●胡錦濤
抓住歷史機遇承擔歷史使命毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變
●胡錦濤
發(fā)展的良好外部環(huán)境。在全黨全國共同努力下,我們在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效,我國經濟實現總體回升向好。
我們必須清醒地看到,我們取得的成績是初步的,當前我國經濟回升的基礎還不牢固,經濟運行中的新老矛盾和問題相互交織,后國際金融危機時期的國際經濟環(huán)境更加復雜。我們要繼續(xù)努力,鞏固應對國際金融危機沖擊的成果,努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
黨的十七大提出了加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務,強調要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。國際金融危機使我國轉變經濟發(fā)展方式問題更加突顯出來,國際金融危機對我國經濟的沖擊表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。綜合判斷國際國內經濟形勢,轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。我們必須見事早、行動快、積極應對,為我國加快轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展增添推動力。
加快經濟發(fā)展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵御國際市場風險能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求,是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是適應實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經濟發(fā)展方式轉變,才能實現我們黨對全國各族人民作出的莊嚴承諾,更好滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。
加快經濟發(fā)展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革,關系改革開放和社會主義現代化建設全局。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責任感,深化認識,統一思想,加強規(guī)劃引導,突出戰(zhàn)略重點,明確主要任務,兼顧當前和長遠,處理好速度和效益、局部和整體的關系,調動各方面積極性,推動經濟發(fā)展方式轉變不斷取得扎扎實實的成效。
轉變經濟發(fā)展方式,關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。一、加快推進經濟結構調整,把調整經濟結構作為轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點,按照優(yōu)化需求結構、供給結構、要素投入結構的方向和基本要求,加快調整國民收入分配結構,加快調整城鄉(xiāng)結構,加快推進城鎮(zhèn)化,加快調整區(qū)域經濟結構和國土開發(fā)空間結構,既著眼于化解過去積累的矛盾和問題,又為經濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。二、加快推進產業(yè)結構調整,適應需求結構變化趨勢,完善現代產業(yè)體系,加快推進傳統產業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快發(fā)展服務業(yè),促進三次產業(yè)在更高水平上協同發(fā)展,全面提升產業(yè)技術水平和國際競爭力。三、加快推進自主創(chuàng)新,緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇,更加注重自主創(chuàng)新,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快科技成果向現實生產力轉化,加快科技體制改革,加快建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍,謀求經濟長遠發(fā)展主動權、形成長期競爭優(yōu)勢,為加快經濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。四、加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,堅持走中國特色農業(yè)現代化道路,加快構建糧食安全保障體系,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系,加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,大幅提高農業(yè)綜合生產能力,大幅降低農業(yè)生產經營成本,大幅增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提高農業(yè)現代化水平,扎實推進社會主義新農村建設。五、加快推進生態(tài)文明建設,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,加快推進節(jié)能減排,加快污染防治,加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系,加快實施生態(tài)工程,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六、加快推進經濟社會協調發(fā)展,針對社會發(fā)展和民生領域的突出問題,大力推進以改善民生為重點的社會建設,加快提高教育現代化水平,加快實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會保障體系建設,加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務,更好推進經濟社會協調發(fā)展。七、加快發(fā)展文化產業(yè),在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時,堅持經濟效益與社會效益相統一,深化文化體制改革,加快公共文化服務體系建設,加快發(fā)展經營性文化產業(yè),加快開拓文化市場。八、加快推進對外經濟發(fā)展方式轉變,堅持對外開放的基本國策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,統籌好國內發(fā)展和對外開放,加快調整出口貿易結構,加快調整進口貿易結構,加快提高利用外資質量和水平,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經濟水平。
加快經濟發(fā)展方式轉變,必須通過堅定不移深化改革來推動。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性,深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現改革的新突破,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,形成有利于加快經濟發(fā)展方式轉變的制度安排,推動全國上下齊心協力加快經濟發(fā)展方式轉變,努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。
(2月3日,在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班開班式上的講話摘要)
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