河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展動力與策略研究

姬國軍

（武漢理工大學 管理學院，武漢430070）

河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展動力與策略研究

姬國軍

（武漢理工大學 管理學院，武漢430070）

在文獻研究基礎上，分析了金融服務業(yè)產業(yè)集群的動力因素：區(qū)域因素、集群因素和外界環(huán)境，并據此分析了河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的動力狀況，提出了河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群發(fā)展策略.

金融服務業(yè)；產業(yè)集群；動力因素；發(fā)展策略

金融服務業(yè)是現代經濟的核心，是現代服務業(yè)的高端產業(yè).隨著市場經濟的發(fā)展，金融服務業(yè)日益成為現代經濟的主導產業(yè)和經濟發(fā)展的持續(xù)推動力，對區(qū)域經濟發(fā)展具有極強的支撐和引領作用.各國政府非常關注金融服務業(yè)在本國和區(qū)域經濟中的地位和作用.從20世紀70年代開始，越來越多的金融機構采用企業(yè)間協(xié)調的方式組織交易和生產活動，從最初少數幾家銀行的集中到金融控股公司的興起，到今天各種不同種類的金融機構的空間集聚和業(yè)務外包，金融服務業(yè)產業(yè)集群（Financial Service Industry Cluster，FSIC）已經成為現代金融產業(yè)組織的基本形式之一.以紐約、倫敦和東京為代表的三大國際金融中心，無不聚集了大量的金融服務企業(yè)，形成了金融機構集群發(fā)展格局.我國北京、上海、深圳等地也開始出現金融服務業(yè)集群化發(fā)展苗頭.

黨中央、國務院大力實施“中部崛起”戰(zhàn)略，面對這一戰(zhàn)略機遇，河南省位居全國第五的經濟規(guī)模的進一步發(fā)展、優(yōu)化、壯大需要有力的金融服務業(yè)支持.在空間集群已經成為金融服務業(yè)發(fā)展的一種趨勢，金融服務業(yè)產業(yè)集群正在成為提升區(qū)域競爭力的中堅力量的背景下，河南省金融服務業(yè)走產業(yè)集群發(fā)展道路，形成銀行、證券、保險、期貨、信托各業(yè)并舉、相互促進的金融服務業(yè)發(fā)展格局，對河南省實現中央戰(zhàn)略決策和“中原崛起”意義重大.

1 文獻研究

1990年，Porter的《國家競爭優(yōu)勢》一書出版后，集群作為一種重要的經濟組織形態(tài)受到各國政府的廣泛注意.自此之后，產業(yè)集群研究發(fā)展很快，其定義也很多，綜合眾多學者的研究，集群概念的內涵可概括為：第一，相互作用、相互依存的企業(yè)集團構成的生產或社會系統(tǒng)，通常在地理上接近［1－2］；第二，集群內企業(yè)有著非?；钴S的創(chuàng)新交互過程［3］，知識轉移和分享非常頻繁［4］；第三，集群通常有很強的科技基礎，提倡創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的文化［5］.產業(yè)集群不僅僅發(fā)生在生產與制造領域，服務業(yè)集群也在世界各地不斷涌現.

1.1 國外金融服務業(yè)產業(yè)集群研究

世界貿易組織對金融服務的定義是指由金融服務提供者所提供的、任何有關金融性質的服務，包括銀行及其他金融服務業(yè)務、保險及與保險有關的服務，是國民經濟的核心.在過去的20年里，金融企業(yè)的總部設置越來越明顯地傾向于少數大城市，金融資本在全球層面上實現了空間整合，并導致金融產業(yè)的高度集聚現象［6］.從動態(tài)上看，所謂金融產業(yè)集聚，是指金融服務產業(yè)在一定地域空間產生、發(fā)展，并成長為金融地域密集系統(tǒng)的不斷增加的過程.與生產性企業(yè)集群相比，金融服務業(yè)集群的內涵要更加豐富和深刻，它既是金融資源、金融系統(tǒng)在結構、功能、規(guī)模、等級上時空有序演變的結果，又是金融資源與地域地理環(huán)境、人文環(huán)境及其他產業(yè)相互融合、相互影響、相互促進的結果.

國外學術界對金融服務業(yè)產業(yè)集群的研究起步較早.Kindleberger C P認為，金融市場組織中存在著規(guī)模經濟，形成了金融市場的積聚力量，同時局部信息與地區(qū)不同都是金融市場集聚的主要原因［7］；Davis E P通過對金融服務業(yè)領域的調查發(fā)現，在大都市區(qū)域里，大、中、小型的金融服務產業(yè)都傾向形成集聚［8］；Gehrig T認為對信息較為敏感的金融交易，更可能集中在信息集中與交流充分的中心地區(qū)，從而形成金融產業(yè)集聚［9］；Pandilt N R等認為集群效應影響公司的成長以及新進入者的數量［10－12］；Bossone等認為金融集聚主要源于信息的溢出［13］；Naresh R P等對英國3個金融業(yè)產業(yè)集群進行調查研究，發(fā)現專門的投入渠道和供給方的知識溢出效應在金融服務集群領域會產生重要的效益，各地金融服務集群的不同主要表現為集群的組建程序和聚集過程的不同，政府應該提供相關的政策以滿足建立不同產業(yè)集群的需要［14］；Clark C L的研究也確認了金融系統(tǒng)地理接近的重要性［15］.

1.2 國內金融服務業(yè)產業(yè)集群的研究

國內與金融服務業(yè)集群相關的研究文獻有限.連建輝等分析了金融企業(yè)集群的經濟性質、效率邊界，并考察了金融企業(yè)集群的優(yōu)勢［16］；藤春強分析了金融企業(yè)集群的現象和內涵，探討了其經濟性質，并從內原動力和激發(fā)動力2個方面分析了區(qū)域金融企業(yè)的動力機制與競爭優(yōu)勢［17］；梁穎和羅宵對金融產業(yè)集聚的形成模式和宏觀動因進行了研究［18］；王步芳分析了首都金融產業(yè)集群優(yōu)勢，指出要以打造微觀金融主體的市場活力為根本來大力發(fā)展金融產業(yè)集群［19］；張志遠指出，集群已經成為現代金融產業(yè)組織的基本形式［20］；林江鵬和黃永明分析了金融產業(yè)集聚促進區(qū)域經濟發(fā)展的一般機理，并提出了推動金融產業(yè)集聚、促進區(qū)域經濟發(fā)展的政策建議［21］；閆彥明基于網絡理論的分析，指出上海應當考慮向具有更高開放度、多核性、多重網絡耦合性、市場主導性等主要特征的方向發(fā)展［22］；傅世拙則以天津濱海新區(qū)為對象，認為由于我國金融業(yè)產品同質化情況尚未改變，金融集群短期內無法形成有效的集群優(yōu)勢，因此要首先優(yōu)化營銷策略，改變產品同質化現狀［23］.總體上看，國內對金融產業(yè)集群的研究剛剛開始，在金融產業(yè)集聚的內涵上眾說紛紜，對促進區(qū)域經濟發(fā)展的效應方面也缺乏系統(tǒng)的研究與總結，在實證研究上更為缺乏.

本文以河南省為對象，分析立足河南省的區(qū)域性金融服務產業(yè)集群發(fā)展的動力因素，并提出初步發(fā)展策略.

2 金融服務業(yè)產業(yè)集群的動力因素

金融服務業(yè)產業(yè)集群的形成動力與生產性企業(yè)集群類似.首先，外界環(huán)境中一些機遇和條件的出現為產業(yè)的集群化發(fā)生奠定了基礎；同時，產業(yè)集群內部的一些固有因素吸引了企業(yè)集聚.這些固有因素是某一個地區(qū)固有的，包括氣候、時區(qū)和文化等.除了這些固有因素以外，還有一些利益導致了產業(yè)集群的企業(yè)集聚，即集聚經濟.因此，集群因素和區(qū)域因素條件的具備和耦合進一步促進了金融服務業(yè)集群的增長，在外界環(huán)境條件下形成了金融服務業(yè)產業(yè)集群的良性互動機制，圖1揭示了金融服務業(yè)產業(yè)集群的動力因素及其相互作用.

圖1 金融服務業(yè)產業(yè)集群的動力因素及其相互作用

（1）區(qū)域因素.區(qū)域因素是指某一特定區(qū)域的自然條件、社會經濟條件為特定產業(yè)的生產經營活動帶來的與其他區(qū)域相比的優(yōu)勢.金融服務業(yè)產業(yè)集群的區(qū)域因素主要有：產業(yè)發(fā)展需求——宏觀層面的經濟發(fā)展為金融產業(yè)集群提供了承載的空間，要求金融企業(yè)通過集群滿足其資本需求；城市基礎條件——便捷的交通、豐富的信息、即時的通訊、高質量的辦公設施及良好的金融和商務運營環(huán)境能節(jié)約管理和交易成本；政府公共政策——政府特別是區(qū)域內的地方政府基于本地利益的考慮，有動力刺激本地金融企業(yè)實現產品的經營和聯合，支持區(qū)域內金融產業(yè)集群的創(chuàng)新，減少區(qū)域內金融機構的摩擦，進而提高本地金融企業(yè)的效率和競爭力［17］；人力資源因素——人才是金融服務業(yè)產業(yè)集群的靈魂，集群中各類金融機構的巨額資金和完善的機構、金融產品創(chuàng)新、金融決策和日常金融服務都需要人才來運作和經營.

（2）集群因素.集群帶來的集群效應是某一區(qū)域內由于產業(yè)集群而為特定產業(yè)的生產經營活動帶來的與其他區(qū)域相比的優(yōu)勢.首先，金融產業(yè)集群一旦集聚成型，往往又會有一種內在的自我強化力量，這種力量甚至會抵消經濟總量增長下降帶來的負面作用.金融企業(yè)本身的特征加速了金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展.第二，正式或非正式聯系.面對面交流是金融產業(yè)集群的必然要求.從事金融產業(yè)的各類人員“面對面”交流可以增強金融服務業(yè)集群的“財富”，同時也是建立信任、生產知識以及完成需要多個服務主體參與的復雜交易的基礎.第三，內外部的競爭性促使區(qū)域內金融機構有動力進行空間上的整合，通過規(guī)模經濟、范圍經濟、集聚經濟提升本地區(qū)金融企業(yè)的整體競爭力.第四，信息的外部性和不對稱性.金融服務業(yè)就是高增值的信息服務業(yè)，信息是金融服務業(yè)發(fā)展的基礎.信息具有公共產品的性質，巨大的信息外部性使金融機構的集聚能夠在信息量倍增中獲益，因此，獲取信息就成了金融服務業(yè)產業(yè)集群的重要動力.

（3）外界環(huán)境.外界環(huán)境主要是指宏觀環(huán)境為某一區(qū)域性金融服務產業(yè)集群形成與發(fā)展提供的條件.外界環(huán)境因素來自于金融服務業(yè)產業(yè)集群之外，包括國際經濟走勢、國家宏觀政策、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、國家經濟區(qū)劃與經濟支持政策等.

金融服務業(yè)產業(yè)集群是在外界環(huán)境的刺激下，集群因素和區(qū)域因素之間形成互動與耦合關系，各種具體因素之間通過耦合形成有效互動，共同推動金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展壯大.

3 河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群的動力因素分析

當前，河南省經濟社會發(fā)展已跨上了新的戰(zhàn)略起點，進入了提升產業(yè)層次、加快經濟轉型、促進統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新階段，承擔著全面建設小康社會，率先實現中原崛起的戰(zhàn)略任務.“十五”以來，金融業(yè)對河南省經濟社會發(fā)展的支撐作用逐步增強，但發(fā)展比較緩慢.“十五”期間，全省貸款平均增速為10.9%，低于全國15.6%的平均水平，低于全省生產總值增速0.4個百分點；金融保險業(yè)增加值占生產總值的比重由2000年的2.82%下降到2006年的1.6%，金融保險業(yè)增加值占第三產業(yè)增加值的比重一直徘徊在5%左右，明顯低于全國平均水平，與周邊省會城市相比也有一定差距.經濟的快速發(fā)展，市場經濟體制的逐步完善，金融業(yè)的全面開放，社會資本的加快流動，對河南省整合金融資源、完善金融體系、發(fā)展金融市場、優(yōu)化金融環(huán)境提出了新的更高要求.依托鄭州現實基礎和優(yōu)勢條件，以金融服務產業(yè)集群促進區(qū)域性金融中心建設，促進金融資本及其他生產要素在以鄭州為主導的中心城市的聚集和有效配置，最大程度滿足經濟發(fā)展對金融服務的需求，為經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供更加有利的支撐.以鄭州為主體的河南省金融服務業(yè)集群化發(fā)展已經具備了一定的動力因素，如表1所示.

以鄭州為主體實現河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群化發(fā)展具有實現的可能性，對充分發(fā)揮金融在資源配置、經濟結構調整、城市功能強化等方面將帶來顯著效益.總體上看，河南省日益增強的經濟實力、已經形成的金融體系、明顯的區(qū)位優(yōu)勢、巨大的發(fā)展?jié)摿閷崿F以鄭州為主體的河南省金融服務業(yè)集群化發(fā)展、建設鄭州區(qū)域性金融中心提供了強大支撐，構成了河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的基礎條件，為金融服務業(yè)產業(yè)集群的形成、發(fā)展與成長提供了可能.加快金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展能夠促進金融資本及其他生產要素在鄭州等城市的聚集和有效配置，最大程度滿足經濟發(fā)展對金融服務的需求，為經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供更加有力的支撐，為促進“中原崛起”和“中部崛起”提供強有力的支撐.

4 河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展策略

4.1 以微觀金融服務業(yè)的發(fā)展為突破口

在銀行機構體系方面，一是加快地方銀行機構發(fā)展.重組城市商業(yè)銀行、城市信用社，組建省級股份制銀行.在重組改造現有城市商業(yè)銀行、城市信用社的基礎上，引進戰(zhàn)略投資者，組建具有河南品牌、機構逐步延伸全國的股份制商業(yè)銀行；發(fā)展壯大地方商業(yè)銀行，支持部分城市商業(yè)銀行通過引進境內外戰(zhàn)略投資者，或向社會公開出售部分股份，實現增資擴股，改善股權結構，提高資本充足率，壯大資金實力.二是大力引進國內外商業(yè)銀行.進一步改善金融環(huán)境，大力吸引海內外銀行落戶鄭州.鼓勵地方商業(yè)銀行與境內外銀行合資合作，引進資金、技術和管理經驗.三是針對不同金融服務特點采取針對性措施.在擴大銀行業(yè)務規(guī)模和推進創(chuàng)新方面，結合河南省經濟轉型資金需求量大和金融服務需求多樣化，進一步發(fā)展票據市場，鼓勵銀行業(yè)務和技術創(chuàng)新；在期貨市場方面，充分發(fā)揮鄭州商品交易所這一稀缺資源和河南省這一獨特優(yōu)勢，進一步擴大其聚集度和輻射力，完善基礎設施和制度建設，擴大交易規(guī)模；在保險業(yè)發(fā)展上，既要培育和完善保險機構體系，又要注意拓展保險業(yè)務空間；同時還要大力發(fā)展其他金融機構和金融業(yè)務，如產權交易市場的改革和發(fā)展、創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資的發(fā)展、信托業(yè)與擔保業(yè)務等的發(fā)展.

表1 河南省金融服務業(yè)集群化發(fā)展的動力因素

4.2 以科學的政策體系為基本保證

必須堅持政府有為的原則，通過產業(yè)政策的推動，積極影響、引導金融機構的選址決策，促進集群化發(fā)展.為推進以鄭州為主體的河南省金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展，需要從軟件和硬件2個方面對金融服務業(yè)發(fā)展提供支持.在硬件建設方面，在鄭東新區(qū)中心商務區(qū)高起點建設鄭州金融商務區(qū)，使之成為全省金融服務機構的集群區(qū)，形成金融中心有形載體.在軟件方面，一是通過爭取國家支持、建立健全激勵機制、改善相關部門服務、制定法規(guī)等，制定人才、工商、稅務等方面的優(yōu)惠政策；二是加快社會信用體系、信用信息系統(tǒng)的建設，健全信用信息的使用機制，營造良好的信用環(huán)境；三是強化監(jiān)管部門的職能和各金融行業(yè)的自律性管理，建立防范和化解金融風險的長效機制；四是加快金融人才的培育和引進；五是提高公共信息服務水平；六是加強組織領導，建立健全鄭州區(qū)域性金融中心聯席辦公會制度，負責金融服務業(yè)產業(yè)集群和區(qū)域性金融中心建設規(guī)劃實施的具體工作.4.3 以產業(yè)集群的科學規(guī)律為指導

金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展有其內在規(guī)律，要尊重和準確把握產業(yè)集群的科學規(guī)律，合理設定和控制金融服務業(yè)集群的規(guī)模、程度和輻射范圍.首先，在選擇金融服務業(yè)產業(yè)集群形成路徑方面，要參照相關標準并結合河南省實際條件，尋找最優(yōu)化、便捷的發(fā)展路徑.同時，要循序漸進，準確把握金融服務業(yè)產業(yè)集群的核心要素，以核心要素的大發(fā)展帶動整個金融服務業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展.產業(yè)集群雛形的誕生一般都相當困難，可只要形成了集群趨勢，發(fā)展速度就會以乘數增長.實踐證明，金融業(yè)最基本核心是銀行業(yè)，業(yè)務發(fā)展順序也是從零售銀行業(yè)務到批發(fā)銀行業(yè)務.因此，河南省在推動金融服務業(yè)產業(yè)集群過程中，要在發(fā)展本土金融企業(yè)及吸引跨國金融企業(yè)的類型、順序及政策力度上有所輕重選擇.

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Study on the Development Impetus and Strategies of Financial Service Industry Cluster in Henan Province

JI Guo－jun
（Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，China）

Based on the literature review，the paper takes an analysis of the impetus factors of industrial cluster in financial services：the regional factors，the cluster factors and the external environment.Then the power state and the developing strategies of the industrial cluster in financial service of Henan Province are analyzed and proposed.

financial service industry；industrial cluster；impetus factor；developing strategies

F830.3

A

10.3969／j.issn.1671－6906.2010.05.014

1671－6906（2010）05－0052－06

2010－09－22

姬國軍（1970－），男，河南宜陽人，博士生.