旅游事幾多知法化糾葛(一組)

陸海濤

“十一”長假剛結(jié)束，某通信團營長劉紅軍就匆匆來到遼寧德奎律師事務(wù)所。人還沒有坐穩(wěn)，他就掰起指頭向團特邀法律顧問王妍律師一一歷數(shù)起旅游中的煩惱事。

放假前，劉營長為兌現(xiàn)妻子孩子期待已久的“親子之旅”，在駐地一家旅行社報團參加了“雙飛七日游”，沒想到旅程開始，大大小小的煩惱也接踵而至。到達景區(qū)的頭天晚上，導(dǎo)游即以長假期恫房源緊張為由，把原定住星級賓館改為住普通招待所，還只分給劉營長一家人兩個床位。雖然協(xié)議是每人一張床位，但劉營長看到還有游客站在走廊等床位，只好讓愛人和孩子擠一張床上。根據(jù)協(xié)議，第三天、第四天下午應(yīng)各安排游覽兩處景點，但導(dǎo)游卻以“飛天閣正在大修”、“牡丹園花期已過”為由，把兩個下午的兩個景點都取消了，搞得大伙非常郁悶。第五天的午飯后，正當(dāng)游客們在旅游大巴上昏昏沉沉地打著瞌睡時，司機突然“嘎——”地一聲來了個急剎車!“人高馬大”的劉營長一頭撞到行李架上，頭當(dāng)時就腫了起來，直挨到景區(qū)的醫(yī)療點才得以簡單處理。第六天下午，旅游大巴把游客們拉到市郊的一處土特產(chǎn)專賣商場。導(dǎo)游介紹該商場是旅行社關(guān)系單位，保證貨真價實，于是劉營長花600元買了兩盒地產(chǎn)中藥材?；丶液螅械呐笥迅嬖V他，所謂純正藥材是其他植物根莖的替代品，沒有任何藥用價值。劉營長去找旅行社，要求就合同違約和購買假貨等問題進行賠償。經(jīng)理答復(fù)他說，“東西真假是你和商場的事，我們又沒要你非買不可!”還拿出協(xié)議，指著正面廣告下方一行不到半個米粒大小的文字，“我們早已明示‘本協(xié)議最終解釋權(quán)歸旅行社所有，你說的問題導(dǎo)游都當(dāng)場解釋清楚了，怎么還找我們呢?”

“不拿放大鏡都不知道那還是行字!”劉營長氣憤地對王律師說，“一路遇到這么多煩惱和貓膩，旅游的好心情全給整沒了……”

律師觀點游客在外旅游期間，身處異地、情況生疏并且行程多變，一旦發(fā)生權(quán)益糾紛，往往很難得到及時妥善的處理。因此，了解一些相關(guān)法律規(guī)定和注意事項，能夠更好地維護自身合法權(quán)益，最大限度地保證旅程的安全和快樂。

一、簽訂一份內(nèi)容完備的旅游合同很重要。游客和旅行社之間簽訂的旅游合同(協(xié)議)，是規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的重要法律依據(jù)。如果雙方發(fā)生爭議，合同就是游客維權(quán)最有力的武器。根據(jù)《旅行社管理條例》等規(guī)定，旅行社應(yīng)與游客簽訂旅游合同。合同除需載明雙方基本情況外，還應(yīng)載明旅游的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及標準；旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目，購物次數(shù)、購物時間和購物場所名稱，游客付費金額、方式以及需要自付費的情形；服務(wù)監(jiān)督投訴電話，等等。如旅行社因故不能成團，要將已簽約游客轉(zhuǎn)讓給其他旅行社出團，須征得游客同意。也有個別旅行社在合同中把單方設(shè)立的“最終解釋權(quán)”當(dāng)作減免己方責(zé)任的“擋箭牌”，根據(jù)《民法通則》、《消費者權(quán)益保障法》等法律規(guī)定，該條款應(yīng)屬無效條款，法律不予支持。

二、項目縮水或標準降低應(yīng)當(dāng)有理有據(jù)地交涉。目前，旅游已經(jīng)成為一種集參觀、餐飲、住宿、出行、購物于一體的綜合性娛樂消費活動，融入到廣大官兵和家人的生活當(dāng)中。但由于旅游市場良莠不齊，商定的旅游項目縮水或服務(wù)標準降低的問題仍時有發(fā)生。對此，應(yīng)及時向?qū)в稳藛T問清情況，查明原因。如確系自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致，則應(yīng)給予理解。如果是人為的干擾阻礙，游客則應(yīng)依據(jù)協(xié)議有理有據(jù)地與其交涉，或向旅游服務(wù)監(jiān)督部門投訴。根據(jù)規(guī)范旅行社和導(dǎo)游人員從業(yè)行為的相關(guān)管理規(guī)定，導(dǎo)游人員應(yīng)嚴格按計劃安排游覽活動，不得擅自增加減少項目，非因不可抗力不得改變合同安排的行程。旅行社對游客就其服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量提出的詢問，應(yīng)作出真實、明確的答復(fù)。對因旅行社方面的不當(dāng)行為造成游客權(quán)益受損的，《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》規(guī)定，旅行社應(yīng)退還相應(yīng)差額的預(yù)收款，并按規(guī)定賠償違約金。例如，安排的飯店低于合同約定等級檔次時，應(yīng)退還游客所付房費與實際房費的差額，并按規(guī)定比例賠償違約金。安排的交通工具等級檔次低于合同約定時，應(yīng)退還游客所付交通費與實際費用的差額，并按規(guī)定比例賠償違約金，等等。

三、游客人身財產(chǎn)受到侵害旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。旅途中，游客始終處在陌生、流動的環(huán)境之中，交通事故、飲食衛(wèi)生、住宿安全、意外事件等容易導(dǎo)致游客人身財產(chǎn)受到侵害。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對可能危及游客人身、財產(chǎn)安全的事項，旅行社或?qū)в稳藛T應(yīng)當(dāng)向游客作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。發(fā)生危及游客人身安全的情形時，應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施。國家還規(guī)定旅行社必須投保旅行社責(zé)任保險，以確保游客人身財產(chǎn)受損后及時得到賠償。因此，對因旅行社未能盡到責(zé)任而導(dǎo)致游客人身財產(chǎn)受到侵害的，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！秾?dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，導(dǎo)游人員不得欺騙、脅迫游客或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫游客進行消費。對個別導(dǎo)游人員欺騙游客購買假冒偽劣商品侵害游客權(quán)益的不法行為，經(jīng)查證屬實后，除要賠償游客損失外，還要視情對其處以罰款、沒收違法所得、吊銷導(dǎo)游證等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，游客在向旅游行政管理部門投訴或向人民法院起訴提出賠償主張時，負有舉證責(zé)任。因此，旅游期間應(yīng)注意留存以下證明材料：旅游合同(協(xié)議)書，旅行社開具的發(fā)票或收款憑證：車(機、船)票、住宿發(fā)票；景區(qū)(點)門票、參觀券、游覽券；記錄糾紛情況的影音資料、假冒偽劣商品實物(包裝)、醫(yī)療診斷證明，醫(yī)療費、購藥費發(fā)票：能夠證明真實情況的相關(guān)人員聯(lián)系方式，等等。

在王律師的幫助下，劉營長到當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T就有關(guān)問題進行了投訴。經(jīng)過調(diào)查核實，有關(guān)部門責(zé)令旅行社退還部分頇收款、并按有關(guān)規(guī)定給予了賠償。

網(wǎng)購“達人”小韓的煩心事

足不出戶、輕點鼠標就能選購到心儀的商品，這種新穎的購物方式受到越來越多年輕人的歡迎。然而，伴隨著物美價廉、方便快捷而來的，很可能就是假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)詐騙、售后服務(wù)缺失等煩惱。這不，新疆烏魯木齊市某部助理工程師韓小時就被網(wǎng)購“撞了一下腰”。

說起韓小時，他可是單位自動化業(yè)務(wù)“太拿”，上大學(xué)時就是班里的網(wǎng)絡(luò)“達人”，網(wǎng)購的積極擁護者。在他看來，網(wǎng)上購物是現(xiàn)代社會的一種時尚，不會網(wǎng)上購物似乎就是“奧特曼”(“outman”)了?？墒?，當(dāng)他憤憤不平地出現(xiàn)在部隊楊律師的辦公室時，卻一點沒有了“選人”的風(fēng)采。

原來，前幾天小韓的女朋友小雯過生日，小韓從上海一家網(wǎng)店訂購了一套國際知名品牌的化妝品，讓快遞公司直接送到女友單位，想給女友一個驚喜。結(jié)果女友收到禮品后，卻發(fā)現(xiàn)這套化妝品既沒有中文標識，也沒有說明書，幾個三四寸高的小瓶裝在透明的塑膠袋里，居然是生產(chǎn)廠商提供給顧客的試用裝!小雯感到在朋友面前丟了臉，又覺得

小韓不會辦事。一氣之下要和小韓“吹燈”!小韓“陪了夫人又折兵”，又惱又氣，就來找楊律師幫忙。

楊律師聽了小韓的“訴苦”后，告訴他：網(wǎng)購是一種時尚，但目前網(wǎng)上購物缺乏法律約束，在監(jiān)管上存在一定漏洞。我們在購物時，要盡量選擇信譽高的商家，而且要選擇價格合理的商品，如果價格低于市面上或別的商家很多，那肯定是商品哪方面有問題，畢竟銷售商品的商家是為了獲利而交易的，過分的廉價是不正常的。其實，如果許多產(chǎn)品以市場價的半價甚至更低的價格出現(xiàn)，我們就要提高警惕性。想想為什么它會這么便宜，特別是名牌產(chǎn)品，知名品牌產(chǎn)品除了二手貨或次品貨，正規(guī)渠道進貨的名牌是不可能和市場價相差那么遠的。

根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，除非當(dāng)事人有特殊約定，否則民事訴訟一般都由被告所在地的法院受理。這就意味著，小韓要到賣家所在地區(qū)的法院去起訴。而且，如果采取訴訟程序解決糾紛，需要預(yù)付案件受理費及其他相關(guān)開支。小韓的訴訟標的數(shù)額不大，如果只是想挽回自己的損失，打官司將得不償失，只會贏了官司輸了錢。

現(xiàn)在在網(wǎng)上開店賣東西十分容易，只要向個人交易平臺網(wǎng)站提供身份證號，就可以開一家商店。但電子商務(wù)方面的法律法規(guī)現(xiàn)在非常缺乏，網(wǎng)絡(luò)購物市場有許多地方缺乏規(guī)范，比如賣家資格審查、經(jīng)營過程監(jiān)管、合同規(guī)范文本、發(fā)票售后服務(wù)等等，都沒有具體法律加以規(guī)定，發(fā)生這種普通網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，如何認定證據(jù)，如何確定網(wǎng)絡(luò)購物交易平臺以及網(wǎng)商的責(zé)任還沒有明確規(guī)定，也很難提起訴訟。法律是維權(quán)的武器，但維權(quán)不是全都要靠法律。楊律師建議小韓先和賣家聯(lián)系，讓他們退款或按原先約定的產(chǎn)品送貨。如果達不成協(xié)議，再向交易網(wǎng)站投訴，請他們處理?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易維權(quán)的方法和渠道也比較多，只要保存好最初的訂貨憑證，實物照片，依法維權(quán)并不難。

一個月后，小韓樂呵呵地跑進楊律師的辦公室，一是告訴楊律師，“網(wǎng)購事件”圓滿解決，店家退了款，店也被交易網(wǎng)站封了；二是送來了小韓和小雯的結(jié)婚請?zhí)?/p>

楊律師看著喜帖笑呵呵地感嘆：“這個小韓，不愧是‘達人，真能把壞事變成喜事啊!”

離婚時如何分割這套房產(chǎn)?

荀律師：

我結(jié)婚5年了，現(xiàn)在正準備離婚?；榍埃遗c妻子雙方父母合資購買了一套經(jīng)濟適用住房。但是，在我不知道的情況下，我妻子在辦理房產(chǎn)證時，擅自將該房產(chǎn)落到了她母親名下。請問：離婚后這個房產(chǎn)如何分割?

——北京軍區(qū)小張

小張：

根據(jù)你所述情況，該經(jīng)濟適用住房系在你們夫妻婚前所購置，而其《房產(chǎn)所有權(quán)證》又落在了女方母親的名下，因而，從法律角度來看，一般情況下，這套住房的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸女方母親。但是，2003年12月26日，最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國婚姻法)若干問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定：“當(dāng)事人結(jié)婚前，雙方父母為子女購置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認定為對自己子女的個人贈與，但父母明確表示贈與雙方的除外。當(dāng)事人結(jié)婚后，雙方父母為子女購置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認定為對夫妻雙方的贈與，但父母明確表示贈與一方的除外?！币簿褪钦f，如果你想在離婚后分割這個房產(chǎn)，你就必須提供你父母出資情況的證據(jù)：出資時間、出資金額、出資用途、出資方式和資金流程等。否則，即使你父母出資了，也有可能敗。

北京軍區(qū)法律顧問處律師荀恒棟、何同慶

法治漫話

條令提示：中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令第104條規(guī)定，軍人應(yīng)當(dāng)軍容嚴整，此條第三點中規(guī)定：著軍服時應(yīng)當(dāng)穿軍鞋；在實驗室、重要洞庫等特殊場所，可以統(tǒng)一穿具有防塵、防靜電等功能的工作用鞋；不得赤腳穿鞋。