實(shí)施理論武裝工程,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

楊少偉

在高校實(shí)施理論武裝工程是指以工程方式抓工作，加大理論學(xué)習(xí)、理論研究、理論宣傳、理論教育的力度，通過(guò)明晰的目標(biāo)任務(wù)、步驟措施、責(zé)任指標(biāo)、檢查考核等具體體系的構(gòu)建，切實(shí)提高理論教育的水平，謀求理論學(xué)習(xí)的良好效果，不斷推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。在高校實(shí)施理論武裝工程不僅是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程。

一、理論武裝工程的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

高校實(shí)施理論武裝工程的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中心工作，全面落實(shí)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工的任務(wù)，為提高高校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的思想輿論環(huán)境。

高校實(shí)施理論武裝工程的總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以保證和促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展為目的，通過(guò)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、研究、宣傳向廣度和深度發(fā)展，使師生員工的思想水平和理論素質(zhì)不斷提高，樹立堅(jiān)定正確的政治方向，確立科學(xué)的思維方式、思想方法及正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

高校實(shí)施理論武裝工程要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則。

1.堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的原則。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想武裝師生員工的頭腦是開展馬克思主義中國(guó)化理論教育的首要任務(wù)。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。既要聯(lián)系客觀世界的實(shí)際，也要聯(lián)系主觀世界的實(shí)際，把學(xué)習(xí)理論同加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)緊密結(jié)合，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，要以正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。

3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出對(duì)師生尤其是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的具體要求。分別確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和解決的重點(diǎn)問(wèn)題，采取切合實(shí)際的方式、方法，搞好政治理論學(xué)習(xí)。

4.堅(jiān)持講求實(shí)效的原則。理論武裝工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，因此要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，從具體的工作做起，把思想政治教育貫穿于教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作。

二、高校實(shí)施理論武裝工程要構(gòu)建“七大體系”

高校實(shí)施理論武裝工程應(yīng)該有整體的設(shè)計(jì)，既要有超前性、領(lǐng)先性，又要有靈活性、針對(duì)性；既要注重系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性，又要講究分步實(shí)踐的動(dòng)態(tài)性。要構(gòu)建暢通的運(yùn)行機(jī)制，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，這樣才能主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高校實(shí)施理論武裝工程要構(gòu)建系統(tǒng)的、聯(lián)系密切的、行之有效的“七大體系”，即目標(biāo)體系、隊(duì)伍體系、效能體系、制度體系、研究體系、保障體系、評(píng)價(jià)體系。

1.目標(biāo)體系——宏觀目標(biāo)：通過(guò)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、研究、宣傳向廣度和深度發(fā)展，使高校師生員工的思想水平和理論素質(zhì)不斷提高，樹立堅(jiān)定正確的政治方向，確立科學(xué)的思維方式、思想方法及正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。分類目標(biāo)：院、系領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)要達(dá)到“堅(jiān)定理想信念、提高執(zhí)政和科學(xué)決策能力”的目標(biāo)，教職工的理論學(xué)習(xí)要達(dá)到“提高政治覺(jué)悟和理論水平，甘于奉獻(xiàn)、教書育人”的目標(biāo)，青年學(xué)生的理論學(xué)習(xí)要圍繞“樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)做合格的‘四有人才”的目標(biāo)。

2.隊(duì)伍體系——一是思想政治理論課教師，這是課程的主講隊(duì)伍；二是聯(lián)系社會(huì)知名人士，適時(shí)來(lái)校作形勢(shì)政策報(bào)告；三是制定并落實(shí)好院、系領(lǐng)導(dǎo)形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)制度，開闊師生理論學(xué)習(xí)的視野；四是按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、富于奉獻(xiàn)精神”的標(biāo)準(zhǔn)，組建學(xué)院科學(xué)理論宣講團(tuán)，出臺(tái)管理辦法，做好理論宣講工作。

3.效能體系——發(fā)揮主要陣地（課程）、主要途徑（講壇）、主要活動(dòng)（調(diào)研）的作用，使之相互結(jié)合、相互促進(jìn)，形成效能體系。課程，即思想政治理論課、形勢(shì)與政策課、人文社會(huì)科學(xué)課；講壇，即黨校講壇、團(tuán)校講壇、人文社會(huì)科學(xué)講壇；調(diào)研，即大學(xué)生政治理論型學(xué)習(xí)研究社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研活動(dòng)等。

4.制度體系——高校實(shí)施理論武裝工程的制度建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“理論和實(shí)踐相互推動(dòng)、原則性和靈活性相統(tǒng)一、長(zhǎng)期性和階段性相統(tǒng)一”的基本原則，在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定完善相關(guān)制度。

5.研究體系——用好研究平臺(tái)，包括思想政治教育研究會(huì)、研究所，思想政治理論研討會(huì)、交流會(huì)；立足主要陣地，包括思想政治教育專題網(wǎng)站、校報(bào)、學(xué)報(bào)；發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行橫向聯(lián)合，促進(jìn)校級(jí)、廳級(jí)以及?。ú浚┘?jí)研究課題的立項(xiàng)。

6.保障體系——組織保障：除了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，還要成立具體的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織黨委職能部門組建理論宣講團(tuán)，成立思想政治教育工作研究會(huì)或研究所等。資金投入保障。材料、資料保障：建立專題圖書室、影像資料庫(kù)，印發(fā)活頁(yè)型學(xué)習(xí)材料等。檔案文獻(xiàn)保障。

7.評(píng)價(jià)體系——評(píng)價(jià)體系主要用來(lái)考核理論武裝工程的實(shí)施效果。要建立一套完整的量化指標(biāo)體系，并按照這套體系所確定的指標(biāo)，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)來(lái)衡量和測(cè)定工作的實(shí)際效果。評(píng)價(jià)體系所要量化考核的內(nèi)容主要包括上述目標(biāo)體系、隊(duì)伍體系、效能體系、制度體系、研究體系、保障體系。

三、高校實(shí)施理論武裝工程要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作

（一）抓好不同群體的理論學(xué)習(xí)

1.認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)

（1）加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本路線和教育方針的自覺(jué)性。黨委中心組要把學(xué)習(xí)基本原理同研究解決學(xué)院重大工作結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)。中心組成員個(gè)人要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、步驟措施和具體目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)基層黨組織理論學(xué)習(xí)中心組的建設(shè)。建立基層黨組織中心組學(xué)習(xí)制度，由黨總支（黨支部）書記任第一責(zé)任人，按照黨委的部署精心組織學(xué)習(xí)。基層黨組織中心組要在搞好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重做好本單位黨建、教學(xué)、科研等重要工作。

（3）認(rèn)真搞好處級(jí)干部理論學(xué)習(xí)。處級(jí)干部要積極參加院黨委組織的專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，并組織好本部門職工的政治理論學(xué)習(xí)。院黨委根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，要有計(jì)劃地選送處級(jí)干部到省委黨校或我省有關(guān)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)。

2.認(rèn)真搞好教職工的理論學(xué)習(xí)

（1）廣大教職工肩負(fù)著教育、管理學(xué)生的重任，他們的政治覺(jué)悟、理論水平直接影響學(xué)院的各項(xiàng)工作。要組織廣大黨員和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本路線，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的科學(xué)內(nèi)涵。要充分發(fā)揮各民主黨派的作用，組織好黨派成員的理論學(xué)習(xí)。

（2）教職工的理論學(xué)習(xí)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。黨委宣傳部要負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，編寫必要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織全院性的理論講座和形勢(shì)與政策報(bào)告。各黨總支（黨支部）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、檢查本單位的政治理論學(xué)習(xí)，要保證政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間，要有詳細(xì)的學(xué)習(xí)記錄。

（3）加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育。要把形勢(shì)與政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育與理論教育緊密結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與教職工的思想、工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)理論教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要抓住教職工的思想特點(diǎn)，開展專題學(xué)習(xí)和教育，使廣大教職工進(jìn)一步樹立主人翁意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，建功立業(yè)。

3.認(rèn)真搞好青年學(xué)生的理論學(xué)習(xí)

（1）堅(jiān)持講授與自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)。圍繞樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生正確把握“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一首要的基本理論問(wèn)題；樹立堅(jiān)持黨的基本路線尤其是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信心；正確認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和改革發(fā)展中的新矛盾、新問(wèn)題；增強(qiáng)反腐蝕能力，做“四有”人才。

（2）充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的實(shí)施意見(jiàn)》，站在時(shí)代與歷史的高度，以戰(zhàn)略的眼光，認(rèn)識(shí)思想政治理論課的重要性，認(rèn)真做好教育教學(xué)工作。

（3）繼續(xù)深化思想政治理論課改革。要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，教學(xué)方式和方法要貼近學(xué)生實(shí)際，符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)；要精心設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真探索專題講授、案例教學(xué)等教學(xué)方法，廣泛運(yùn)用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化；要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把實(shí)踐教學(xué)與開展志愿服務(wù)、專業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來(lái)，深化教育教學(xué)效果。

（4）加強(qiáng)“第二課堂”建設(shè)，多層面引導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)中深入理解學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。

黨校和團(tuán)校是大學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論的重要陣地，要通過(guò)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班等活動(dòng)，講授黨的基本知識(shí)、基本理論和基本路線。此外，還要大力扶持大學(xué)生政治理論型學(xué)習(xí)研究社團(tuán)，充分發(fā)揮學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)、自我教育的作用。學(xué)生社團(tuán)掛靠的單位至少要指派一名指導(dǎo)教師，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)習(xí)理論同研究問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

（二）抓好學(xué)科建設(shè)、理論研究和理論宣傳

1.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步凝練思想政治教育學(xué)科方向，匯聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍，提高科研水平和高層次專業(yè)人才培養(yǎng)能力。積極參加由省教育廳按照思想政治理論課體系組建的研究會(huì)，加強(qiáng)思想政治理論課新課程體系和教育教學(xué)方法研究，爭(zhēng)取建設(shè)成為校級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科或精品課程。

2.搞好理論研究。要充分發(fā)揮學(xué)院思想政治教育研究會(huì)的作用，開展理論研究，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，每年召開一次理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，開展理論研究活動(dòng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，為學(xué)院的改革發(fā)展提供理論支持和方法論依據(jù)。

3.大力開展理論宣傳。院黨委宣傳部要同工會(huì)、團(tuán)委等部門密切配合，舉辦豐富多彩的活動(dòng)，并充分利用校園網(wǎng)、院報(bào)、廣播站、宣傳欄等有計(jì)劃地進(jìn)行理論宣傳。學(xué)校學(xué)報(bào)（哲社版）要適時(shí)開辟思想政治理論研究專欄，發(fā)表學(xué)院教師思想政治理論研究中的學(xué)術(shù)成果。學(xué)院思想政治理論專題網(wǎng)站、院報(bào)也應(yīng)適時(shí)開辟理論學(xué)習(xí)欄目，反映學(xué)院理論學(xué)習(xí)、理論研究的成果。

（作者系河南教育學(xué)院黨委宣傳部部長(zhǎng)）

責(zé)編：路 童