海洋的節(jié)日：世界海洋日

資料整理/姜周熙

海洋的節(jié)日：世界海洋日

資料整理/姜周熙

“海洋環(huán)境是人類福祉、經(jīng)濟(jì)安全以及可持續(xù)發(fā)展中不可缺少的一部分，保護(hù)海洋環(huán)境是我們個(gè)人和集體的義務(wù)，我們要防止水污染和阻止濫用海洋資源”。這是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文為6月8日第一屆世界海洋日上所發(fā)表的文告。2009年聯(lián)合國(guó)將首個(gè)世界海洋日的主題確定為“我們的海洋，我們的責(zé)任”具有其深遠(yuǎn)意義。

英國(guó)將8月24日定為“英國(guó)海洋節(jié)”，并邀請(qǐng)各國(guó)參加

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《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是人類關(guān)注海洋進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn)：在聯(lián)合國(guó)的支持下，國(guó)際社會(huì)曾經(jīng)通過(guò)了數(shù)百個(gè)關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際性法律文件，其中最核心的文件為1982年在牙買加的蒙特哥灣召開的第3次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議最后會(huì)議上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。聯(lián)合國(guó)大會(huì)在該決議中規(guī)定一國(guó)可對(duì)距其海岸線約200海里的海域擁有經(jīng)濟(jì)專屬權(quán)。當(dāng)中還提到：“意識(shí)到各海洋區(qū)域的種種問(wèn)題都是彼此密切相關(guān)的，有必要作為一個(gè)整體來(lái)加以考慮，認(rèn)識(shí)到有需要通過(guò)本公約，在妥為顧及所有國(guó)家主權(quán)的情形下，為海洋建立一種法律秩序，以便利國(guó)際交通和促進(jìn)海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)以及研究、保護(hù)和保全海洋環(huán)境?！痹摴s為人類在海洋上的所有活動(dòng)提供了法律框架，同時(shí)也為各國(guó)開展各種國(guó)際合作提供了基礎(chǔ)；促使各國(guó)共同擁有健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)以及豐富的海洋資源的法律依據(jù)，在很大程度上促成了“國(guó)際海洋年”和“世界海洋日”的確立。

98國(guó)際海洋年logo

“國(guó)際海洋年”的確立為人類關(guān)愛(ài)海洋的行動(dòng)打開了一扇大門，海洋得到了世界空前的關(guān)注度。

1993年2月，在巴黎舉行的政府間海洋學(xué)委員會(huì)第17次大會(huì)上，參會(huì)國(guó)家對(duì)海洋、海洋環(huán)境、海洋資源和海洋持續(xù)發(fā)展的重要性加深了探討。葡萄牙政府代表團(tuán)提出了一個(gè)建議：保護(hù)海洋環(huán)境是我們的責(zé)任，也是世界的責(zé)任。我們應(yīng)該設(shè)立一個(gè)國(guó)際海洋年，以此來(lái)喚起全人類對(duì)海洋的關(guān)注。提議得到了參會(huì)各國(guó)的一致支持。同年11月召開的教科文組織第27屆大會(huì)上通過(guò)了該決議，并向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提請(qǐng)議。

1994年12月，在聯(lián)合國(guó)第49屆大會(huì)上順利通過(guò)了這項(xiàng)由102個(gè)成員國(guó)發(fā)起的決議草案。會(huì)上，聯(lián)合國(guó)環(huán)境開發(fā)署和海洋保護(hù)協(xié)會(huì)也于當(dāng)天共同發(fā)布了一份有關(guān)海洋環(huán)境現(xiàn)狀的報(bào)告。報(bào)告說(shuō)，盡管近年來(lái)國(guó)際社會(huì)和一些國(guó)家在制止海洋污染方面付出了不少努力，但這一問(wèn)題依然非常嚴(yán)重。向海洋排放的污染物正在繼續(xù)威脅著人類自身的健康與安全，威脅到野生動(dòng)物的繁衍生息，對(duì)海洋設(shè)施造成破壞，并且也令全球各地的沿海地區(qū)自然風(fēng)貌受到侵蝕。大會(huì)呼吁世界各國(guó)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)海洋對(duì)調(diào)節(jié)全球氣候的能力，采取切實(shí)措施保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)，確保國(guó)際航運(yùn)的安全。最終，大會(huì)宣布將1998年定為“國(guó)際海洋年”。聯(lián)合國(guó)鄭重要求世界各國(guó)做出特別的努力，通過(guò)各種形式的慶祝和宣傳活動(dòng)向政府和公眾宣傳海洋，提高人們的海洋意識(shí)，強(qiáng)調(diào)海洋在造就和維持地球生命中所起的重要作用，強(qiáng)調(diào)保護(hù)海洋資源與環(huán)境的重要性，保持海洋的持續(xù)發(fā)展和海洋可再生資源的可持續(xù)利用，加強(qiáng)海洋國(guó)際合作。

1997年7月，聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布將“海洋——人類的共同遺產(chǎn)”作為“98國(guó)際海洋年”的主題，并將1998年7月18日定為當(dāng)年的“世界海洋日”，倡導(dǎo)世界各國(guó)全方位地“關(guān)愛(ài)海洋”。

在1998年國(guó)際海洋年期間，我國(guó)政府積極參加了國(guó)際社會(huì)舉辦的各類活動(dòng)，發(fā)布了《中國(guó)海洋政策白皮書》，并開展了系列宣傳活動(dòng)。

(左圖) 2004年，英國(guó)一對(duì)孿生兄弟在海洋日活動(dòng)上學(xué)習(xí)與一只海蟹進(jìn)行“交流”

(右圖) 2005年，在美國(guó)的海洋日那天，孩子們?cè)谠儐?wèn)主辦者與海洋有關(guān)的很多問(wèn)

“世界海洋日”的定立，為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)海洋挑戰(zhàn)搭建了平臺(tái)，也為在各國(guó)進(jìn)一步宣傳海洋重要性、提高公眾海洋責(zé)任感提供了新的機(jī)會(huì)。

其實(shí)早在1992年，在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展峰會(huì)上，加拿大代表就提出了“保護(hù)海洋，設(shè)立世界海洋日”的倡議，之后的每一年，全球都有數(shù)百個(gè)海洋保育組織、海洋博物館等在6月8日舉辦關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境的非官方紀(jì)念活動(dòng)，共同推動(dòng)“世界海洋日”成為聯(lián)合國(guó)官方認(rèn)可的正式節(jié)日。在首個(gè)“世界海洋日”的活動(dòng)逐漸得到了越來(lái)越多的國(guó)家普遍關(guān)注和支持后，2008年12月5日，第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式通過(guò)了第111號(hào)決議，決定自2009年起，指定6月8日為“世界海洋日”。

2009年6月8日即成為由聯(lián)合國(guó)正式確立的首個(gè)“世界海洋日”，這時(shí)距離1992年加拿大最早提出“世界海洋日”的概念已經(jīng)過(guò)去了17年。當(dāng)天晚上，美國(guó)紐約帝國(guó)大廈點(diǎn)亮了藍(lán)色景觀燈，以示紀(jì)念，并倡議世界各國(guó)都能借此機(jī)會(huì)向人類賴以生存的海洋致敬，體味海洋自身所蘊(yùn)含的豐富價(jià)值，同時(shí)也審視全球性污染和魚類資源過(guò)度消耗等問(wèn)題給海洋環(huán)境和海洋生物帶來(lái)的不利影響。

世界上還有不少國(guó)家都設(shè)立了本國(guó)的海洋節(jié)日。比如，日本自1941年起，就已經(jīng)規(guī)定7月20日為“海洋紀(jì)念日”。在1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后，日本國(guó)會(huì)立法將每年的7月20日確定為全國(guó)海洋日，并將每年的7月27日定為“藍(lán)海節(jié)”，以此表彰做出突出貢獻(xiàn)的海洋工作者；英國(guó)將8月24日定為“英國(guó)海洋節(jié)”，并邀請(qǐng)各國(guó)參加；每年的5月22日是美國(guó)的“海運(yùn)節(jié)”，以此紀(jì)念蒸汽“薩凡納”首次橫渡大西洋這一壯舉,每年10月的第二個(gè)星期一也被定為“哥倫布日”，以此紀(jì)念哥倫布登陸美洲新世界；還有安哥拉的“漁民島節(jié)”、菲律賓的“捕魚節(jié)”、巴西的“海神節(jié)”、希臘的“航海周”等。

自2008年起，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，國(guó)家海洋局將7月18日設(shè)為“全國(guó)海洋宣傳日”，并在宣傳日期間開展了豐富多彩的海洋科普和海洋意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。除此以外，在很多沿海地方每年都會(huì)舉行隆重的海洋節(jié)日。青島把每年的7月定為“青島海洋節(jié)”，浙江象山每年9月舉辦“開漁節(jié)”，浙江岱山也舉辦過(guò)3屆“中國(guó)海洋文化節(jié)”。

鏈接2：2“世界海洋日”的幕后功臣：1、世界海洋網(wǎng)——在19922008年期間，有許多組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人為“世界海洋日”的確立奔走努力，國(guó)際知名的海洋環(huán)保組織世界海洋網(wǎng)（簡(jiǎn)稱WON）就是其中功不可沒(méi)的一員，曾向聯(lián)合國(guó)遞交過(guò)數(shù)以千計(jì)的“將世界海洋日指定為正式節(jié)日”申請(qǐng)書。WON成立于2002年，總部設(shè)在法國(guó)巴黎，是一個(gè)由博物館、水族館、科學(xué)中心、慈善教育機(jī)構(gòu)以及非政府組織等組成的覆蓋全球的海洋環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。WON通過(guò)在世界各地組織、發(fā)起各種活動(dòng)產(chǎn)生全球性的影響，其宗旨是在世界范圍內(nèi)盡可能多地喚起、激發(fā)人們的海洋保護(hù)意識(shí)，凸顯海洋對(duì)人類的重要性，讓人們了解日常行為對(duì)海洋產(chǎn)生的重要影響。WON的工作得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)（IOC）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 （UNEP）的支持，作為“保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動(dòng)計(jì)劃”的一部分開展活動(dòng)。自2003年起，WON開始攜手“海洋計(jì)劃”組織大力宣傳、推廣“世界海洋日”，通過(guò)其下屬的博物館、水族館、科學(xué)中心、自然保護(hù)區(qū)以及教育機(jī)構(gòu)等開展了諸如海灘清潔、教育培訓(xùn)、海洋藝術(shù)大賽等各種活動(dòng)，以期提高人們對(duì)海洋的重視程度和保護(hù)意識(shí)。2、海洋、海岸與島嶼全球論壇——2002年，旨在促進(jìn)國(guó)際海洋管理的世界可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，會(huì)上通過(guò)了設(shè)立海洋、海岸與島嶼全球論壇的決定。WON就隸屬于這個(gè)論壇。論壇成立至今為世界各國(guó)的海洋專家和學(xué)者提供了自由廣闊的交流平臺(tái)，也為全球海洋保護(hù)戰(zhàn)略提供了理論和技術(shù)支持。

2010年“世界海洋日”即將到來(lái)，將有更多的人參與到關(guān)愛(ài)海洋的隊(duì)伍中。

從2010年起，為了與世界同步，使海洋意識(shí)和海洋保護(hù)理念的宣傳推廣更加深入人心，我國(guó)也正式加入到6.8“世界海洋日”活動(dòng)中，并將“全國(guó)海洋宣傳日”也調(diào)整到這一天，以期在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)海洋、善待海洋意識(shí)的宣傳，讓更多的人自覺(jué)地關(guān)心和愛(ài)護(hù)海洋。

每一屆的“世界海洋日”都以感恩和保護(hù)海洋為宗旨，讓世界各地的人們通過(guò)個(gè)人和社區(qū)行動(dòng)共同參與進(jìn)來(lái)，提高公眾海洋責(zé)任感，遏制過(guò)度捕撈、污染和其他損害海洋環(huán)境的行為，保護(hù)屬于自己的藍(lán)色星球。2010年“世界海洋日”的主題為“我們的海洋：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”，將有更多的國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織參與這項(xiàng)盛舉。除了在聯(lián)合國(guó)總部的慶?；顒?dòng)之外，世界各國(guó)政府及非政府組織都會(huì)組織多種形式的活動(dòng)來(lái)紀(jì)念新一屆的“世界海洋日”。根據(jù)世界海洋網(wǎng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005 2006年，共有25個(gè)國(guó)家約300萬(wàn)人參與了“世界海洋日”的活動(dòng)，預(yù)計(jì)到今年，參與國(guó)家的數(shù)目將翻一番，參與人數(shù)將增至6000萬(wàn)；到2015年，參與國(guó)家數(shù)目將達(dá)150個(gè)，參與人數(shù)則將達(dá)到1.2億。