文化體制改革：貴州穿新鞋走新路

■ 文/本刊記者 張玲玉

文化體制改革：貴州穿新鞋走新路

■ 文/本刊記者 張玲玉

開欄語：今年，是我省文化體制改革的關(guān)鍵年，全省5個試點地區(qū)和8家省直試點單位將循著“路線圖”按著“時間表”，逐個排難而進、全面提速，逐步完成“文改”各項任務(wù)目標。為此，本刊特別開辟“文改觀察”專欄，記錄我省文化體制改革的足跡。

2006年4月，一項名為“文化體制改革”的工作，開始在貴州開展。改革，在貴州省開拓出一個生機勃勃的全新境界。

一切都在有序進行著。

自此，貴州的文化產(chǎn)業(yè)和文化市場，發(fā)生了如此多的奇妙變化：省直宣傳文化系統(tǒng)高歌猛進，各市州地挖掘資源、你追我趕，動漫、影業(yè)、網(wǎng)游民營企業(yè)異軍突起，貴州省文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出競相發(fā)展的新格局。

隨著改革，風(fēng)生水起的是文化，以及文化大背景下的貴州。

目前，貴州省需要整體轉(zhuǎn)制和剝離轉(zhuǎn)制改革的70家文化單位，共49家完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，組建了公司并不斷深化完善?！百F州文化體制改革發(fā)展積極穩(wěn)妥，而且，立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，取得顯著成效，有力地推動了文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展?！笔∥睍浲醺挥裾f。

“文體”改革亮點紛呈

體制機制創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。近幾年來貴州省一批大型國有文化單位成功實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)制”。貴州日報報業(yè)集團、貴州出版集團公司、多彩貴州文化藝術(shù)有限責(zé)任公司、貴州廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等一批新型文化市場主體相繼誕生，增強了發(fā)展活力和市場競爭力。

貴州京劇院的成立，遵義市雜技團海外市場的突破等為傳統(tǒng)文化藝術(shù)團體的未來提供了可資借鑒的范本。

當(dāng)代貴州雜志社在組建成立圖書報刊發(fā)行等公司后，將繼續(xù)整合有關(guān)報刊資源，成立當(dāng)代貴州期刊集團公司。

九市州地的改革各有亮點。安順市多點突破，從《安順日報》剝離轉(zhuǎn)企，申報報業(yè)中心建設(shè)項目，到電臺電視臺的改革，再到文藝院團、綜合執(zhí)法的改革，都取得較大成效，并探索向公司集團化方向以及向縣（區(qū)市）延伸。貴陽在完成貴陽日報集團組建后即著手剝離經(jīng)營部分成立了企業(yè)，整合五家電影企事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制組建了新型市場主體，實現(xiàn)了市藝術(shù)中心的轉(zhuǎn)企，成立了旅游文化投資集團，并在探索兩臺合并、組建演藝集團、設(shè)立文化市場綜合執(zhí)法局等方面邁出了實質(zhì)性步伐。

文化產(chǎn)業(yè)多面開花

在大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，采取市場運作的辦法，舉辦了“多彩貴州”歌唱大賽和旅游形象大使選拔大賽，推出了《多彩貴州風(fēng)》大型民族歌舞詩，創(chuàng)立了“多彩貴州”文化品牌。

同時采取“請進來、走出去”的方略，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)招商引資活動。改革催生了一批跨區(qū)域整合、跨行業(yè)發(fā)展的市場主體，促進文化產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，使文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻率越來越大。

以創(chuàng)意為特征的文化產(chǎn)業(yè)，正在與手機、網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段結(jié)成姻親，形成手持電視、手機小說、動漫、網(wǎng)游等新業(yè)態(tài)。

與文化相碰撞，傳統(tǒng)的民族工藝、出版發(fā)行、印刷、旅游等產(chǎn)業(yè)得到升級。在書店、動漫、游戲、影業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，安順興偉文化發(fā)展有限公司、貴州西西弗文化傳播有限公司、貴州青年影視文化中心等民營經(jīng)濟表現(xiàn)活躍。在文化市場主體最為集中的貴陽，投資文化產(chǎn)業(yè)正成為民營資本的熱門之舉，一股文化財富的源泉開始涌流，國有文化企業(yè)改革與民營文化企業(yè)發(fā)展“花開并蒂”。

文化服務(wù)逐步加強

在公益性文化事業(yè)發(fā)展方面，貴州省大力實施了廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程及百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程，新建了貴州省圖書館、貴州民族文化宮等一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施及88個縣級文化館、圖書館，公共文化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)得到了明顯加強。

同時，我省還大力開展了“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等活動，為基層群眾特別是貧困群眾提供了豐富的文化服務(wù)、科技培訓(xùn)、醫(yī)療咨詢和法律服務(wù)等。高度重視并積極開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，制定了《貴州省民族民間文化保護條例》，開發(fā)、保護了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。

一點春花絢，萬般景色新。

事轉(zhuǎn)企、資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、文化惠民……眼下，循著“路線圖”按著“時間表”，全省近百個經(jīng)營性文化單位、1萬余人，正在或已經(jīng)告別了事業(yè)單位的身份，改制成為文化企業(yè)，真正走向市場。

有人說，一個國家，一方區(qū)域，當(dāng)文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強大力量的時候，當(dāng)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體現(xiàn)出文化品格的時候，這個國家，這個區(qū)域的經(jīng)濟才能進入更高的發(fā)展階段，才能具有可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財富的能力。

在貴州，人們這樣期待著，并且努力著。