貧困生資助:好“鋼”要用在“刀刃”上

趙洋洋

中共中央、國務(wù)院召開的新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議對進(jìn)一步做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，努力促進(jìn)教育公平提出了更高要求。輔導(dǎo)員在保證公平、公正、公開地做好貧困生獎(jiǎng)助學(xué)金的評審和發(fā)放工作中發(fā)揮著重要作用。

主持人：大家認(rèn)為如何幫助大學(xué)生了解國家及高校有關(guān)貧困生資助政策？

王永會(huì)（北京電子科技學(xué)院輔導(dǎo)員）：國家對貧困生進(jìn)行資助不僅是幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的一種手段，更是黨和國家對大學(xué)生關(guān)心愛護(hù)的一種體現(xiàn)。因此，對這一政策的宣傳一定要大面積、強(qiáng)有力，形式要豐富，如貼海報(bào)、開班會(huì)、個(gè)別談話等。宣傳資助政策不僅是輔導(dǎo)員的工作，也應(yīng)是學(xué)生組織開展學(xué)生活動(dòng)的一部分，可以把有關(guān)精神和政策宣傳滲透到豐富的學(xué)生活動(dòng)中。

王志臣（石家莊鐵道大學(xué)輔導(dǎo)員）：一是新生報(bào)到前，學(xué)校應(yīng)將《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》與錄取通知書一同郵寄，讓新生初步了解國家有關(guān)貧困生資助政策；學(xué)校資助管理中心還應(yīng)通過電話對部分新生進(jìn)行家訪，了解其家庭經(jīng)濟(jì)情況，并對國家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、綠色通道等進(jìn)行簡要介紹。二是新生入學(xué)后，通過開座談會(huì)、觀看視頻、定期組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生資助手冊》等方式加強(qiáng)學(xué)生對貧困生資助政策的了解。另外，還應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生關(guān)注學(xué)校資助管理中心網(wǎng)站的相關(guān)信息，及時(shí)了解與自身密切相關(guān)的資助政策。

謝春虎（青島理工大學(xué)輔導(dǎo)員）：“集中說明，網(wǎng)絡(luò)宣傳，個(gè)別解釋?！奔赐ㄟ^班會(huì)、學(xué)校大會(huì)等集中說明，宣傳政策；通過校園網(wǎng)的公告欄、社區(qū)等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳；與學(xué)生一對一面談，了解情況，個(gè)別解釋。

主持人：有一部分貧困生并不愿意讓周圍的老師和同學(xué)知道自己家庭困難。大家在遇到這樣的學(xué)生時(shí)，應(yīng)如何幫助他避免對其自尊心造成傷害？

畢玉青（山東財(cái)政學(xué)院輔導(dǎo)員）：現(xiàn)代社會(huì)貧富差距日益加大，許多學(xué)生并不希望“示貧”，對于這些心理敏感的學(xué)生，就要進(jìn)行溝通引導(dǎo)，幫其解開心結(jié)，同時(shí)要做好其他學(xué)生的工作。

曾昭皓（華南師范大學(xué)輔導(dǎo)員）：遇到這樣的學(xué)生，我會(huì)通過翻閱學(xué)生檔案、向班干部和同班同學(xué)咨詢等方式了解情況，確定是家庭貧困的，再私下找這名學(xué)生談心，消除其顧慮，并設(shè)法幫助他爭取有關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金。如果他堅(jiān)持不領(lǐng)取貧困生資助，我也會(huì)幫他找一些勤工助學(xué)崗位或其他兼職工作，讓他有一定的經(jīng)濟(jì)來源以維持日常生活開支。這樣，就可以在幫助他的同時(shí)又避免對他的自尊心造成傷害。

主持人：國家希望把這部分錢用在最需要幫助的學(xué)生身上，但是在具體操作時(shí)學(xué)校常常對貧困生資格認(rèn)定存在困惑，從而出現(xiàn)一些家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生申請并獲得資助。部分高校甚至干脆實(shí)行平均分配、“輪流坐莊”等。那么，怎樣來認(rèn)定貧困生才能保證獎(jiǎng)助學(xué)金好“鋼”用到“刀刃”上？

畢玉青：在輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例超過1︰200的情況下，輔導(dǎo)員很難了解每一名學(xué)生的真實(shí)情況，那么如何保證獎(jiǎng)助學(xué)金“好鋼用到刀刃上”？我們大多采取以下方法：一是學(xué)生個(gè)人提出申請，并提交當(dāng)?shù)孛裾块T的貧困證明；二是通過班干部了解情況，再通過學(xué)生平時(shí)的消費(fèi)習(xí)慣和表現(xiàn)確定貧困生；三是對單親家庭、身體殘疾等學(xué)生適當(dāng)傾斜。

王志臣：一是統(tǒng)籌資助資金，把握好不重復(fù)資助等原則，做到重點(diǎn)資助與一般資助相結(jié)合。二是嚴(yán)格評選程序，做到公平、公正、公開，杜絕弄虛作假、隱瞞虛報(bào)、瓜分獎(jiǎng)助學(xué)金等違紀(jì)違規(guī)行為。三是校紀(jì)委、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處對獎(jiǎng)助學(xué)金評審和發(fā)放過程實(shí)施全方位監(jiān)管，杜絕截留、挪用、瓜分獎(jiǎng)助學(xué)金的行為。違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)證實(shí)，就取消當(dāng)事學(xué)生的評選資格，追回資助資金，并按學(xué)校規(guī)定的相關(guān)條款給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。

王世燕（上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員）：第一，各地民政部門要從源頭上把關(guān)，對于不符合救助條件的學(xué)生堅(jiān)決不能在經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表上簽字蓋章；第二，高校對申請材料要嚴(yán)格把關(guān)，對貧困證明、經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表等材料要認(rèn)真核實(shí)；第三，高校應(yīng)成立專門的評審委員會(huì)，對申請學(xué)生的在校消費(fèi)情況調(diào)查核實(shí)；第四，高校要加大誠信教育，告誡大學(xué)生渾水摸魚、騙取國家資助的行為是可恥的；第五，整個(gè)評審過程應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，并且候選人名單要及時(shí)公示，接受廣大師生的監(jiān)督。

主持人：在貧困生資格認(rèn)定過程中如何保證公平、公正、公開？

楊濤（洛陽理工學(xué)院輔導(dǎo)員）：首先，建立科學(xué)的評選機(jī)制，讓每個(gè)學(xué)生都能清楚整個(gè)評定過程的具體操作流程和操作依據(jù)，做到信息透明化，避免給學(xué)生暗箱操作的感覺。其次，嚴(yán)格遵守評選原則，先選舉出評定小組成員，由他們對本班的申請學(xué)生進(jìn)行貧困生資格的認(rèn)定。最后，充分發(fā)揮民主，引導(dǎo)班級(jí)學(xué)生互評，同時(shí)讓全班同學(xué)對整個(gè)過程全程監(jiān)督，并按期做好公示。

王永會(huì)：談公平和公正離不開公開，但如果學(xué)生對有關(guān)政策不了解，即使信息再公開也是讓人難以理解的“天書”。開展普遍的政策宣傳與教育，特別是讓每一名學(xué)生都了解資助政策，會(huì)促進(jìn)資助工作的公平與公正，最終使資助工作不再僅僅是輔導(dǎo)員一人說了算，從而避免貧困生資助中的“冤假錯(cuò)案”。

責(zé)編：朝 陽