□/盧櫟仁
提出企業(yè)家理論的張維迎
□/盧櫟仁
張維迎我國著名經(jīng)濟學(xué)家,長期參與中國產(chǎn)權(quán)制度改革實踐,是國內(nèi)最早提出并系統(tǒng)研究企業(yè)家理論的學(xué)者。
張維迎1959年出生于陜西省吳堡縣,1982年西北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)本科畢業(yè),1984—1990年在國家體改委中國經(jīng)濟體制改革研究所從事改革理論和政策研究,1992年獲牛津大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位,1994年獲牛津大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,1994年8月至1997年8月任北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心副教授、教授,1997年9月至1998年任北京大學(xué)工商管理研究所所長、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,1999年開始任學(xué)院副院長,2002年以來任北京大學(xué)校長助理、北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、經(jīng)濟學(xué)教授、北京大學(xué)工商管理研究所所長。
張維迎在牛津大學(xué)讀書期間,師從諾貝爾獎得主James Mirrlees教授和產(chǎn)業(yè)組織理論專家Donald Hay,主攻產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)理論?;貒螅铝τ谄髽I(yè)及企業(yè)改革的理論研究,主張通過產(chǎn)權(quán)制度改革,在中國建設(shè)富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍。2000年獲得國家自然科學(xué)基金“杰出青年基金”。2002年,他因闡述中國企業(yè)的核心競爭力、中國企業(yè)如何做大、如何重建社會信任和企業(yè)信譽三大問題,當(dāng)選為“CCTV2002年中國經(jīng)濟年度人物”。
張維迎的主要著作有:《企業(yè)的企業(yè)家—契約理論》、《博弈論與信息經(jīng)濟學(xué)》、《企業(yè)理論與中國企業(yè)改革》、《產(chǎn)權(quán)、政府與信譽》、《信息、信任與法律》、《大學(xué)的邏輯》、《論企業(yè)家》(2004再版)、《產(chǎn)權(quán)、激勵與公司治理》、《競爭力與企業(yè)成長》、《價格、市場與企業(yè)家》、《理性思考中國改革》等。
自從新古典經(jīng)濟學(xué)的企業(yè)理論受到批評以來,制度經(jīng)濟學(xué)家科斯首創(chuàng)企業(yè)的契約理論,成為企業(yè)理論的主流。他們的企業(yè)理論主要包括交易費用經(jīng)濟學(xué)和代理理論??扑拐J(rèn)為,企業(yè)是價格機制的替代物,當(dāng)市場交易成本高于企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本時,企業(yè)便產(chǎn)生了。阿爾欽認(rèn)為,企業(yè)實質(zhì)上是一種“團隊生產(chǎn)”方式。張五常認(rèn)為,企業(yè)是一種合約替代另一種合約,而具體選擇的合約必將是交易費用最低的合約。在私有產(chǎn)權(quán)條件下,產(chǎn)權(quán)可以通過各種各樣的合約安排來進(jìn)行交易。這些交易給所有者帶來了更高的收益,但合約的選擇將受到交易費用的制約。張維迎指出,企業(yè)是一種人格化的裝置,關(guān)鍵特征在于權(quán)力的分配。沒有企業(yè)家(精神),企業(yè)就不能存在。
(一)“所有者企業(yè)家”和“職業(yè)企業(yè)家”
張維迎指出,所謂企業(yè)家,就是承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險、從事經(jīng)營管理并取得經(jīng)營收入的企業(yè)人格化代表。張維迎將企業(yè)家定義為一個責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一體:承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險是一種責(zé)任,從事經(jīng)營管理是一種權(quán)力,取得經(jīng)營收入是一種利益。缺其一都不能稱為完整意義上的企業(yè)家。
在私人企業(yè)制度下,所有者自己承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,自主從事經(jīng)營管理,經(jīng)營收入歸自己所有,所以他無疑是一個完整的企業(yè)家。但在股份制企業(yè)制度下,承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和取得經(jīng)營收入的主要是企業(yè)所有者(股東),而從事經(jīng)營管理的責(zé)任主要落在職業(yè)經(jīng)理人身上。因此,在股份制企業(yè)制度下,無論是股東還是職業(yè)經(jīng)理人,都不是完整意義上的企業(yè)家,他們作為一個整體才能發(fā)揮企業(yè)家職能。
在股份制企業(yè)制度下,企業(yè)家職能被分解。經(jīng)營包括資本經(jīng)營和管理經(jīng)營。股東雖不直接從事管理經(jīng)營活動,但也要從事資本經(jīng)營活動,即便是小股東,他在決定買賣股票時,就參與了資本經(jīng)營活動。作為職業(yè)經(jīng)理人,雖然不承擔(dān)財產(chǎn)風(fēng)險,但要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。因為企業(yè)經(jīng)營好壞,決定著職業(yè)經(jīng)理人的信用和收入。為此,現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)家分為“所有者企業(yè)家”和“職業(yè)企業(yè)家”。職業(yè)企業(yè)家的存在永遠(yuǎn)以所有者企業(yè)家的存在為前提。股東作為企業(yè)的所有者和最終的風(fēng)險承擔(dān)者,必須享有充分的財產(chǎn)支配權(quán)。唯有如此,才能迫使職業(yè)經(jīng)理人真正對股東負(fù)責(zé)。
(二)以“有恒產(chǎn)者有恒心”選擇企業(yè)家
如何選擇企業(yè)家呢?張維迎提出了識別企業(yè)家能力的信息成本分析方法。他認(rèn)為經(jīng)營能力是一種私人信息,個人財產(chǎn)是一種公共信息,觀察一個人的經(jīng)營能力比觀察他的個人財富要困難得多,成本也高得多。“有恒產(chǎn)者有恒心”。因而,富人做企業(yè)家的信息量大于窮人,使得在自由進(jìn)入的企業(yè)家市場上,資本家擁有做企業(yè)家的優(yōu)先權(quán)或者選擇管理者的權(quán)威;而有限責(zé)任和非負(fù)的消費約束,決定了富人做一個企業(yè)家的機會成本比窮人高。富有的意愿使企業(yè)家的選擇和決策更實際,更可信,因而能夠被市場選中。
張維迎還以資本約束為條件,建立了一個企業(yè)家選擇的一般均衡模型。他以經(jīng)營能力、個人財富和風(fēng)險態(tài)度作為決定職業(yè)選擇的三個變量,說明了職業(yè)選擇均衡狀態(tài)下企業(yè)家、工人、管理者和資本家的特征,描述了一個社會分工的生動圖景:經(jīng)營能力高、私產(chǎn)富有、抵卸風(fēng)險態(tài)度積極的人成為企業(yè)家;經(jīng)營能力低、私產(chǎn)少、抵卸風(fēng)險態(tài)度不積極的人成為工人;經(jīng)營能力高但財產(chǎn)少的人成為被資本家雇傭的管理者;低能力但多私產(chǎn)的人成為雇傭管理者的“純粹”資本家。
(三)企業(yè)家是經(jīng)濟增長的原動力
張維迎指出,要使經(jīng)濟富于活力,離不開成功的企業(yè)家。他說,經(jīng)濟學(xué)經(jīng)過了200來年的探索,終于從理論上和經(jīng)驗上確證了經(jīng)濟增長的兩個主要因素是資本積累和技術(shù)進(jìn)步。但隱藏在增長要素背后的原動力是什么,張維迎用美國著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特的話作了回答:正是企業(yè)家把要素組織起來進(jìn)行生產(chǎn),并通過不斷創(chuàng)新改變其組合方式才帶來了經(jīng)濟增長。
張維迎認(rèn)為,我國經(jīng)濟發(fā)展的真正“瓶頸”不是資金、資源、勞動力,甚至也不是科技人員,而是企業(yè)家。經(jīng)濟改革的一個關(guān)鍵,就是實行企業(yè)本位,使企業(yè)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型,從而造就出千百萬新型的企業(yè)家。
(四)產(chǎn)權(quán)清晰才能造就真正的企業(yè)家
張維迎認(rèn)為,企業(yè)家是特定財產(chǎn)制度的產(chǎn)物。為了在我國造就一支真正的職業(yè)化的企業(yè)家隊伍,除了逐步放開價格外,還必須改革國家所有制的財產(chǎn)制度。國家所有制只能產(chǎn)生官僚經(jīng)理,而不能產(chǎn)生真正的企業(yè)家。什么原因呢?第一,不可能實現(xiàn)政企分開。國家是財產(chǎn)的所有者和利潤的占有者,財產(chǎn)風(fēng)險也就只能由國家來承擔(dān)。既然國家是最終風(fēng)險承擔(dān)者,國家就必須對經(jīng)營者實行直接的控制,怎么可能真正實現(xiàn)政企分開?第二,所有權(quán)約束無效。全民的財產(chǎn)和政府的官員之間有無數(shù)個“降壓器”,政府官員對于全民財產(chǎn)關(guān)心度——初始電壓“很低甚至接近于零”,最終輸出就更??;第三,不可能解決經(jīng)營者短期化行為。國有制下根本不可能有一支“有志實業(yè),無意仕途”的職業(yè)化經(jīng)理階層,因為在他們看來,經(jīng)營企業(yè)不過是走入仕途的一個階梯而已,達(dá)到這一目的的最好的辦法就是加快放“衛(wèi)星”;第四,不可能硬化預(yù)算約束。在國家所有制下,充其量只能出現(xiàn)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,而不可能有真正意義上的破產(chǎn),更沒有因為破產(chǎn)損失財產(chǎn)的人;第五,不可能制衡經(jīng)營者與職工關(guān)系。既然職工是企業(yè)“主人”,經(jīng)營者就必須處于職工權(quán)利的制約之下,經(jīng)營者就不可能享有一個企業(yè)家應(yīng)有的獨立指揮權(quán),不可能自由地解雇工人,不可能制止職工在收入分配上的不合理要求,甚至無法制止職工同自己“攀比”。
真正的企業(yè)家第一要做決策,第二要承擔(dān)風(fēng)險。只有改革國家所有制的財產(chǎn)制度,建立清晰的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,廠長經(jīng)理們才會既有決策權(quán),又能承擔(dān)風(fēng)險,成為真正的企業(yè)家。
(五)多種方式實行產(chǎn)權(quán)制度改革
張維迎指出,從某種意義上說,我們改革的目標(biāo)就是創(chuàng)造一個經(jīng)理人市場,形成企業(yè)家階層。產(chǎn)權(quán)改革,國有企業(yè)的民營化就是向這個方向行進(jìn)的過程。只要有了私人企業(yè),它們就有積極性給優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人定價,然后職業(yè)經(jīng)理人就會出現(xiàn),經(jīng)理人的信托責(zé)任才會有。
張維迎認(rèn)為可以采取多種方式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革,以造就更多的企業(yè)家。比如說上市,員工持股或者M(jìn)BO,還有將企業(yè)出售給外部人。
國有企業(yè)在收購和兼并中怎么定價,受到很多因素的影響和制約。理想狀態(tài)是,有一個充分競爭的市場,大家都競價。但是在現(xiàn)實中是不存在這樣一個充分競爭的市場的。一個重要的原因是信息不對稱。從國家來講,當(dāng)然希望價錢賣得越高越好,但是從現(xiàn)實狀況來看,賣怎樣的價錢才算合理,才算是國有資產(chǎn)沒有流失呢?這很難有一個非常客觀的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在的一個標(biāo)準(zhǔn)是凈資產(chǎn),但凈資產(chǎn)衡量的是資產(chǎn)過去的價值,人家買你一個企業(yè)買的是這個企業(yè)的未來。高于凈資產(chǎn)出售不一定就沒有流失;同樣,低于凈資產(chǎn)出售也不一定就有流失。所以以凈資產(chǎn)作為定價的基礎(chǔ),其實是一個沒有辦法的辦法。“許多國有資產(chǎn)是冰棍,不用也會自然消失的,只有運作起來才會產(chǎn)生效益。管理層收購國企,實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)合一的效果。即使是‘零價格’甚至負(fù)價格轉(zhuǎn)讓,國家也不一定吃虧,因為很多國企都有很多的負(fù)債和職工負(fù)擔(dān)。這就好比一個女人帶著兒女改嫁或單身改嫁,談判能力肯定是不一樣的。”
張維迎說,我非常佩服那些搞得好的國有企業(yè)的經(jīng)理人。為什么?因為他有責(zé)任心。如果是在私營企業(yè)當(dāng)經(jīng)理人,你搞不好就完蛋了,但是好多國有企業(yè)你搞不好也不完蛋。那么你為什么要搞好國有企業(yè)?所以這些人是非常令人尊重的。有人會反過來說,如果當(dāng)時國家不給你這個位子,你能搞好嗎?那我們要問,給機會的人不止是這些人吧,不止是張瑞敏,不止是倪潤峰,當(dāng)初那么多人都給了機會了,又有多少人把企業(yè)做好了?一個健康的社會要有一個導(dǎo)向,為社會做出貢獻(xiàn)的人,應(yīng)該得到合理的回報。如果不這樣,以后誰還愿意為社會做貢獻(xiàn)。這正是我們要改革的原因。重要的問題是,什么樣的體制才能夠提高整個社會的效率,人們更有心為社會做出貢獻(xiàn)!
國有企業(yè)出售改革要考慮四個方面:一是“往前看”,看誰買了這個企業(yè)將最有助于提高這個企業(yè)的效率;二是“往后看”,看過去為企業(yè)發(fā)展做出過貢獻(xiàn)的人的利益有沒有顧及。一些國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人之所以好好做,是因為他們對國家還有一個善良的預(yù)期,相信國家最終會給他們所做的貢獻(xiàn)以補償?shù)?;三是“往左右看”,要平衡各方面的利益,包括普通職工的要求;四是“往上看”,看是不是合乎國家政府部門的要求、法律方面的要求。
張維迎特別強調(diào)要“往后看”。不論他們是在奧運會上為我們爭得了獎牌,還是在市場競爭中為我們創(chuàng)造了財富。詆毀他們的貢獻(xiàn)是缺乏社會良知的表現(xiàn)。
2010年1月9日,張維迎在一次演講中表示,我們的所有制結(jié)構(gòu)不合理,國有部門比重太大,占有資源太多,這使得2009年發(fā)生了明顯的國進(jìn)民退現(xiàn)象,我們的出路就是要繼續(xù)改革所有制結(jié)構(gòu),提高企業(yè)家開發(fā)國內(nèi)市場的積極性。
一年前這個時候,我們由于金融危機的沖擊而不知所措。今天我們看到在過去一年實現(xiàn)8%以上的增長,總算松了一口氣。但是能不能防止下次金融危機?或者使下次金融危機的嚴(yán)重程度不那么大,就看我們多大程度上開發(fā)好我們國內(nèi)的市場?,F(xiàn)在中國開發(fā)國外市場很勤快,開發(fā)國內(nèi)市場很懶惰,產(chǎn)生這種障礙的原因有五點:一是所有制結(jié)構(gòu)不合理,二是產(chǎn)權(quán)制度脆弱,三是城鄉(xiāng)市場分割,四是行政主導(dǎo)經(jīng)濟,五是人民幣匯率問題。
開發(fā)國內(nèi)市場不能單靠國家的貨幣政策和財政政策,重要的是企業(yè)家精神和基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)。如果產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù),行政權(quán)就大于產(chǎn)權(quán),就會以國內(nèi)投資的辦法來保護(hù)自己,企業(yè)家就沒有心思來開發(fā)國內(nèi)市場。山西煤炭的整合,起了非常不好的示范作用。如果這種做法繼續(xù)擴展,過去30年的產(chǎn)權(quán)改革成果就會受到嚴(yán)重毀壞。這種不按照法律、違反產(chǎn)權(quán)規(guī)則的做法,侵害的是整個國家,侵害的是企業(yè)家開拓市場的積極性。唯有采取國退民進(jìn),健全產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化,減少政府對經(jīng)濟的控制等措施,才能激發(fā)企業(yè)家開發(fā)國內(nèi)市場的積極性,才有希望緩解下次危機。