公平貿(mào)易：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)

曲如曉,趙方榮

(北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,北京 100875)

公平貿(mào)易：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)

曲如曉,趙方榮

(北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,北京 100875)

經(jīng)過近七十年的發(fā)展,公平貿(mào)易取得了令世人矚目的成就。然而,伴隨著公平貿(mào)易額的不斷增長(zhǎng),各種各樣的問題也逐漸顯現(xiàn)出來,特別是 20世紀(jì) 80年代公平貿(mào)易標(biāo)簽進(jìn)入公平貿(mào)易領(lǐng)域以后,公平貿(mào)易產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度大大加快,關(guān)于公平貿(mào)易的最初原則、公平貿(mào)易標(biāo)簽、公平貿(mào)易產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng),以及發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)等矛盾越來越突出,公平貿(mào)易遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

公平貿(mào)易;非傳統(tǒng)貿(mào)易;公平貿(mào)易標(biāo)簽

公平貿(mào)易 (Fair trade)是一個(gè)有組織的社會(huì)運(yùn)動(dòng),發(fā)端于 20世紀(jì) 40年代末的歐洲。公平貿(mào)易提倡改革現(xiàn)行的貿(mào)易行為,尤其是在世界貿(mào)易組織的框架之下進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易,力求為生產(chǎn)者提供穩(wěn)定的產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)支持和更好的貿(mào)易條件等,以嘗試解決市場(chǎng)失靈,并鼓勵(lì)消費(fèi)者不參與涉及不公平貿(mào)易的消費(fèi)[1]。

在近七十年的發(fā)展過程中,公平貿(mào)易經(jīng)歷了從捐助形式向貿(mào)易形式的過渡,以及世界商店模式向公平貿(mào)易標(biāo)簽?zāi)Ｊ降霓D(zhuǎn)變,產(chǎn)品也由最初的手工藝品擴(kuò)展到后來的農(nóng)產(chǎn)品。在這個(gè)曲折的發(fā)展過程中,公平貿(mào)易的定義逐漸走向具體,公平貿(mào)易的理念也從“非傳統(tǒng)”轉(zhuǎn)向“公平”,非傳統(tǒng)貿(mào)易組織 (以下簡(jiǎn)稱ATO s)的目標(biāo)不斷更新,公平貿(mào)易產(chǎn)品也逐漸占領(lǐng)了利基市場(chǎng)①利基市場(chǎng) (Nichem arket)：又稱縫隙市場(chǎng)、壁龕市場(chǎng)、縫隙市場(chǎng)、針尖市場(chǎng),指向那些被市場(chǎng)中的統(tǒng)治者 /有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)忽略的某些細(xì)分市場(chǎng)。利基市場(chǎng)是指企業(yè)選定一個(gè)很小的產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域,集中力量進(jìn)入并成為領(lǐng)先者,從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)到全國(guó)再到全球,逐漸形成持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。。

2001年,FINE對(duì)現(xiàn)代意義上的公平貿(mào)易進(jìn)行了權(quán)威定義,它認(rèn)為公平貿(mào)易是一種基于對(duì)話、透明及互相尊重基礎(chǔ)之上的貿(mào)易伙伴關(guān)系,它旨在追求國(guó)際貿(mào)易的更大公平性,以提供公平的貿(mào)易條件、確保被邊緣化的勞動(dòng)工人及生產(chǎn)者 (特別是南半球發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)者和勞動(dòng)工人)的權(quán)益為基礎(chǔ),致力于貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。2007年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家公平貿(mào)易產(chǎn)品的零售總額為 23.81億歐元,同比增長(zhǎng)了46.68%。同年,世界范圍內(nèi)的消費(fèi)者在公平貿(mào)易產(chǎn)品上的花費(fèi)達(dá)到 16億多歐元。這些數(shù)據(jù)意味著 58個(gè)發(fā)展中國(guó)家的 150多萬生產(chǎn)者和勞動(dòng)工人從公平貿(mào)易中受益。然而,伴隨著公平貿(mào)易的實(shí)踐,各種各樣的問題和挑戰(zhàn)也不斷顯現(xiàn)出來,特別是 20世紀(jì) 80年代公平貿(mào)易標(biāo)簽進(jìn)入公平貿(mào)易領(lǐng)域之后,公平貿(mào)易產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度大大加快[2],關(guān)于公平貿(mào)易的原始原則、公平貿(mào)易標(biāo)簽、公平貿(mào)易產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)以及發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)方面的矛盾愈來愈突出。

一、公平貿(mào)易的內(nèi)在矛盾情結(jié)——公平貿(mào)易最初原則的泯滅

根據(jù)公平貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程,我們可以將公平貿(mào)易的發(fā)展劃分為兩個(gè)階段,20世紀(jì) 80年代以前的激進(jìn)式和 20世紀(jì) 80年代至今的實(shí)用緩和式 (如下表所示)。第一階段的公平貿(mào)易運(yùn)動(dòng)是一種政治和意識(shí)形態(tài)意蘊(yùn)較濃的激進(jìn)運(yùn)動(dòng),它的目標(biāo)是將公平貿(mào)易發(fā)展成為普遍的規(guī)則,因而它是主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)模式的替代品,即非傳統(tǒng)貿(mào)易形式,或者說它的目標(biāo)是令所有的交易都公平。第二階段的公平貿(mào)易強(qiáng)調(diào)南方國(guó)家的產(chǎn)品應(yīng)在公平的條件下進(jìn)入北方國(guó)家市場(chǎng),它試圖滲透到市場(chǎng)和消費(fèi)者的生活方式中去,銷售盡可能多的公平貿(mào)易產(chǎn)品,并借以提高南方國(guó)家生產(chǎn)者組織的能力,其目的是通過這些方式表明主導(dǎo)模式并不是堅(jiān)不可摧的[3]。

公平貿(mào)易的兩個(gè)階段及其特點(diǎn)

公平貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)反映了以下內(nèi)在矛盾情結(jié)：一方面,公平貿(mào)易是以非傳統(tǒng)貿(mào)易的姿態(tài)興起的,它的主要目標(biāo)是重建一個(gè)公平合理的南北貿(mào)易結(jié)構(gòu),以從根本上改善南方發(fā)展中國(guó)家的弱勢(shì)地位;另一方面,公平貿(mào)易不得不對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的商業(yè)邏輯做出反應(yīng),如何在主流市場(chǎng)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,如何提高銷售量成為公平貿(mào)易的首要問題,而其最高理想則只能通過不斷市場(chǎng)化、商業(yè)化公平貿(mào)易產(chǎn)品這種“曲線救國(guó)”的方式來實(shí)現(xiàn)。公平貿(mào)易標(biāo)簽的介入大大提高了公平貿(mào)易產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,然而在滿足消費(fèi)者和商人的需要中,公平貿(mào)易的最初原則則大打折扣。以利潤(rùn)為最大化的商業(yè)企業(yè)參與公平貿(mào)易運(yùn)動(dòng)中來并非是由于意識(shí)形態(tài)上的信念,或許更多的是對(duì)公平貿(mào)易的便利和利潤(rùn)的追逐。產(chǎn)品所承載的社會(huì)意義——“公平”成為一大賣點(diǎn),成為吸引消費(fèi)者眼球的工具,成為商人獲得巨額利潤(rùn)的來源。在公平貿(mào)易與商業(yè)邏輯的不斷周旋中,我們不得不開始懷疑公平貿(mào)易是否能引起社會(huì)變革、其“非傳統(tǒng)”地位能否保持?最后,消費(fèi)者可能僅僅帶著善良的心去購(gòu)買產(chǎn)品,而可能忽略公平貿(mào)易所倡導(dǎo)的公平思想。長(zhǎng)此以往,非傳統(tǒng)貿(mào)易的價(jià)值會(huì)在公平貿(mào)易產(chǎn)品為爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額的過程中漸漸消磨,公平貿(mào)易的思想體系會(huì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯所稀釋,屆時(shí),所謂的公平貿(mào)易和傳統(tǒng)貿(mào)易將沒有任何本質(zhì)上的區(qū)別。公平貿(mào)易陷入了是追求完全的非傳統(tǒng)貿(mào)易 (被邊緣化)還是繼續(xù)尋求更廣泛的分配渠道 (喪失“靈魂”)的困境。它的革命性和徹底性能夠堅(jiān)持、能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?

二、市場(chǎng)化對(duì)公平貿(mào)易標(biāo)簽的消化腐蝕

公平貿(mào)易標(biāo)簽于 20世紀(jì) 80年代進(jìn)入公平貿(mào)易領(lǐng)域,直到第一次公平貿(mào)易標(biāo)簽行動(dòng)開始,公平貿(mào)易商品的銷售量才開始大增。公平貿(mào)易標(biāo)簽在發(fā)達(dá)國(guó)家的成功推廣,吸引了食品行業(yè)的巨頭企業(yè),他們紛紛采取各種各樣的策略來搭上公平貿(mào)易標(biāo)簽這趟便車,并希望通過發(fā)起運(yùn)動(dòng)引入低標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽來迷惑消費(fèi)者以抵銷公平貿(mào)易對(duì)其銷售量造成的影響,或創(chuàng)建自己的新的公平貿(mào)易產(chǎn)品鏈來贏得炙手可熱的利基市場(chǎng)[4]。如荷蘭烘烤咖啡行業(yè)巨頭 Douwe Egberts為阻止“團(tuán)結(jié)咖啡”并提高自己的品牌形象,發(fā)起了“boerenkoffie”運(yùn)動(dòng)來積極發(fā)展勢(shì)力,直接從小生產(chǎn)者那里購(gòu)買咖啡,而事實(shí)上它只是支付市場(chǎng)價(jià)格,并非公平貿(mào)易價(jià)格。德國(guó)的 Jacobs公司引入“CaféCondor”,與秘魯合作社之間的貿(mào)易所采取的原則卻與 TransFair的原則相似。目前,歐盟的工業(yè)企業(yè)對(duì)發(fā)展自己的標(biāo)簽表現(xiàn)出極大的興趣,種類繁多的公平貿(mào)易標(biāo)簽已經(jīng)超出了食品部門并延伸到其他部門,在倫敦證券交易所上市并且在世界范圍內(nèi)擁有 5000多名員工及 1900個(gè)代銷商的世界級(jí)供應(yīng)鏈 Body Shop也推出了自己的理念——“社區(qū)貿(mào)易”,并且?guī)в凶约旱奶赜袠?biāo)簽和標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)最大的咖啡美食公司——星巴克迫于道德貿(mào)易運(yùn)動(dòng)者的壓力,于 2000年春天宣布將通過公平貿(mào)易渠道購(gòu)買部分咖啡產(chǎn)品,這些咖啡由 TransFair認(rèn)證。由于星巴克的壟斷地位,它的公平貿(mào)易量代表了美國(guó)公平貿(mào)易咖啡的大部分銷售額和增長(zhǎng)量。雖然星巴克只是在部分產(chǎn)品上貼上了公平貿(mào)易標(biāo)簽,但是標(biāo)簽的正面價(jià)值卻為塑造企業(yè)的形象帶來了諸多益處。同時(shí),迫于壓力的星巴克在不得不參與公平貿(mào)易并為引進(jìn) TransFair標(biāo)簽做出巨大貢獻(xiàn)后,也開始另起爐灶,著手發(fā)起運(yùn)動(dòng)建立自己的標(biāo)簽。目前星巴克已經(jīng)為 Chiapas和中美的種植者推出了“樹蔭下生產(chǎn)咖啡”計(jì)劃,盡管該計(jì)劃旨在提高農(nóng)民的生活水平,保證供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行,但是很難說星巴克的這種行為不是出于一己私利。

由于美國(guó)市場(chǎng)比較特殊,它不像歐洲,公平貿(mào)易標(biāo)簽在引進(jìn)美國(guó)之前沒有大量的社會(huì)運(yùn)動(dòng)來向消費(fèi)者傳遞標(biāo)簽的意義,也沒有關(guān)于公平貿(mào)易意識(shí)形態(tài)方面的深厚積淀,標(biāo)簽完全是個(gè)舶來物。因此,如果星巴克真正建立起自己的標(biāo)簽和供應(yīng)、銷售渠道,并從 TransFair標(biāo)簽中退出的話,美國(guó)的公平貿(mào)易將難以為繼。

歐洲 ATO s已經(jīng)意識(shí)到,如果咖啡烘烤商巨頭們調(diào)動(dòng)他們的物力、財(cái)力、人力來發(fā)展自己的標(biāo)簽,他們將會(huì)贏得大部分原有的公平貿(mào)易的消費(fèi)者,吞噬掉真正的公平貿(mào)易標(biāo)簽。盡管在短期內(nèi),這些大企業(yè)確實(shí)為發(fā)展中國(guó)家的小生產(chǎn)者和勞動(dòng)工人帶來了一些市場(chǎng),提高了他們的福利,但是在本質(zhì)上,他們是理性經(jīng)濟(jì)人,是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的,他們推出自己的公平貿(mào)易標(biāo)簽絕非是為了幫助發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)者和勞動(dòng)工人。因而,從長(zhǎng)期來看,商業(yè)企業(yè)的這種行為將直接威脅公平貿(mào)易標(biāo)簽的地位,完全腐蝕掉真正的公平貿(mào)易。而且名目眾多的標(biāo)簽使得消費(fèi)者莫衷一是,也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)真正的公平貿(mào)易失去興趣和信任。

如果大型企業(yè)能夠積極參與公平貿(mào)易活動(dòng),并且不破壞公平標(biāo)簽的合法性、意義以及認(rèn)證機(jī)構(gòu),那么,公平貿(mào)易才能獲得真正的成功。若要達(dá)到這種效果,就要確保標(biāo)簽是清楚明了的,并且認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)真正代表公平貿(mào)易所要代表的理念。另外,也要將公平貿(mào)易標(biāo)簽與其他諸如有機(jī)產(chǎn)品之類的質(zhì)量標(biāo)簽區(qū)別開來,并且統(tǒng)一化、清晰化公平貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)標(biāo)簽在消費(fèi)者中的信任度。2001年 9月,在 FLO的最后會(huì)議上,與會(huì)人員決定建立一個(gè)獨(dú)立、自治的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的建立主要是為了防止主流商業(yè)企業(yè)創(chuàng)建平行的認(rèn)證和標(biāo)簽。但是僅有這些努力是不夠的,要完全走出這個(gè)困境仍任重道遠(yuǎn)。

三、不可忽視的公平貿(mào)易組織的再分配成本

公平貿(mào)易組織在管理、檢查、經(jīng)銷方面會(huì)產(chǎn)生各種各樣的費(fèi)用,這些費(fèi)用會(huì)減少公平貿(mào)易再分配系統(tǒng)所轉(zhuǎn)移的總額。公平貿(mào)易標(biāo)簽的存在與否取決于消費(fèi)者的支付意愿 (那些對(duì)社會(huì)生產(chǎn)比較敏感的人)能否抵消監(jiān)督和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)簽的交易成本。在考察公平貿(mào)易組織達(dá)到預(yù)期社會(huì)目標(biāo)的能力時(shí),我們可以通過估算其轉(zhuǎn)移量有多少被管理、檢查、經(jīng)銷費(fèi)用所消化來檢驗(yàn)公平貿(mào)易組織的效率。下面,我們將通過兩個(gè)基金組織的年度報(bào)表來進(jìn)行分析比較[5]。

瑞士的M ax Havelaar基金會(huì)是最成功的公平貿(mào)易標(biāo)簽組織之一,它在 2002年的年度報(bào)告中公布：由公平貿(mào)易產(chǎn)生的可轉(zhuǎn)移總量為 2 750萬瑞士法郎,根據(jù)基金會(huì)的計(jì)算,生產(chǎn)者從公平貿(mào)易獲得的收入比傳統(tǒng)貿(mào)易高 30%。同時(shí),M ax Havelaar基金會(huì)的損益表上的數(shù)字顯示,為了達(dá)到額外多出來的 825萬瑞士法郎的收入 (與傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)行比較),需要在人員、管理、經(jīng)營(yíng)和檢查上花費(fèi)約 280萬法郎,那么,基金會(huì)的組織和管理的費(fèi)用大約占可轉(zhuǎn)移總量的 34%。著名的德國(guó)救濟(jì)組織B rot fu¨r dieW elt2002年年度報(bào)告表明,它在項(xiàng)目支助、公共關(guān)系工作、廣告宣傳和管理方面的花費(fèi)為 1 390歐元,而總補(bǔ)助金 (可轉(zhuǎn)移總額)為 7 670萬歐元。這意味著實(shí)際的救濟(jì)行動(dòng)所帶來的受益金額為 6 280萬歐元,那么,B rot fu¨rdie基金會(huì)的組織和管理費(fèi)用占再分配量的比例為 22%。

從以上的數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出,基金組織的人員和檢查成本占公平貿(mào)易組織再分配總量的比例是相當(dāng)高的。我們不禁會(huì)問,公平貿(mào)易組織是否有效率,公平貿(mào)易標(biāo)簽是否應(yīng)該存在?它們是不是對(duì)社會(huì)資源的不合理使用?管理費(fèi)用占可轉(zhuǎn)移總量的份額主要是由救助的種類來決定的,如果對(duì)接受救濟(jì)的特定受益人群的衡量標(biāo)準(zhǔn)越具體詳細(xì),相應(yīng)的準(zhǔn)備和檢查的要求和費(fèi)用就越高。事實(shí)上,少的轉(zhuǎn)移總額或許比那些需要很高的費(fèi)用和極大的努力來保證補(bǔ)助金順利到達(dá)需要幫助的人群的方式更為有效。因而,我們很難回答傳統(tǒng)的捐助方式 (銷售收入 +捐款額)是否比融合了支持發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)和生活水平這兩個(gè)道德元素的公平貿(mào)易方式更為可取。當(dāng)然,隨著公平貿(mào)易的發(fā)展,可轉(zhuǎn)移總額不斷增長(zhǎng),公平貿(mào)易組織的規(guī)模效應(yīng)很有可能實(shí)現(xiàn),這樣就能逐漸抵消管理成本占公平貿(mào)易活動(dòng)的份額。但是,從目前來看,公平貿(mào)易只是占領(lǐng)了利基市場(chǎng),還沒有達(dá)到一定的規(guī)模,因而公平貿(mào)易組織的再分配成本是不可小視的。

四、單一的消費(fèi)市場(chǎng)

雖然很多進(jìn)口商、零售商、批發(fā)商、超市都是公平貿(mào)易的忠實(shí)擁護(hù)者,公平貿(mào)易產(chǎn)品也在過去幾年里占領(lǐng)了重要的利基市場(chǎng),但是絕大多數(shù)企業(yè)組織并沒有進(jìn)入公平貿(mào)易領(lǐng)域,他們對(duì)公平貿(mào)易仍然持懷疑態(tài)度,這主要源于對(duì)公平貿(mào)易市場(chǎng)的擔(dān)憂——是否會(huì)有足夠的市場(chǎng)來吸收公平貿(mào)易產(chǎn)品。事實(shí)上,公平貿(mào)易產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀并不是很樂觀。

理論界和商業(yè)界的一系列消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果顯示,大部分公平貿(mào)易產(chǎn)品的顧客集中呈現(xiàn)出以下人口統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的特征：一是中上層收入人群占相當(dāng)大的比例;二是大多數(shù)為女性消費(fèi)者;三是絕大部分是已婚的年輕人;四是文化程度比較高;五是大部分是白種人。以上消費(fèi)者的收入、性別、婚姻狀況、教育水平和人種方面的特點(diǎn)傳遞給我們的信息是：公平貿(mào)易的消費(fèi)市場(chǎng)是相當(dāng)單一的;公平貿(mào)易消費(fèi)市場(chǎng)的單一與公平貿(mào)易產(chǎn)品自身的特點(diǎn)不無聯(lián)系。由于公平貿(mào)易產(chǎn)品在物理外觀和使用價(jià)值上與普通產(chǎn)品并無二異,而價(jià)格卻高出許多,因而它對(duì)于低收入人群的吸引力是極其有限的。公平貿(mào)易產(chǎn)品大多為農(nóng)產(chǎn)品,那么關(guān)注家庭生活的女性消費(fèi)者則會(huì)多一些。公平貿(mào)易產(chǎn)品承載了提高生產(chǎn)者福利方面的社會(huì)信息,對(duì)消費(fèi)者的文化程度自然就有了更高的要求[6]。

從地域來看,公平貿(mào)易消費(fèi)市場(chǎng)分布極不平衡,主要集中在歐美國(guó)家。2006—2007年,歐洲地區(qū)和美國(guó)分別占公平貿(mào)易零售總額的 65%左右和 34%左右,基本上囊括了公平貿(mào)易的總零售額。其中,英國(guó)和美國(guó)的零售額分別占世界總額的 60.27%(2007年)。澳洲僅澳大利亞和新西蘭參與公平貿(mào)易,亞洲地區(qū)僅日本,它們分別占世界市場(chǎng)的 0.45%和 0.25%左右。另外,在歐洲市場(chǎng)上,各個(gè)地區(qū)的零售額的分布也是不均衡的,其中,2007年,西歐占?xì)W洲總零售額的 65.87%,中歐占 22.70%,北歐占 8.67%,南歐占 2.76%。歐洲國(guó)家中,公平貿(mào)易零售額最高的是英國(guó),占世界和歐洲地區(qū)零售額的比例分別為29.58%和 45.33%(2007年 )。

從以上分析可以看出,由于公平貿(mào)易消費(fèi)者的集中特性以及公平貿(mào)易消費(fèi)地區(qū)和國(guó)家的高度聚集,導(dǎo)致了公平貿(mào)易市場(chǎng)的單一,這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響了公平貿(mào)易產(chǎn)品在主流市場(chǎng)上的份額。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前公平貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品的總額占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例僅為 0.1%。2004年,美國(guó)公平貿(mào)易咖啡僅占美國(guó)市場(chǎng)的 0.5%,2006年,世界公平貿(mào)易咖啡占專賣店咖啡銷售量和銷售額的比例分別為 4.3%和 2.2%。因而,要提高公平貿(mào)易產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,增加社會(huì)溢價(jià)的總額,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的巨大作用,迫切需要多元化的消費(fèi)市場(chǎng)。可見,消費(fèi)市場(chǎng)從單一走向多元成為重要挑戰(zhàn)。

五、長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位——價(jià)格扭曲、資源配置失衡

公平貿(mào)易認(rèn)證程序要求咖啡進(jìn)口商直接與生產(chǎn)者組織建立長(zhǎng)期的購(gòu)買協(xié)議,這就砍掉了在拉丁美洲被叫做“叢林狼”的中間商,從而有效地抵制了他們發(fā)放高利貸和壓低咖啡收購(gòu)價(jià)的行為。與進(jìn)口商直接建立長(zhǎng)期的市場(chǎng)關(guān)系,不但可以為生產(chǎn)者提供更高、更安全的價(jià)格,使得他們能夠積極地規(guī)劃未來的生產(chǎn)活動(dòng),而且一些國(guó)家的生產(chǎn)者合作社也可以利用從公平貿(mào)易中獲得的社區(qū)發(fā)展基金,組織技術(shù)培訓(xùn),改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行市場(chǎng)建設(shè)等。然而,這個(gè)由地板價(jià)格和社會(huì)溢價(jià)組成、高于市場(chǎng)價(jià)格的公平貿(mào)易價(jià)格,在為預(yù)期受益人群帶來直接和間接好處的同時(shí),也帶來一系列問題——它導(dǎo)致了預(yù)期受益國(guó)和世界市場(chǎng)的價(jià)格扭曲、資源配置失衡。下面以咖啡為例來說明。

為咖啡支付公平價(jià)格意味著什么?公平價(jià)格是由高于市場(chǎng)價(jià)格的地板價(jià)格和消費(fèi)者愿意支付的額外溢價(jià)構(gòu)成,它允許發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者將其部分貿(mào)易所得再分配給貿(mào)易商品和服務(wù)的輸出國(guó),也就是說,公平價(jià)格產(chǎn)品必須是由受助對(duì)象 (發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者所針對(duì)的預(yù)期受益者)生產(chǎn)的。這樣,只有那些生產(chǎn)公平貿(mào)易咖啡的國(guó)家的特定人群能夠受益。當(dāng)我們假定咖啡的世界價(jià)格 (付給非受益國(guó)的價(jià)格)是不變的,那么,問題就產(chǎn)生了。由于咖啡的世界價(jià)格不變,因而,在發(fā)展中國(guó)家,公平貿(mào)易咖啡相對(duì)于其他商品的價(jià)格明顯提高。在特定要素模型中,土地是生產(chǎn)咖啡的特殊要素,由于公平貿(mào)易咖啡價(jià)格增長(zhǎng)了,種植公平貿(mào)易咖啡的土地回報(bào)率也相應(yīng)增長(zhǎng)了,那么,種植普通咖啡和其他作物的土地回報(bào)率相對(duì)而言下降了。在預(yù)期受益國(guó)內(nèi),更多的資源流向了公平貿(mào)易咖啡部門,咖啡的生產(chǎn)增多了,其他商品的生產(chǎn)相應(yīng)減少。而在非預(yù)期受益國(guó)內(nèi),咖啡的生產(chǎn)將會(huì)減少,這引起了預(yù)期受益國(guó)和世界范圍內(nèi)資源配置的失衡。而且,公平價(jià)格扭曲了一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)信息,導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家走上過分依靠地板價(jià)格和溢價(jià)保護(hù)的發(fā)展道路,這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是相當(dāng)危險(xiǎn)的。

根據(jù)公平貿(mào)易標(biāo)簽的組織規(guī)定,公平貿(mào)易商必須和生產(chǎn)者預(yù)先簽訂直接購(gòu)買協(xié)議,也就是說公平貿(mào)易是以合約來組織生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)的,而不是像傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)那樣在現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)和銷售產(chǎn)品。這種合約式運(yùn)作會(huì)使生產(chǎn)者們減少開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品質(zhì)量的積極性,甚至以次充好,引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。而且由于生產(chǎn)者們收到的是受保護(hù)的公平價(jià)格,而不是真正的由供求狀況決定的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),也極易引起公平貿(mào)易產(chǎn)品的過量供給。

長(zhǎng)期以來,發(fā)展中國(guó)家出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身沒有任何變化 (不像工業(yè)制成品如汽車、計(jì)算機(jī)和照相機(jī)),它的附加值很低,這就使得在總體價(jià)格上很難為生產(chǎn)者增加新的價(jià)值。公平貿(mào)易在多大程度上能夠?qū)嵸|(zhì)性地改變農(nóng)民的生活仍然存有疑問。

作為一種新的南北貿(mào)易形式,公平貿(mào)易試圖改變存在已久的不公平、不合理的南北貿(mào)易格局,從而從根本上改善南方貧窮國(guó)家的狀況。經(jīng)過近七十年的艱難歷程,公平貿(mào)易取得了一定的成就,在利基市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。然而,冰凍三尺,非一日之寒,面對(duì)無比強(qiáng)大的主流市場(chǎng)力量,公平貿(mào)易只有不斷地完善和發(fā)展,才能在世界經(jīng)濟(jì)的浪潮中生存下來,并隨著全球化的發(fā)展逐漸滲透到南北貿(mào)易的方方面面。

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Fair Trade:Prob lems and Cha llenges

QU Ru-xiao,ZHAO Fang-rong
(College of Econom yand Business,B eijing Normal University,B eijing 100875,China)

After 70 years’development, fair trade has made tremendous achievements. A long w ith fair trade volume constantly increasing, all kinds of p roblem s have appeared gradually. Since 1980 s fair trade label has comeinto the field of fair trade, the marketization of fair trade p roducts have been p rogressing rap idly. Under that circum stances, fair trade are confronted with lots of challenges, such as some contradictions in the p rim itive p rinciple and label of fair trade, the consumer market of fair trade p roducts and the long - term comparative advantage of develop ing countries and so on.

fair trade;non-traditional trade;fair trade label

F52

A

1007-4937(2010)02-0046-05

2010-01-16

2009年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目 (09YJA 790017)的階段性成果

曲如曉 (1965-),女,山東威海人,教授,博士生導(dǎo)師,從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究;趙方榮 (1984-),女,湖北武漢人,碩士研究生,從事世界經(jīng)濟(jì)研究。

陳淑華,姜新旸〕