel,causing p rominently negative environmental impacts.The carbon emission intensity of per-unit GDP has revealed the declining trend generally since 1997 butmost of p rovinces show a little bit rebound after 2002.The carbon intensity per capita increased for all p rovinces excep t Beijing from 1997 to 2007.The carbon emission intensity of per unit area of built-up land gradually increased,w hich was consistent w ith the trend of heavy industry development,indicating that the intensity of environmental impact caused by the fossil-fuel consump tion was becoming higher and higher.
fossil-fuel;carbon emission;economy;built-up land
X820.3
A
1672-0504(2010)05-0076-06
2010-05- 05;
2010-07-14
國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)耕地轉(zhuǎn)換價(jià)值的感知與分配研究”(40971051)
杜官印(1972-),男,博士研究生,主要從事土地管理研究。E-mail:duguanyin@163.com