基于冰山模型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)研究
——以重慶市為例

肖 云 翟 娟

基于冰山模型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)研究
——以重慶市為例

肖 云 翟 娟

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的總體素質(zhì)不高,很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。文章引入冰山模型,從顯性素質(zhì)與隱性素質(zhì)兩方面討論了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高的問(wèn)題和原因,并根據(jù)冰山模型對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升的啟示,提出提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的建議。

冰山模型;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;素質(zhì)提升

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,是在農(nóng)村領(lǐng)域?yàn)橘I賣雙方牽線搭橋,從中賺取傭金,提供一種中介性質(zhì)服務(wù)的中間商人,主要為別人買賣商品提供信息和服務(wù),買賣雙方經(jīng)過(guò)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)而實(shí)現(xiàn)商品的交換。國(guó)家工商總局2004年8月28日頒布了新的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》,明確了有關(guān)經(jīng)紀(jì)人的相關(guān)概念,據(jù)此,目前在關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的研究中,普遍將其定義為:“在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品交易而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),以收取傭金或手續(xù)費(fèi)為目的的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織?！北疚倪@里分析的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人特指的是該行業(yè)中的從業(yè)人員。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的中介,對(duì)于活躍農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決三農(nóng)問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),均具有重要的意義。但是,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的總體素質(zhì)不高,發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后狀況,這從一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,如何提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì),成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。

二、素質(zhì)冰山模型的理論闡釋

美國(guó)著名的心理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授麥克利蘭(M cC lelland)博士是國(guó)際上公認(rèn)的“素質(zhì)研究之父”。1973年他在《美國(guó)心理學(xué)家》雜志上發(fā)表文章《Testing for Com petence Ra ther Than for In telligence》(《測(cè)量素質(zhì)而非智力》)指出,決定一個(gè)人在工作上能否取得好的成就,除了擁有工作所必需的知識(shí)、技能外,更重要的取決于其深藏在大腦中的人格特質(zhì)、動(dòng)機(jī)及價(jià)值觀等。他把這種直接影響工作業(yè)績(jī)的個(gè)人條件和行為特征稱為勝任素質(zhì)。[1]1993年,美國(guó)心理學(xué)家L·M·斯潘塞等(LyleM.Spencer,Jr.和SigneM.Spencer)在其所著的《工作績(jī)效:高績(jī)效模型》一書中將勝任素質(zhì)定義為:在工作或情境中,產(chǎn)生高效率或高績(jī)效所必需的人的潛在特征,同時(shí)只有當(dāng)這種特征能夠在現(xiàn)實(shí)中帶來(lái)可衡量的成果時(shí),才能稱作為素質(zhì)。[2]

對(duì)素質(zhì)描述最為著名的就是素質(zhì)冰山模型(圖1)。素質(zhì)冰山模型把個(gè)體素質(zhì)比作漂浮在洋面上的冰山,其中知識(shí)和技能屬于顯現(xiàn)于水面上的表層部分的素質(zhì),是對(duì)任職者基礎(chǔ)素質(zhì)的要求,但它們不能把表現(xiàn)優(yōu)秀者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開來(lái),統(tǒng)稱為基準(zhǔn)性素質(zhì),也可以稱為顯性素質(zhì)。它們與工作要求的直接資質(zhì)相關(guān),能夠在較短的時(shí)間內(nèi)使用一定的手段進(jìn)行測(cè)量,也可以通過(guò)培訓(xùn)和鍛煉等辦法來(lái)提高。社會(huì)角色、自我形象、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)屬于潛藏于水下的深層部分的素質(zhì),是區(qū)分表現(xiàn)優(yōu)秀者和表現(xiàn)平平者的關(guān)鍵因素,統(tǒng)稱為鑒別性素質(zhì),也可以稱為隱性素質(zhì)。這部分素質(zhì)不容易被觀察和測(cè)量,也不太容易通過(guò)外界的影響而得到改變,但卻對(duì)人員的行為與表現(xiàn)起著關(guān)鍵性的作用,所以提升這部分素質(zhì)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

圖1 素質(zhì)冰山模型

三、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)主要指那些能夠影響農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人條件和行為特征,包括知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我形象、品質(zhì)和動(dòng)機(jī)等。根據(jù)冰川模型,筆者把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)劃分為冰山以上的顯性素質(zhì)和冰山以下的隱性素質(zhì)兩個(gè)層面,其中農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的顯性素質(zhì)包括基本知識(shí)和技能,隱性素質(zhì)包括社會(huì)角色的認(rèn)知程度、自我形象、品質(zhì)和個(gè)人動(dòng)機(jī)等。

(一)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)現(xiàn)狀

近幾年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展迅速,數(shù)量增長(zhǎng)尤為明顯,但是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)不高①2008年重慶大學(xué)《重慶農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境研究》課題組對(duì)重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查分三個(gè)部分:第一部分是對(duì)重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行的調(diào)查,采取問(wèn)卷為主訪談為輔的方式。第二部分是對(duì)工商部門相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員進(jìn)行的調(diào)查。第三部分是以電話采訪的方式進(jìn)行的調(diào)查。調(diào)查一共發(fā)放問(wèn)卷300份,收回有效問(wèn)卷228份,回收率為76%。。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村貢獻(xiàn)率的提高和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,迫切需要更多高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。但是,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)很難跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的要求。在顯性素質(zhì)方面,主要表現(xiàn)為知識(shí)和技能的欠缺。在隱性素質(zhì)方面,很多農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)自身認(rèn)知不夠,其動(dòng)機(jī)僅僅停留在賺取傭金,甚至有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為了獲取更多的傭金不惜犧牲農(nóng)戶的利益,缺少更高層次的動(dòng)機(jī)。職業(yè)道德普遍不高,主要表現(xiàn)在缺乏誠(chéng)信和法律意識(shí)淡薄。

(二)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

1.顯性素質(zhì)不高

(1)專業(yè)知識(shí)欠缺。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的中介,這一角色要求農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人必須具備一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律和計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)知識(shí)。然而,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人學(xué)歷相對(duì)較低的事實(shí),造成了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在這些方面的專業(yè)知識(shí)非常欠缺,這直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)范圍狹窄,經(jīng)紀(jì)手段落后,并且不能迅速捕捉市場(chǎng)信息,更不能適應(yīng)市場(chǎng)變化,阻礙了經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的發(fā)展,甚至是給經(jīng)紀(jì)活動(dòng)帶來(lái)隱患。

(2)經(jīng)紀(jì)能力不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要想在市場(chǎng)上立于不敗之地,必須具備一定的分析預(yù)測(cè)能力、商務(wù)談判能力、獲取信息的能力和社交能力。而現(xiàn)實(shí)的情況是,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力還不夠,懂技術(shù)、會(huì)管理、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才缺乏,特別是多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人眼前利益考慮多,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮少,服務(wù)意識(shí)差,很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。

2.隱性素質(zhì)欠缺

(1)自身認(rèn)知不夠。在訪談中發(fā)現(xiàn),大部分經(jīng)營(yíng)戶不了解甚至未聽說(shuō)過(guò)“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”這一概念,這說(shuō)明農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)自身的角色認(rèn)識(shí)不夠,其經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)也僅僅停留在獲取傭金以養(yǎng)家糊口上。多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,僅僅把經(jīng)紀(jì)人這一行業(yè)當(dāng)作謀求衣食的手段,而不是當(dāng)作促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事業(yè)來(lái)做。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中眼界不寬、目光短淺,局限于小打小鬧,缺乏與城市同行并肩協(xié)作,保障城鄉(xiāng)商品供銷,服務(wù)農(nóng)民、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雄心壯志和精神境界。[3]

(2)職業(yè)道德不高。一方面,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人普遍缺乏誠(chéng)信意識(shí)。有些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為了爭(zhēng)取客戶,爭(zhēng)奪市場(chǎng)進(jìn)行相互排擠,搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無(wú)視經(jīng)紀(jì)職業(yè)道德,坑農(nóng)、害農(nóng)、騙農(nóng)、損農(nóng),壓級(jí)壓價(jià),欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣。[4]有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不惜利用虛假信息誘使農(nóng)民簽訂合同,甚至有的不簽合同,采用口頭協(xié)議,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),千方百計(jì)把損失轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上,更有甚者干脆不履行合同。另一方面,法律意識(shí)淡薄。調(diào)查中,在回答“您是否了解重慶市提出的有關(guān)扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的政策法規(guī)”的問(wèn)題中,僅有3.5%的人選擇了“清楚地了解”;有42.1%的人選擇“了解一些”;46.5%的人選擇“不了解”;而7.0%的人選擇“從未聽說(shuō)過(guò)”;另有0.9%的人未選。從這一結(jié)果看出,重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解的程度不高,一方面反映了重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人法律知識(shí)的欠缺,另一方面反映了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人法律意識(shí)的淡薄。

四、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高的原因分析

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的顯性素質(zhì)往往與其自身的直接資質(zhì)相關(guān),如學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)。隱性素質(zhì)又不容易測(cè)量和改變,這就需要外部環(huán)境的作用來(lái)規(guī)范和監(jiān)管,如政府進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)管以及社會(huì)提供良好的環(huán)境,而現(xiàn)實(shí)中外部環(huán)境的作用并不明顯。

(一)顯性素質(zhì)不高的原因

1.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體學(xué)歷較低導(dǎo)致其專業(yè)知識(shí)的欠缺

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人成分復(fù)雜。他們當(dāng)中有農(nóng)民、有打工返鄉(xiāng)者,有轉(zhuǎn)業(yè)軍人,有退休、下崗職工,有大學(xué)生,而且以初、高中生為多,甚至還有文盲。從整體上看,個(gè)體差異極大,素質(zhì)參差不齊,綜合素質(zhì)普遍偏低。[5]從調(diào)查情況看,重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)民,受教育年限少,學(xué)歷比較低。在學(xué)歷分布方面,小學(xué)及以下的占25.4%;大部分為初中學(xué)歷,占38.6%;高中或中專學(xué)歷的占19.3%,大專以上占3.5%;未選的占13.2%。綜合起來(lái)看,初中以下的文化程度占了64%。重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體學(xué)歷層次低,對(duì)專業(yè)知識(shí)的獲取能力也低,致使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人缺少應(yīng)有的專業(yè)知識(shí),也使其在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中缺乏有力的知識(shí)支撐。

2.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)驗(yàn)欠缺導(dǎo)致其經(jīng)紀(jì)能力的不足

調(diào)查顯示,重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)最長(zhǎng)年限為30年,占0.9%,最短年限為1年,占3.5%,從事時(shí)間為10年及10年以下的占65.8%,從事時(shí)間為10年以上的僅占25.4%,有8.8%未選。這反映出重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),大多在10年以下,這就造成大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人還沒(méi)有積累豐富的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)工作經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該具備的分析預(yù)測(cè)能力、商務(wù)談判能力、獲取信息的能力和社交能力等欠缺。

3.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人參加培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)烈導(dǎo)致素質(zhì)難以提高

培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人顯性素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)拓展的重要手段。調(diào)查發(fā)現(xiàn),重慶市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)意愿比較低,接受過(guò)培訓(xùn)的只占11.4%;沒(méi)有接受過(guò)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的占85.1%。在問(wèn)及“您是否很希望政府組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)”時(shí),選擇了“積極配合”的只占41.2%,選擇“內(nèi)心支持”的占18.4%,認(rèn)為“無(wú)所謂”的占35.1%,還有0.9%的人強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí),有32.5%的人認(rèn)為政府在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人過(guò)程中應(yīng)該注意的關(guān)鍵問(wèn)題是“加大培訓(xùn)力度”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“政策支持”55.3%,“保護(hù)權(quán)益”53.5%,“資金支持”45.6%。大部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人認(rèn)為“培不培訓(xùn)都無(wú)所謂”,主要原因是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身的學(xué)習(xí)能力低,對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠,更沒(méi)有體會(huì)到培訓(xùn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。這直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)難以提高。

4.缺乏科學(xué)的培訓(xùn)體系致使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升的效果不明顯

培訓(xùn)內(nèi)容缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)。目前的培訓(xùn)內(nèi)容以經(jīng)紀(jì)人法規(guī)為主,并沒(méi)有全面地為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容,從多方面開展提高素質(zhì)的教育。培訓(xùn)形式?jīng)]有針對(duì)性。培訓(xùn)形式較為單一,不能滿足各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的實(shí)際需要,難以實(shí)現(xiàn)普遍提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的目的。另外,對(duì)于已經(jīng)參加過(guò)培訓(xùn)的人員怎樣進(jìn)行再培訓(xùn)也缺乏有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。培訓(xùn)缺乏實(shí)效和評(píng)估體系。并非進(jìn)行了培訓(xùn)就有相應(yīng)的效果,沒(méi)有評(píng)估體系,不僅讓培訓(xùn)的過(guò)程容易形式化,缺乏實(shí)效,而且不利于培訓(xùn)的不斷改進(jìn)和提高。培訓(xùn)的實(shí)際成效如何,有必要進(jìn)行確定,更有待于提高。

(二)隱性素質(zhì)欠缺的原因

1.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶之間信息不對(duì)稱容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶之間的委托—代理關(guān)系,在信息不對(duì)稱的條件下容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),造成部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)道德的缺失。委托代理理論是建立在非對(duì)稱信息博弈論的基礎(chǔ)上的。非對(duì)稱信息指的是某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息。信息不對(duì)稱可引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。委托人和代理人雙方都有追求自身利益最大化的要求和理性行為,兩者之間的目標(biāo)并不完全一致,存在著一定的沖突,當(dāng)這種沖突激化的時(shí)候,代理人就有可能利用自己的信息優(yōu)勢(shì)采取機(jī)會(huì)主義行為損害委托人的利益。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人接受委托人委托,代表委托人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng),從而向委托人收取傭金獲得收入。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為中介人,存在著追求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”沖動(dòng),而且農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人直接跟市場(chǎng)接觸,掌握了比農(nóng)戶更多的市場(chǎng)信息,利用自己掌握的信息優(yōu)勢(shì),部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人往往做出違背職業(yè)道德的行為。

2.政府監(jiān)管力度不夠?qū)е罗r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的行為失范

對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行管理的有效的方法之一是進(jìn)行工商登記,頒發(fā)職業(yè)資格證,這樣既可以進(jìn)行任前培訓(xùn),又可以有效地將其納入規(guī)范化管理的范圍,還可以在一定程度上提高經(jīng)營(yíng)的信用水平,從而在一定程度上約束農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,對(duì)其隱性素質(zhì)的提升有一定的促進(jìn)作用。但是,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的持證比例很低。根據(jù)調(diào)查顯示,重慶市擁有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證的只占9.6%,沒(méi)有資格證的占83.3%,未選的占7.0%。

目前對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理缺乏制度化和規(guī)范化,使政府在某些方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理缺位,致使“地下”經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)。這些人在暗處或地下活動(dòng),法律意識(shí)淡薄,“坑、蒙、拐、騙”等非法中介活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。使人們對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生偏見,出現(xiàn)了誠(chéng)信危機(jī),破壞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的形象,降低了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的總體素質(zhì)。[6]

3.缺乏良好的輿論氛圍客觀上不利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的提高

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)地位不高,聲譽(yù)不好,而且其交易活動(dòng)常常容易被當(dāng)作非制度化的行為而收到行政處罰。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其地位逐步得到改善,要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展,就需要加大宣傳力度,讓廣大的農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的重要性。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是,新聞媒體對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的宣傳還很不到位,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在社會(huì)中的形象和地位還沒(méi)有樹立起來(lái),客觀上不利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隱性素質(zhì)的提高。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后致使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)提升缺少經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

按照馬斯洛的需求層次理論,人的需求由低到高分別為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,只有在較低層次的需求得到滿足之后,較高層次的需求才會(huì)有足夠的活力驅(qū)動(dòng)行為。目前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后,多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人還停留在滿足衣食住行等基本的較低層次的需求上,這就決定了其最基本的動(dòng)機(jī)還是賺取傭金,獲得經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,以滿足衣食住行等基本生存的需要,還沒(méi)有達(dá)到追求更高層次需求的境界,這就決定了其動(dòng)機(jī)較單一,缺少帶領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神境界。

五、對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升的啟示與建議

(一)啟示

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人顯性素質(zhì)不高和隱性素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)迫在眉睫。筆者引用冰川模型,以對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)提升有所啟示。

1.在理論層面,依據(jù)冰山模型構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)模型。首先通過(guò)文獻(xiàn)回顧和行為事件訪談法等方法收集農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該具備的素質(zhì)等信息,然后根據(jù)顯性素質(zhì)和隱性素質(zhì)對(duì)這些信息分別進(jìn)行歸類,建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的理論素質(zhì)模型。然后通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)獲得的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析整理,找出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該具備的核心素質(zhì),驗(yàn)證農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的理論素質(zhì)模型,對(duì)理論素質(zhì)模型進(jìn)行修正。最后,對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)模型不斷完善。

2.從操作層面看,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)應(yīng)基于素質(zhì)模型展開培訓(xùn)。建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)模型后,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)模型為目標(biāo),展開培訓(xùn)。增加有利于開發(fā)和提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隱性素質(zhì)的內(nèi)容,改變傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)方法,以素質(zhì)模型作為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)效果評(píng)估的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.從意識(shí)層面看,不僅要重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的顯性素質(zhì),更要重視隱性素質(zhì)。要培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人優(yōu)秀的素質(zhì),就要重視占大部分的隱性素質(zhì),它同時(shí)還深刻地影響著農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的顯性素質(zhì)。在實(shí)際培訓(xùn)過(guò)程中,往往只重視顯性素質(zhì)的培訓(xùn),諸如職業(yè)技能培訓(xùn)等等,因?yàn)檫@些培訓(xùn)的效果能夠立竿見影地凸現(xiàn)出來(lái),而忽視了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隱性素質(zhì)的培訓(xùn),忽視意識(shí)、道德和態(tài)度方面的培訓(xùn),因此也就很難從根本上提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。全方位的素質(zhì)培訓(xùn)的作用就是要“破冰”,要將被培訓(xùn)者頭腦中潛藏的意識(shí)和態(tài)度挖掘出來(lái),將冰山水面上和水面下的部分完全協(xié)同起來(lái),更大程度地發(fā)揮水下部分的核心作用。[7]只有重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隱性素質(zhì)的培訓(xùn),才能夠更大地提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人顯性素質(zhì)培訓(xùn)的效果,才能從根本上發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人潛力,提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。

(二)建議

1.建立科學(xué)的培訓(xùn)體系,提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的知識(shí)和技能

建立科學(xué)的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)實(shí)施前,要做培訓(xùn)需求分析。在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)模型為導(dǎo)向,不僅要包括農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該具備的基本知識(shí)和技能,更要注重法律知識(shí)、職業(yè)道德、個(gè)人品質(zhì)和價(jià)值觀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)方法的選擇上,改變傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)方式,采取分類別培訓(xùn)與分層次培訓(xùn)相結(jié)合,長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合。在培訓(xùn)效果的評(píng)估上,可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)模型進(jìn)行量化,據(jù)此作為評(píng)判培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)政府的監(jiān)管,防范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的道德風(fēng)險(xiǎn)

鑒于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人比較分散,需要進(jìn)一步完善登記制度和資格證的辦理制度。對(duì)于長(zhǎng)期地、較為穩(wěn)定地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)辦理登記和持有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證。對(duì)于季節(jié)性、臨時(shí)性從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人,可實(shí)行松散式的管理,暫不作必須登記的要求,但是沒(méi)有登記的經(jīng)紀(jì)人,對(duì)其從業(yè)范圍等要有一定的限制。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證的準(zhǔn)入條件應(yīng)該盡量放寬,但是對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)具有一定專業(yè)性的經(jīng)營(yíng)戶,要求必須持有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證。

通過(guò)信用管理監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人行為。對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),為每個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立誠(chéng)信檔案,并通過(guò)對(duì)其定期進(jìn)行審核的管理制度來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管。[8]個(gè)人信用檔案,是建檔人信用身份的權(quán)威證明。工商行政管理部門應(yīng)該建立相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人個(gè)人信用檔案,還要建立定期審核制度。設(shè)立一定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行定期評(píng)估,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)者取消其經(jīng)紀(jì)人資格。工商管理部門要根據(jù)日常管理和定期審核的結(jié)果,不斷更新這些信息,將經(jīng)紀(jì)人個(gè)人或組織的執(zhí)業(yè)資格證、經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目、業(yè)績(jī)水平、獲獎(jiǎng)情況、違法或違規(guī)情況通過(guò)一定的形式公諸于眾,方便農(nóng)民群眾和其他市場(chǎng)主體查閱紀(jì)錄,使公眾了解和查詢經(jīng)紀(jì)人的信用水平。

加強(qiáng)相關(guān)立法,嚴(yán)厲打擊違法行為,對(duì)其法律地位、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、法律監(jiān)督、法律責(zé)任以及救濟(jì)制度等一系列問(wèn)題進(jìn)行清晰、明確、全面的規(guī)定,使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理有法可依,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)對(duì)部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的違法行為予以嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)市場(chǎng)交易的秩序。

3.擴(kuò)大社會(huì)的輿論宣傳,為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升營(yíng)造良好的文化環(huán)境

要使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不斷成長(zhǎng)和發(fā)展,就要開展多種形式的宣傳學(xué)習(xí),為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,以提高這部分從業(yè)人員自身的素質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)村黨支部會(huì)議強(qiáng)調(diào)、編發(fā)宣傳手冊(cè)、粘貼宣傳壁報(bào)、下鄉(xiāng)走訪等手段,利用電視、廣播、短信等現(xiàn)代信息渠道,宣傳什么是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)范圍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用和地位、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)可以獲得的收益、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理規(guī)章、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的相關(guān)管理部門和組織、國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)惠政策和支持等內(nèi)容,使廣大的農(nóng)戶清楚農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的含義、申請(qǐng)的流程、可以從事的業(yè)務(wù)、相關(guān)的規(guī)章和政策規(guī)定等內(nèi)容。要把帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型、守法守信的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型多渠道多形式進(jìn)行宣傳和示范,以此提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的地位、擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村的影響,[9]進(jìn)而加深對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的社會(huì)認(rèn)可度和職業(yè)地位,為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)提升提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)不僅僅停留在賺取傭金以滿足基本生存的需求上,促使其去追求更高層次的需求,積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向高層次發(fā)展,把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的事業(yè)來(lái)做,使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人真正成為活躍農(nóng)村市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決三農(nóng)問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

5.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),這是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升的根本途徑

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人首先在思想上要認(rèn)識(shí)到提升自身素質(zhì)的重要性,并切實(shí)采取行動(dòng),配合政府等相關(guān)部門的培訓(xùn)和監(jiān)管工作,積極致力于自身素質(zhì)的提高;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身也要主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高自己的經(jīng)紀(jì)能力,提高自身的顯性素質(zhì);農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人還要遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,不斷解放思想,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,這是樹立自身品牌和誠(chéng)信形象的基礎(chǔ),這部分隱性素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)中最重要的部分,對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的提高起著至關(guān)重要的作用。

[1] M cC lelland D C.Testing forCom petence Rather Than for Intelligence.Am erican Psycho logist,1973(28)

[2] Spencer LM,Spencer SM.Com petence atW ork:M odels forSuperior Perform ance.New York:JohnW iley&Sons,1993

[3] 楊景欣.提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007(7)

[4] 鐘國(guó)柱.也談農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的若干問(wèn)題與對(duì)策.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008(20)

[5] 周玉梅.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作用及規(guī)范發(fā)展.工商行政管理,2003(4)

[6] 張釗雨.提供社會(huì)化服務(wù)加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展.經(jīng)紀(jì)人,2003(6)

[7] 王冠中.用冰山素質(zhì)理論析山西農(nóng)民培訓(xùn)問(wèn)題.山西農(nóng)經(jīng),2008(5)

[8] 黎娟,周清明,陳偉.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展建議.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006(15)

[9] 陳國(guó)勝,黃武剛,林利邁,等.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育和發(fā)展對(duì)策探討——以浙江省溫州市為例.河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(6)

Research on Com petency of Rura l Brokers Based on IcebergM odel——A Case Study of ChongqingM unicipality

X iao Yun Zhai Juan

Rural brokersp lay an essential role in the developm entof the ruraleconom y as the bridgewhich joins the rural househo lds?and them arkets.A tp resent,theoverall competency of ruralbrokers isnothigh,w hich hinders the further developm entof ruralbrokers.Thisartic le introduces IcebergModel and discussesp rob lem sand reasonsexisted in the competency of rural brokers from dom inant competency and recessive competency.Italso puts forward p roposalsabouthow to enhance the competency of rural brokers based on the enlightenm entof IcebergModel.

Icebergmodel;Rural broker;Competency enhancem ent

2009-11-24

本文系重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室基金項(xiàng)目“重慶農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境研究”(批準(zhǔn)號(hào):CSTC,2008 CE9046)課題階段性成果。

肖 云,重慶大學(xué)貿(mào)易及行政學(xué)院教授;

翟 娟,重慶大學(xué)貿(mào)易及行政學(xué)院研究生,郵編:400044。

(責(zé)任編輯:魏軍艷)