我國公民享有言論出版自由是不爭的事實

■ 文/任文

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我國公民享有言論出版自由是不爭的事實

■ 文/任文

國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿，有時直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，討論國家大事，回答網(wǎng)民的問題。

回顧“十一五”，人們突出地感受到，我國政治文明建設(shè)同其他建設(shè)一樣，取得了很大成就。其中一個重要標(biāo)志，就是公民的言論出版自由得到充分保障，在全社會形成了思想活躍、暢所欲言的良好氛圍。

看公民的言論出版自由是不是得到實現(xiàn)，一個重要方面就是看人們發(fā)表言論、表達(dá)觀點的渠道是不是暢通，新聞出版物等載體是不是豐富。據(jù)統(tǒng)計，到2 0 0 9年底，我國報紙年總印數(shù)達(dá)到4 3 7億份，各類期刊出版3 1億冊，圖書出版7 0億冊；全國共有廣播電臺2 5 1座、電視臺2 7 2座、廣播電視臺2 0 8 7座，有線電視用戶1 7 3 9 8萬戶、有線數(shù)字電視用戶6 2 0 0萬戶；廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)9 6.3%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)9 7.2%。可以說，我國已經(jīng)成為世界新聞出版大國。

看公民的言論出版自由是不是得到維護(hù)，另一個重要方面就是看人們是不是可以充分發(fā)表各種意見、提出建議。人們感到，這些年來，我國的公共媒體平臺建設(shè)不斷加強(qiáng)，公民的言論開放程度進(jìn)一步提高。尤其值得一提的是，網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為我國公民獲取各類信息和發(fā)表言論的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計，目前我國境內(nèi)網(wǎng)站已達(dá)2 7 9萬個，網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到3 1.8%，超過世界平均水平；各家網(wǎng)站都十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務(wù)，約8 0%的網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)；我國現(xiàn)有上百萬個論壇、2.3 1億個博客用戶，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)3 0 0多萬條；超過6 6%的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，表達(dá)思想觀點。

看公民言論出版自由是不是得到發(fā)展，最重要的是看公民的批評和建議是不是能夠發(fā)揮監(jiān)督政府工作、提高施政水平的作用。我國政府始終強(qiáng)調(diào)依法保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體了解民情、匯聚民智，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政為民、改進(jìn)工作的新渠道。國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿，有時直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，討論國家大事，回答網(wǎng)民的問題。各級黨委、政府通過開展綠色郵政、專線電話、網(wǎng)上信訪、信訪代理等多種渠道，為人民群眾反映問題、表達(dá)訴求、提出意見建議提供便利。在出臺重大政策前通過互聯(lián)網(wǎng)征求意見，已成為各級黨委、政府的普遍做法。最近3年，每年通過互聯(lián)網(wǎng)征求到的建議多達(dá)幾百萬條，為完善黨和政府工作提供了有益參考。

事實勝于雄辯。通過上述分析不難看出，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和政治文明建設(shè)的積極穩(wěn)妥推進(jìn)，我國公民的言論出版自由得到充分保障。那些指責(zé)我國限制公民言論出版自由的論調(diào)，是沒有事實依據(jù)的，也是站不住腳的。某些人對此視而不見，并非是關(guān)注所謂公民的言論出版自由，而是借此污損中國形象，其目的是企圖削弱甚至取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改變中國特色社會主義道路。對于國內(nèi)外敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的圖謀，我們必須保持高度警惕。

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