低碳村鎮(zhèn):低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新概念3

吳永常 胡志全

(11中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,北京100081;21中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,北京,100081)

低碳村鎮(zhèn):低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新概念3

吳永常1胡志全2

(11中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,北京100081;21中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,北京,100081)

全球氣候變暖已經(jīng)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,農(nóng)村占據(jù)了重要的角色,中國(guó)有48 000多個(gè)鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))、691 510個(gè)行政村,農(nóng)村人口有914億,真正長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的農(nóng)民715億左右,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展的理念,借鑒低碳城市的概念、內(nèi)涵和演變規(guī)律,提出發(fā)展以農(nóng)畜結(jié)合、節(jié)約能源、減少污染、培肥土壤、開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能等為主要內(nèi)容的低碳產(chǎn)業(yè),推廣清潔能源改善農(nóng)村人居,培育農(nóng)民低碳發(fā)展意識(shí),是解決食品安全、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、減少溫室氣體排放的現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,闡述了“資源高效、農(nóng)民增收、環(huán)境友好、食品安全和低碳排放”為內(nèi)涵的低碳村鎮(zhèn)概念,建議了提升村民低碳意識(shí)、增加土壤碳匯、改善農(nóng)居環(huán)境和提高植被面積等4個(gè)方面的解決途徑,并結(jié)合山東牟平國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的2個(gè)典型案例進(jìn)行了簡(jiǎn)要效益分析。

低碳村鎮(zhèn);概念;途徑;案例

氣候變化是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的全球性問(wèn)題,也是人類(lèi)面臨的最為嚴(yán)峻的全球環(huán)境問(wèn)題,氣候變化的主要原因是人類(lèi)活動(dòng)向大氣中排放過(guò)量的二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)等溫室氣體而引起的。所以,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì),已經(jīng)越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注,成為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的根本出路[1]。2009年11月,我國(guó)政府對(duì)外正式公布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo):決定到2020年單位生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,并提出相應(yīng)的政策措施和行動(dòng)[2],綠色低碳經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容將列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要[3]。城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心,能源消費(fèi)量占全國(guó)消費(fèi)總量的60%之多,城市人均能源消費(fèi)為農(nóng)村人均能源消費(fèi)的3倍左右。隨著城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口擁入城市,能源消費(fèi)行為發(fā)生改變,人均能耗迅速增加,交通用能也將增加,必將推動(dòng)城市能源消費(fèi)量的增長(zhǎng)[4]。在此情況下,大多數(shù)研究集中在了低碳城市、低碳社區(qū)方面[5-9],而農(nóng)村低碳目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn),部分學(xué)者僅對(duì)低碳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源進(jìn)行了探討,只有少數(shù)地方在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐中嘗試了發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的探索[10-12]。

1 低碳村鎮(zhèn)的提出

中國(guó)有48 000多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、691 510個(gè)行政村,農(nóng)村人口有9.4億,真正長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的農(nóng)民7.5億左右,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國(guó)有18億畝農(nóng)田,土壤容重平均為1.2 t/m3,土壤有機(jī)質(zhì)每增加1‰,可培育600-800 kg/hm2的糧食生產(chǎn)潛力,從大氣中凈吸收30億t的CO2,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排放的凈CO2約為70億t,2015將在100億t左右。中國(guó)可開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)能源總量約為5億t標(biāo)煤,遠(yuǎn)期可達(dá)10億t標(biāo)煤,以5億t標(biāo)煤計(jì)算,生物質(zhì)發(fā)電可滿(mǎn)足中國(guó)能源需要的20%以上的電力,年減排CO2約3.5億t,SO2、N2O、煙塵等2 500萬(wàn)t。

村鎮(zhèn)是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的基本單元,城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民的總能源消費(fèi)比為2.55∶1,人均能源消費(fèi)比為35∶1,主要是間接排放差距為1.779億t碳,2009年的城鎮(zhèn)化率4616%,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程以每年1%的速度增加,農(nóng)村傳統(tǒng)的以秸稈、薪材為主的能源結(jié)構(gòu)必將產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,節(jié)能減排潛力巨大[13-16]。因此,發(fā)展以農(nóng)畜結(jié)合、節(jié)約能源、減少污染、培肥土壤、開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能等為主要內(nèi)容的低碳產(chǎn)業(yè),推廣清潔能源改善農(nóng)村人居,培育農(nóng)民低碳發(fā)展意識(shí),是解決食品安全、增加農(nóng)業(yè)收入、減少溫室氣體排放的現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

表1 2007年農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)Tab.1 Energy consumption structure in the rural in 2007

2 低碳村鎮(zhèn)的概念與內(nèi)涵

低碳村鎮(zhèn)指在一定規(guī)劃、政策和制度建設(shè)的推動(dòng)下,公眾以低碳為理念和行為特征廣泛參與,以村鎮(zhèn)為核心,以人居、環(huán)境為切入點(diǎn),以農(nóng)民種植和養(yǎng)殖高效產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“資源高效、農(nóng)民增收、環(huán)境友好、食品安全和低碳排放”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

資源高效(Resource2saving):我國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家之一,資源約束與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出,但同時(shí)資源綜合利用效率低。水資源利用率是世界先進(jìn)水平的1/2左右,秸稈利用效率約40%,70%以上畜禽糞便有得到資源化利用。以低碳技術(shù)為主,在提升農(nóng)業(yè)光、熱、水、土、生物等資源的利用效率的同時(shí),重點(diǎn)提高化石能源和化肥的投入產(chǎn)出比,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為資源高效型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。

農(nóng)民增收(Peasant revenue increment):生存和發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村面臨的最重要的問(wèn)題,城鄉(xiāng)收入比例約3.21∶1,通過(guò)發(fā)展資源高效型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和規(guī)模效應(yīng),大幅度增加農(nóng)民收入,是發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的核心。

環(huán)境友好(Environment friendly):營(yíng)造友好的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,又能為城鄉(xiāng)一體化提供美好的生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的保障。

食品安全(Food security and safety):提供潔凈的生產(chǎn)環(huán)境,推廣合理的生產(chǎn)方法,在無(wú)污染的農(nóng)業(yè)環(huán)境下,達(dá)到生產(chǎn)與生態(tài)的和諧關(guān)系,建立從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品安全鏈條,讓民眾可以吃到足夠數(shù)量、健康安全的農(nóng)產(chǎn)品,是發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的關(guān)鍵。

低碳排放(low carbon):以C庫(kù)大于或等于C源方式實(shí)現(xiàn)較低(更低)或零理想狀態(tài)的溫室氣體(CO2為主)排放,是發(fā)展低碳村鎮(zhèn)的目標(biāo)。

3 實(shí)現(xiàn)低碳村鎮(zhèn)的途徑

根據(jù)低碳村鎮(zhèn)“資源高效、農(nóng)民增收、環(huán)境友好、食品安全和低碳排放”的內(nèi)涵,主要途徑如圖1所示,一是支撐低碳消費(fèi)觀念和意識(shí)形成的村鎮(zhèn)居民碳足跡(Carbon Footprint),二是支撐形成土壤C庫(kù)來(lái)提供安全食品和保證農(nóng)民增收的低碳產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),三是支撐人居環(huán)境低碳排放的資源高效利用技術(shù)和清潔能源綜合利用技術(shù),四是保護(hù)和提升綠色植被的生物固碳能力4個(gè)方面6項(xiàng)內(nèi)容:

(1)村鎮(zhèn)居民碳足跡(Carbon Footprint)模型構(gòu)建與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。充分借鑒國(guó)內(nèi)外碳足跡(Carbon Footprint)計(jì)算模型,結(jié)合典型區(qū)域低碳村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),利用生命周期評(píng)估(LCA)法建立試點(diǎn)村鎮(zhèn)的居民碳足跡(Carbon Footprint)評(píng)估模型,開(kāi)發(fā)低碳村鎮(zhèn)居民碳足跡(Carbon Footprint)便攜式計(jì)算器(低碳智能伴侶)。

(2)營(yíng)造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。集成沼氣工程、微生物利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、生物綜合防治和有機(jī)肥料生產(chǎn)等技術(shù),建立低碳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)體系,制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的HACCP技術(shù)規(guī)范,搭建便捷的食品安全追溯體系,通過(guò)城鎮(zhèn)居民的自覺(jué)消費(fèi)增加農(nóng)民收入和形成農(nóng)田土壤因碳“埋單”的良性循環(huán)機(jī)制,重點(diǎn)建設(shè)“種-養(yǎng)-沼-蚯蚓-CO2施肥-太陽(yáng)能”六位一體的能源生態(tài)設(shè)施大棚。

(3)村鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)與資源化利用。建立低碳村鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)結(jié)合沼氣和有機(jī)肥料生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生活垃圾的資源化利用。

圖1 低碳村鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)Fig.1 Contents and aims to the construction of low carbon village&town

(4)源綜合利用村鎮(zhèn)清潔能。圍繞農(nóng)村可再生能源利用技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,重點(diǎn)是生物質(zhì)能源綜合利用技術(shù),主要包括微生物技術(shù)、生物燃料技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù),也包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源在低碳村鎮(zhèn)建設(shè)上的應(yīng)用技術(shù)。

(5)改造村鎮(zhèn)新型農(nóng)居。圍繞試點(diǎn)村鎮(zhèn)節(jié)能型傳統(tǒng)農(nóng)居,應(yīng)用綠色建筑材料,采用沼氣集中計(jì)量化供暖系統(tǒng)重點(diǎn)改造傳統(tǒng)曖炕結(jié)構(gòu),徹底改變農(nóng)村冬天用煤、農(nóng)田秸稈和薪材林取暖的習(xí)慣。

(6)植樹(shù)造林改善生態(tài)環(huán)境。樹(shù)立景觀生態(tài)學(xué)的理念,充分利用森林巨大的生物固碳能力,重點(diǎn)建設(shè)村鎮(zhèn)周邊的田間林帶、道路林帶和景觀林帶,保護(hù)自然生態(tài)林,建設(shè)風(fēng)景秀美的低碳村鎮(zhèn)。

4 低碳村鎮(zhèn)案例分析

牟平國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)莒格莊鎮(zhèn)崖子村全村377戶(hù),971人?，F(xiàn)有耕地2 086畝,山嵐1 700畝,果園360畝,全村居民以農(nóng)業(yè)、果業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主,2007年全村年總收入2 331萬(wàn)元,人均純收入6 278.7元。過(guò)去村內(nèi)街道崎嶇狹窄,高低不平,垃圾、糞堆、草垛到處可見(jiàn),生活污水四處橫流,給廣大村民的生活和生產(chǎn)帶來(lái)了不便。2007年在鎮(zhèn)黨委政府的大力倡導(dǎo)和支持下,村兩委從村容村貌整治入手,多方籌措資金,投資25萬(wàn)元硬化街道6 600多m2,投資10萬(wàn)元漿砌排水溝2 000多m,投資63萬(wàn)元美化綠化街道200 m2,安裝路燈29盞,投資3萬(wàn)元修繕了辦公場(chǎng)所。2008年,投資7萬(wàn)元,共建農(nóng)村戶(hù)用沼氣235個(gè),并配套進(jìn)行改廚、改廁工作;2010年,投資300萬(wàn),規(guī)劃建設(shè)“六位一體”蔬菜大棚30個(gè)。

牟平國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)莒格莊鎮(zhèn)曲河莊村,氣候適宜、土壤肥沃、灌溉水純凈,且是牟平區(qū)首批沼氣村,家家戶(hù)戶(hù)有沼渣、沼液,現(xiàn)有果園500畝,全村已建成沼氣池220戶(hù),占全村總戶(hù)數(shù)的90%,并以沼氣為紐帶,發(fā)展“種植+沼氣+養(yǎng)殖+大棚”四位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收三條主線(xiàn),依照“整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、改善生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),實(shí)施“生態(tài)農(nóng)業(yè)村”建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)沼氣建設(shè)與沼渣沼液的利用,“四位一體”蔬菜大棚建設(shè),生態(tài)果園建設(shè)生產(chǎn)有機(jī)果品,中國(guó)林蛙與林業(yè)共生立體循環(huán)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等模式,逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量速度型向結(jié)構(gòu)效益型、由資源外延型向產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)型的轉(zhuǎn)變,把曲河莊村打造成煙臺(tái)市“生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村”。

經(jīng)濟(jì)效益:以“六位一體”能源生態(tài)示范大棚為例:充分利用農(nóng)田秸稈資源、生活垃圾和養(yǎng)殖業(yè)資源,進(jìn)入沼氣池變成沼氣、沼液、沼渣,有機(jī)肥及沼渣等還田取代50%的農(nóng)田化肥,生態(tài)大棚全部使用有機(jī)肥料,按“5頭豬+20 m3沼氣池+2畝果園+太陽(yáng)能+0.8畝大棚”計(jì)算,經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)到7-8萬(wàn)元。不計(jì)勞動(dòng)力成本,平均每頭豬凈收益500-600元,平均每只雞的凈收益1.7-1.8元(5-6萬(wàn)只/棚/年),有機(jī)果蔬的價(jià)格是普通產(chǎn)品的3倍以上,若再按國(guó)際減排價(jià)格200/tCO2計(jì)算,可為國(guó)家獲碳貿(mào)易收入216)。

生態(tài)效益:一頭豬年產(chǎn)糞便 2.28 t,相當(dāng)于尿素1514 kg,過(guò)磷酸鈣2913 kg,氯化鉀8 kg,價(jià)值69110元。4口之家建一個(gè)8 m3的沼氣池,產(chǎn)氣量約為113 m3/d,年節(jié)省標(biāo)煤339 kg,可減少CO2排放量約11084t;215萬(wàn)kw的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組比同類(lèi)型的火電機(jī)組年減少CO2排放量約10萬(wàn)t,秸稈燃燒率超過(guò)90%;100%的農(nóng)戶(hù)全部使用太陽(yáng)能,年節(jié)省標(biāo)煤150-180 kg/m2。

總的來(lái)說(shuō),低碳村鎮(zhèn)是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)新概念新探索,需要不斷的完善和充實(shí)。但是,在中國(guó)地方實(shí)踐社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)中,以“資源高效、農(nóng)民增收、環(huán)境友好、食品安全和低碳排放”為總目標(biāo)的低碳村鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,探索農(nóng)村層面的國(guó)家低碳排放目標(biāo),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展具有重要的示范推廣意義。

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Low carbon villages and towns:a new concept of low carbon economy

WU Yong2chang1HU Zhi2quan2
(1.Institute of Agricultural Resources and Regional Planning(IARRP),Chinese Academy of Agricultural Sciences(CAAS),Beijing 100081,China;2.Institute of Agricultural Economics and Development,Chinese Academy of Agricultural Sciences(CAAS),Beijing 100081,China)

s G lobal warming has made far2reaching effects on human society,economy,ecology and environment,and rural areas have played a key role.China has more than 48000 townships,691510 administrative villages and 940 millions of rural residents among which about 750 millions keep permanent residency status in villages,to resolve Three Rural Issues is the key to society sustainable development in China.Combined with the idea of low carbon economy and low carbon development from the low carbon city concept,connotation and evolution,this paper puts forward the main contents of the low carbon industry such as crop and animal cycling,energy saving,pollution,reduction,soil fertility buildup,biomass development and so on,and also considers promoting clean energy to improve the rural residential conditions and cultivatingfarmers’low carbon consciousness is the developmental trend for modern rural society to solve food safety,increase agricultural output value and reduce greenhouse gas emissions.On this basis,this paper not only elaborateson the concept of low carbon villages and towns which takes resource efficiency,farmer income enhancement,and friendly environment,food safety and low carbon emissions as connotation,but also suggest four approaches of raising villagers’low carbon consciousness,increasing soil carbon sink,improving environment and expanding vegetation area,combined with two typical cases of Muping State Sustainable Development Demonstration Communities in Shandong province with brief benefit analysis given.

low carbon villages and towns;concept;solutions;cases

F323

A

1002-2014(2010)12-0052-04

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.011

2010-11-15

吳永常,研究員,博士,主要研究方向?yàn)榭沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。

胡志全,副研究員,博士,主要研究方向?yàn)閰^(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能耦合與現(xiàn)代鄉(xiāng)村社區(qū)管理(No.2008BAD96B12)”子課題“現(xiàn)代鄉(xiāng)村社區(qū)管理技術(shù)集成研究”資助。

(編輯:劉文政)