優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色是高等教育的時(shí)代命題

李見(jiàn)新 梁 斌

全國(guó)教育工作會(huì)議、全省教育工作會(huì)議都將提高質(zhì)量作為發(fā)展高等教育的重中之重，而優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化辦學(xué)特色是提高高等教育質(zhì)量的重要途徑?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》都將“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”作為高等教育發(fā)展的5項(xiàng)目標(biāo)之一予以明確。日前，圍繞高等教育要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”這一問(wèn)題，記者專訪了中原工學(xué)院院長(zhǎng)崔世忠教授。

陣痛：“麻雀大學(xué)”導(dǎo)致了“畢業(yè)即失業(yè)”

記 者：近年來(lái)，河南高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是“大而全”的“麻雀大學(xué)”卻非常多，不少高校在發(fā)展中都存在著盲目追求“綜合”的傾向，結(jié)果是高校辦學(xué)模式趨同，特色和優(yōu)勢(shì)弱化，造成了有些專業(yè)的學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”。請(qǐng)問(wèn)，您如何看待這種現(xiàn)象？

崔世忠：這種現(xiàn)象是在我國(guó)高等教育由精英教育到大眾化教育轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期出現(xiàn)的，是一種特定歷史階段的產(chǎn)物和發(fā)展中的現(xiàn)象。在我看來(lái)，這種現(xiàn)象是由多方面的原因造成的：高校擴(kuò)招引起的結(jié)構(gòu)性失調(diào)是造成學(xué)生就業(yè)難的原因之一，用人單位的盲目攀高、畢業(yè)生的期望值過(guò)高等都是造成這種現(xiàn)象的重要原因。因此，我們必須正確看待高校擴(kuò)招所帶來(lái)的影響。擴(kuò)招雖然帶來(lái)了一些負(fù)面影響，但畢竟?jié)M足了更多人接受高等教育的需求，為社會(huì)培養(yǎng)了大量的人才，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大國(guó)并向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成績(jī)是第一位的。

對(duì)高校而言，要找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確辦學(xué)特色，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，避免盲目攀比、盲目跟風(fēng)、盲目復(fù)制、簡(jiǎn)單照搬其他高校的辦學(xué)模式和發(fā)展模式，避免卷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的“怪圈”；要著力建設(shè)自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容的安排上彰顯自己的特色，努力使自己培養(yǎng)的人才在社會(huì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力。

記 者：您認(rèn)為在高等教育發(fā)展到大眾化階段后，為何將“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”放到如此重要的位置？

崔世忠：這個(gè)問(wèn)題可以從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)。從國(guó)際來(lái)看，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，教育對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益加深，在全局中的重要性日益顯現(xiàn)，這對(duì)高等教育提出了新的更高的要求；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟須轉(zhuǎn)變，提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才越來(lái)越顯得重要和迫切，這些也給高等教育提出了新的更高要求，同時(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，廣大人民群眾有了接受優(yōu)質(zhì)高等教育的新期盼；從高等教育自身發(fā)展來(lái)看，經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代末以來(lái)的院校合并、規(guī)?；l(fā)展之后，我國(guó)高等教育已進(jìn)入了大眾化階段，目前無(wú)論是結(jié)構(gòu)、特色還是質(zhì)量，都無(wú)法滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。全國(guó)教育工作會(huì)議提出了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，并將提高質(zhì)量作為發(fā)展高等教育的重中之重，強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”，這是我國(guó)也是河南高等教育發(fā)展的必然要求和重要的發(fā)展方向。

出路：優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色

記 者：《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中對(duì)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)。請(qǐng)談?wù)勀睦斫狻?/p>

崔世忠：鑒于當(dāng)前高等教育發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，針對(duì)目前我省高等教育的整體狀況以及我省建設(shè)人力資源強(qiáng)省和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略要求，優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)就是要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展本科教育，積極發(fā)展研究生教育，并加強(qiáng)不同層次高等教育的銜接與溝通；優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)就是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求的變化，統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)規(guī)劃，鞏固基礎(chǔ)學(xué)科，加強(qiáng)國(guó)家和我省急需的應(yīng)用學(xué)科，積極培育、發(fā)展新興學(xué)科、交叉學(xué)科；優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)就是要逐步形成以省會(huì)鄭州高等學(xué)校群為中心，其他省轄市高等學(xué)校合理布局，具有地方特色并主要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的高等教育體系，新增高等學(xué)校要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、高等學(xué)校數(shù)量少的地區(qū)傾斜；優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)就是要積極支持民辦高等教育發(fā)展，擴(kuò)大民辦普通高等教育在校生規(guī)模占全省普通本?？圃谛Ｉ?guī)模的比例，對(duì)各級(jí)各類成人高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)定位和合理分工，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。

從總體上看，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的是為了促進(jìn)各高等學(xué)校找準(zhǔn)定位、辦出特色，全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。

記 者：中原工學(xué)院的辦學(xué)特色是什么？這一特色是如何形成的？

崔世忠：一所學(xué)校的辦學(xué)特色體現(xiàn)在辦學(xué)理念、辦學(xué)思路等不同層面。作為一所以工為主、以紡織服裝為特色的理工科院校，中原工學(xué)院近年來(lái)堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、改善條件、提高水平”的方針，以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科為依托，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化辦學(xué)特色，在長(zhǎng)期的“特色興?！鞭k學(xué)實(shí)踐中逐漸形成了不同層面的辦學(xué)特色。在這里，我僅以健全完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系為例，介紹一下學(xué)院在教學(xué)管理方面的辦學(xué)特色。這個(gè)體系是我院經(jīng)過(guò)20多年的辦學(xué)實(shí)踐逐漸形成的，可以用三句話來(lái)概括：一是制定了“二維”教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教師在實(shí)施教學(xué)過(guò)程中的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是構(gòu)建了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系，即構(gòu)建了由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門、教學(xué)評(píng)估專家組、教學(xué)專家督導(dǎo)組、教師及學(xué)生組成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系；三是構(gòu)建了“五評(píng)、五查、二考、一員”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作組織?？梢哉f(shuō)，健全完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是強(qiáng)化辦學(xué)特色的有力抓手。

記 者：特色是一所高校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成的。近年來(lái)，河南新建本科院校比較多，對(duì)于新建本科院校來(lái)說(shuō)，應(yīng)該如何發(fā)展才能辦出特色？

崔世忠：我認(rèn)為，新建本科院校應(yīng)從四個(gè)方面下工夫辦出自己的特色。一要明確辦學(xué)思想。辦學(xué)思想是對(duì)辦學(xué)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、價(jià)值追求、角色定位等問(wèn)題的理性思考，這些思想對(duì)形成辦學(xué)特色具有重要的選擇與定向、激勵(lì)與調(diào)控等作用。二要科學(xué)定位。學(xué)校的辦學(xué)定位是對(duì)自身在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向作出的戰(zhàn)略選擇。新建本科院校要通過(guò)系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才需求的態(tài)勢(shì)以及相關(guān)專業(yè)、相關(guān)學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)，在綜合分析上述情況的基礎(chǔ)上，確定學(xué)科專業(yè)設(shè)置，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新”。三要重視師資隊(duì)伍。教師是辦學(xué)的主體，不僅是科學(xué)文化知識(shí)的傳播者，也是學(xué)校辦學(xué)思想的實(shí)踐者、辦學(xué)風(fēng)格的傳承者、辦學(xué)特色的創(chuàng)造者。因此，新建本科院校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、與學(xué)校辦學(xué)定位相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。四要以生為本。衡量學(xué)校是否有特色，歸根到底要看培養(yǎng)出的學(xué)生是否有特色。培養(yǎng)有特色的學(xué)生，在教育觀念上要以學(xué)生為本，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差異，堅(jiān)信學(xué)生“人人有才，人無(wú)全才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，皆可成才”；在教育實(shí)踐中要尊重學(xué)生的自主選擇，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；在教育模式上要因材施教，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。

突圍：從人才的“蓄水池”到“活水源”

記 者：面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，中原工學(xué)院將如何進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量？

崔世忠：我們將從三個(gè)方面進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合。按照我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要并根據(jù)學(xué)院學(xué)科專業(yè)現(xiàn)狀，凝練方向、匯聚隊(duì)伍、建立平臺(tái)，努力增強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力。二是優(yōu)化資源配置，建立起以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體制和工作機(jī)制，著力把學(xué)校教育資源優(yōu)化配置到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。三是深化教學(xué)改革，探索符合學(xué)院實(shí)際，體現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，與社會(huì)、企業(yè)相銜接的人才培養(yǎng)體系。這一體系主要包括：以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展為宗旨，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索“以人為本、因材施教、分類培養(yǎng)、按需教學(xué)”的個(gè)性化人才培養(yǎng)方案和課程體系；強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)為抓手，構(gòu)筑多層次、多形式的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；大力加強(qiáng)“教學(xué)質(zhì)量工程”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)的特色專業(yè)，加強(qiáng)教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、精品課程建設(shè)，以此帶動(dòng)人才培養(yǎng)模式的綜合改革。

記 者：目前，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為全省上下關(guān)注的一個(gè)熱門話題。請(qǐng)您談?wù)勗诮ㄔO(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中，河南高校承擔(dān)著什么角色？該怎么做？

崔世忠：作為河南人才培養(yǎng)的重要基地和科技創(chuàng)新的重要源頭，河南高校是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐力量。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)過(guò)程中，河南高校要做到由人才的“蓄水池”到“活水源”的轉(zhuǎn)變。一要牢固樹(shù)立主動(dòng)為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)的意識(shí)，積極參與決策咨詢，主動(dòng)開(kāi)展前瞻性、對(duì)策性研究，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”的作用，努力在解決中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面作出自己的貢獻(xiàn)。二要在繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高高等教育毛入學(xué)率的同時(shí)，著力研究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與學(xué)校辦學(xué)的契合點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)涵，深化改革，提高質(zhì)量，努力辦出人民群眾滿意的高等教育，為全面提升我省的人才素質(zhì)、加快我省由人力資源大省向人才強(qiáng)省轉(zhuǎn)變以及建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的人才支撐。三要積極選擇關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展研究，承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果，切實(shí)提高我省的科技創(chuàng)新能力；加大校企合作力度，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供有力的科技支撐。四要積極服務(wù)“三農(nóng)”，努力在助推不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的“三化”（現(xiàn)代化、機(jī)械化、高效化）協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子上作出積極的貢獻(xiàn)。

責(zé)編：路 童