黃登學(xué)
俄羅斯共產(chǎn)黨的社會(huì)主義現(xiàn)代化方案
黃登學(xué)
近年來(lái),俄羅斯政府提出要在俄羅斯構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)俄羅斯的現(xiàn)代化,此后,圍繞俄羅斯的現(xiàn)代化戰(zhàn)略問(wèn)題,俄羅斯社會(huì)掀起了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論,就俄羅斯實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可能性、現(xiàn)代化戰(zhàn)略的模式選擇等問(wèn)題提出了不同的看法。俄共網(wǎng)站2010年4月15日發(fā)表了俄共中央主席Г.А.久加諾夫的文章《社會(huì)主義現(xiàn)代化——俄羅斯走向復(fù)興的道路》,對(duì)俄羅斯提出了社會(huì)主義的現(xiàn)代化戰(zhàn)略構(gòu)想?,F(xiàn)將其主要觀點(diǎn)介紹如下。
俄共認(rèn)為,1991年強(qiáng)加于俄羅斯的資本主義“改革”已經(jīng)導(dǎo)致國(guó)家陷入最嚴(yán)重的動(dòng)蕩之中,俄羅斯已經(jīng)蛻變?yōu)?8世紀(jì)野蠻資本主義模式復(fù)辟的試驗(yàn)場(chǎng)。俄羅斯脫離現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)將近20年之久,而脫離現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)注定沒(méi)有前途。正是在這種背景下,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出了所謂的“現(xiàn)代化戰(zhàn)略”。然而俄共認(rèn)為,不僅梅德韋杰夫總統(tǒng)提出的現(xiàn)代化戰(zhàn)略不夠明確和缺乏切實(shí)的政治、技術(shù)及社會(huì)基礎(chǔ),而且更為嚴(yán)重的是,現(xiàn)政權(quán)既沒(méi)有落實(shí)全國(guó)性方案的經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有治理國(guó)家的真正的雄才大略思維,同時(shí)也缺乏現(xiàn)代化所需要的誠(chéng)實(shí)、能干的干部。今天俄羅斯精英“貪得無(wú)厭的價(jià)值取向”無(wú)法團(tuán)結(jié)和激勵(lì)國(guó)民解決最尖銳的問(wèn)題,因此,俄羅斯不進(jìn)行深刻的政治與社會(huì)變革,現(xiàn)代化只能流于虛無(wú)的幻想。
俄羅斯哲學(xué)博士、俄共中央主席久加諾夫指出,真正現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)在于,它從若干“增長(zhǎng)點(diǎn)”開(kāi)始,其后通過(guò)這些“增長(zhǎng)點(diǎn)”的革新輻射到周邊領(lǐng)域,從而最終將創(chuàng)新進(jìn)程擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)。世界經(jīng)驗(yàn)表明,成功的現(xiàn)代化決不是單個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,而必然是在全國(guó)范圍內(nèi)同步展開(kāi),遍及生活所有領(lǐng)域——經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)。就類型而言,現(xiàn)代化戰(zhàn)略主要有兩種:第一種是“追趕型”,蘇聯(lián)工業(yè)化時(shí)期斯大林采用的就是這種戰(zhàn)略。當(dāng)時(shí)國(guó)家盡管發(fā)展速度極快,但總體上還是在“重復(fù)”此前主要西方國(guó)家做過(guò)的東西。第二種是“超越型”,即轉(zhuǎn)型社會(huì)相當(dāng)程度上不是重復(fù)先進(jìn)國(guó)家的老路,而是汲取世界最新、最有前景的經(jīng)驗(yàn),然后運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)跑到前面去。蘇聯(lián)的集體化就是一個(gè)例子,它沒(méi)有重復(fù)西方的做法,而是快速地把蘇聯(lián)農(nóng)村引向完全另外一種更高級(jí)的發(fā)展道路上去。
當(dāng)前,俄羅斯需要實(shí)現(xiàn)可以確保全體俄羅斯公民幸福和實(shí)現(xiàn)俄羅斯國(guó)力復(fù)興的社會(huì)主義現(xiàn)代化,這是由以下客觀原因所決定的:第一,美國(guó)式的全球化徹底破產(chǎn),投機(jī)資本主義不能解決人類面臨的任何一個(gè)重大問(wèn)題,資本主義每一輪新的危機(jī)都具有越來(lái)越嚴(yán)重的破壞性;第二,正是由于被強(qiáng)加的強(qiáng)盜式資本主義模式,俄羅斯國(guó)家才遭受了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最嚴(yán)重打擊,拋棄這種模式是國(guó)家生存下去的基本條件;第三,自由資本主義對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)是致命的,俄羅斯需要基于新政策的現(xiàn)代化,這種新政策不僅建立在科學(xué)技術(shù)成就基礎(chǔ)上,而且建立在愛(ài)國(guó)主義、公平正義以及集體主義基礎(chǔ)之上;第四,野蠻資本主義對(duì)資源以及人類居住環(huán)境肆無(wú)忌憚的掠奪,已經(jīng)激起大自然本身的“反抗”,大自然要求得到人類公平而人道地對(duì)待?,F(xiàn)實(shí)表明,在市場(chǎng)資本主義的框架內(nèi),俄羅斯的現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家需要的是社會(huì)主義的現(xiàn)代化。
俄共所說(shuō)的現(xiàn)代化有其特定的涵義。其中的技術(shù)現(xiàn)代化是指在先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)革新,政治現(xiàn)代化是指為了能更加敏銳的領(lǐng)悟人民的愿望和適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需求而對(duì)政權(quán)體系所進(jìn)行的改革,社會(huì)現(xiàn)代化意指社會(huì)精神和智力的完善以及生活質(zhì)量的提高。正是在對(duì)現(xiàn)代化的涵義嚴(yán)格界定的基礎(chǔ)上,俄共提出了在俄羅斯實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設(shè)想。
1.社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是將俄羅斯的自然資源以及下列戰(zhàn)略部門(mén)收歸人民所有:電力、交通、軍事工業(yè)綜合體、石油天然氣綜合體以及被非法私有化的廠礦企業(yè)等。國(guó)有化以及累進(jìn)征稅制應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展、技術(shù)革新與社會(huì)改革的主要資金來(lái)源。
俄羅斯轉(zhuǎn)向創(chuàng)新式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最便捷、最有效的途徑,是依靠俄傳統(tǒng)高技術(shù)和創(chuàng)建龍頭部門(mén)企業(yè)發(fā)展整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化;大力發(fā)展加工業(yè),從出口原料轉(zhuǎn)向出口深加工產(chǎn)品;加大國(guó)家預(yù)算對(duì)農(nóng)村的投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化;重建對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行集中管理的機(jī)構(gòu)以及科技進(jìn)步的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定十年期俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化國(guó)家綜合性發(fā)展計(jì)劃,大幅度增加對(duì)先進(jìn)工業(yè)部門(mén)的投資。
2.立即制止徹底破壞俄羅斯科學(xué)院的圖謀并振興專業(yè)學(xué)科,增加對(duì)基礎(chǔ)研究以及科學(xué)研究與試驗(yàn)設(shè)計(jì)工程的預(yù)算投資,用于科學(xué)的支出至少要提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%;實(shí)施激勵(lì)私營(yíng)部門(mén)向科學(xué)研究與試驗(yàn)設(shè)計(jì)工程領(lǐng)域投資的稅收政策;劃撥部分利潤(rùn)用于企業(yè)創(chuàng)新基金以鼓勵(lì)創(chuàng)新投資,同時(shí)推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化;建立能夠支持生產(chǎn)革新的國(guó)家銀行,以優(yōu)惠匯率向企業(yè)出售外匯以獲得國(guó)外的最新技術(shù)。
3.大力培養(yǎng)能干和懂行的干部。立即停止對(duì)中、高等教育體系的破壞,拋棄國(guó)家統(tǒng)一考試制度以及博洛尼亞教育體系;實(shí)行人人都可享有的免費(fèi)教育,保持教育的世俗性及發(fā)展性,同時(shí)重建全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育體系;堅(jiān)決制止“人才外流”現(xiàn)象,為年輕科研人員創(chuàng)造應(yīng)有的生活與工作條件,確保年輕學(xué)者的工作威信與收入,提高科學(xué)與教育工作者尤其是年輕專家的工資收入;向年輕的大學(xué)教師和學(xué)者提供用于購(gòu)置住房的貸款保證,在取得高水平成果的情況下,由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為其償還貸款,該資金用國(guó)家預(yù)算進(jìn)行彌補(bǔ);實(shí)施科研機(jī)構(gòu)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)它們將成果應(yīng)用到生產(chǎn)中去。
4.改革俄羅斯的社會(huì)政治制度,這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要條件。必須從寡頭集團(tuán)的胡作非為與獨(dú)裁專斷轉(zhuǎn)向?qū)嵭谢诜ㄖ坪拖蛉嗣裉峁┓€(wěn)定社會(huì)保障的新制度——社會(huì)主義制度。政治現(xiàn)代化主要涵蓋以下幾個(gè)方面:
建立以民主政治為原則的政治制度;
實(shí)行選舉制度民主化,杜絕資本與權(quán)力對(duì)選舉進(jìn)程的壓制,拆除偽造選舉結(jié)果的官僚機(jī)器;
在多數(shù)選舉制與比例代表制二者相結(jié)合的基礎(chǔ)上,重建地區(qū)及地方權(quán)力代表機(jī)關(guān)和自治代表機(jī)關(guān)代表的選舉程序;
恢復(fù)議會(huì)批準(zhǔn)政府成員、審議政府報(bào)告以及對(duì)整個(gè)政府和某些部長(zhǎng)提出不信任案的權(quán)利,實(shí)施《議會(huì)監(jiān)督法》;
構(gòu)建統(tǒng)一的代表機(jī)構(gòu)體系,由代表機(jī)關(guān)或者居民選舉地區(qū)行政和地方自治機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人,并監(jiān)督他們對(duì)于選民委托事務(wù)以及競(jìng)選綱領(lǐng)的落實(shí)情況,實(shí)行代表定期報(bào)告和定期接受選民咨詢制度;
恢復(fù)公民、政黨以及社會(huì)組織舉行全民公決、集會(huì)與游行示威的憲法權(quán)利,實(shí)施《反對(duì)派活動(dòng)保障法》;
完善處于社會(huì)與國(guó)家監(jiān)督之外的司法體系,恢復(fù)審判員選舉制。
5.保護(hù)俄羅斯文明這一俄羅斯多民族國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ),保護(hù)國(guó)家各民族文化和精神傳統(tǒng),因?yàn)闆](méi)有俄羅斯精神,沒(méi)有民族文化與正義,沒(méi)有各民族友誼,不依靠千百年來(lái)所形成的傳統(tǒng),俄羅斯就無(wú)法走出今天的漩渦。民族精神的騰飛是在競(jìng)技舞臺(tái)取得新勝利的沃土。俄羅斯需要在社會(huì)主義基礎(chǔ)上拯救文化,社會(huì)主義能夠確保人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)平等和公平正義。在社會(huì)主義條件下,可以實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)利益的和諧,為確保國(guó)家改革成功的個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造條件。
改革社會(huì)關(guān)系并重建穩(wěn)固的社會(huì)保障與道德基礎(chǔ),從而振奮人們從事偉大事業(yè)的信心并恢復(fù)國(guó)家的真正獨(dú)立和昔日的實(shí)力。在俄羅斯,主要有兩種思想總是能夠激勵(lì)公民建功立業(yè)和取得勝利,這就是愛(ài)國(guó)主義思想和社會(huì)正義思想,兩者在社會(huì)主義的旗幟下融合在了一起。只有高舉社會(huì)主義旗幟,俄羅斯才能順利走上真正的、拯救性的現(xiàn)代化之路。只有在俄共領(lǐng)導(dǎo)下,俄羅斯才能真正走上符合國(guó)家及其人民利益的改革之路,只有在俄共領(lǐng)導(dǎo)下,也才能調(diào)動(dòng)起社會(huì)的全部力量,從而實(shí)現(xiàn)深刻的現(xiàn)代化。
山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院