標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位和作用

□張武寧

當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深，企業(yè)創(chuàng)新層出不窮，標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑，日益在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用。做好標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理和科學(xué)管理的需要，也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益必不可少的基本手段和基礎(chǔ)工作。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)必須建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，提高人員素質(zhì)，全面提升企業(yè)管理水平。

一、標(biāo)準(zhǔn)化定義

所謂標(biāo)準(zhǔn)化，是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化是由制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)環(huán)節(jié)組成的一項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程，且已作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)列入《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的條文中。標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)過(guò)程是一個(gè)永無(wú)止境、不斷擴(kuò)展的循環(huán)上升過(guò)程。每循環(huán)一周，標(biāo)準(zhǔn)就上升到一個(gè)新的水平，充實(shí)新的內(nèi)容，產(chǎn)生新的效果。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，又通常把標(biāo)準(zhǔn)歸納為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)管理中的地位和作用

企業(yè)在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，要在貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。作為一個(gè)企業(yè)能不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取勝，決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作能不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中發(fā)揮作用，這決定標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的地位和存在價(jià)值。

1.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的重要組成部分。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。首先，標(biāo)準(zhǔn)化直接為企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在質(zhì)和量的方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準(zhǔn)則，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，就必須通過(guò)制定、貫徹和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立起系統(tǒng)的符合客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和行為科學(xué)的最佳秩序；其次，現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，各個(gè)部門(mén)之間、各個(gè)環(huán)節(jié)之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，而它們之間又存在內(nèi)在聯(lián)系，只有通過(guò)各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束彼此，才能使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程按照科學(xué)的規(guī)律進(jìn)行運(yùn)行；再其次，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞，將最終反映在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不僅僅是表現(xiàn)在產(chǎn)量的增加，使企業(yè)能采用高效率的專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)率，減少單位產(chǎn)品中的勞動(dòng)消耗，降低產(chǎn)品的成本，并且還表現(xiàn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，縮短產(chǎn)品的設(shè)計(jì)周期和生產(chǎn)周期，簡(jiǎn)化原材料的供應(yīng)，減少物資儲(chǔ)備，加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)?？茖W(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒早在20世紀(jì)20年代初就曾說(shuō)過(guò)：“正像當(dāng)年工業(yè)革命中引進(jìn)機(jī)器一樣，引進(jìn)科學(xué)管理必將出豐碩之果?！彼褬?biāo)準(zhǔn)化引進(jìn)到管理科學(xué)中，并把標(biāo)準(zhǔn)化列為科學(xué)管理四大原理的首要原理。后來(lái)，他在論述科學(xué)管理的機(jī)制時(shí)，又進(jìn)一步重申：“使所有專(zhuān)業(yè)工具、設(shè)備以及工人做各種工作時(shí)的每一個(gè)操作都達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)化”?？梢?jiàn)，他把標(biāo)準(zhǔn)化看作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的主要基礎(chǔ)。歷史證實(shí)：泰勒的科學(xué)管理促進(jìn)了美國(guó)工業(yè)的發(fā)展，取得了豐碩的成果。科學(xué)管理發(fā)展到今天，盡管它的理論、方法和手段隨著管理對(duì)象的變化發(fā)生了重大的變化。但是，它同標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系卻始終密不可分，標(biāo)準(zhǔn)化更是現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的基礎(chǔ)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要條件?，F(xiàn)代化生產(chǎn)是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的高度社會(huì)化為特征的，前者表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)程的速度加快，質(zhì)量提高，生產(chǎn)的連續(xù)性和節(jié)奏性等要求增強(qiáng)，后者表現(xiàn)為社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，各部門(mén)、各企業(yè)之間的聯(lián)系更加密切。隨著人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高，生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，技術(shù)要求越來(lái)越高，使勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)協(xié)作越來(lái)越廣泛，許多工業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)往往需要幾百個(gè)甚至成千上萬(wàn)個(gè)企業(yè)部門(mén)協(xié)作來(lái)完成。這樣的生產(chǎn)方式必然要求在技術(shù)上和管理上保持高度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，要做到這一點(diǎn)，其中必不可少的條件和手段就是要制定并嚴(yán)格執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)，使有關(guān)的各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，各企業(yè)各部門(mén)都能有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，有條不紊地進(jìn)行。

4.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的前提 。專(zhuān)業(yè)化是社會(huì)化生產(chǎn)的必然發(fā)展趨勢(shì)，也是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段，其實(shí)質(zhì)是把同類(lèi)產(chǎn)品集中起來(lái)生產(chǎn)，使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，以便采用專(zhuān)門(mén)化高效率的技術(shù)裝備，取得高質(zhì)量和高效率。而標(biāo)準(zhǔn)化工程的運(yùn)用，就可減少產(chǎn)品類(lèi)型，穩(wěn)定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)數(shù)量，從而擺脫批量的制約，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和專(zhuān)業(yè)化水平的提高?，F(xiàn)在的企業(yè)除了高效率生產(chǎn)外，還必須根據(jù)市場(chǎng)和顧客的需求，及時(shí)改變產(chǎn)品性能或結(jié)構(gòu)，發(fā)展新產(chǎn)品、新品種，縮短試制周期等，要在標(biāo)準(zhǔn)化上尋求對(duì)策。

5.標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)保證。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品適合一定用途并能滿(mǎn)足國(guó)家建設(shè)和人民生活需要所具備的特性，這些特性一般概括為使用性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面，標(biāo)準(zhǔn)就是衡量這些質(zhì)量特性的主要技術(shù)依據(jù)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，或者有了標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格認(rèn)真實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量往往不能得到保證。安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然起步較晚，但已對(duì)人類(lèi)的身體健康產(chǎn)生了顯著的作用，某種程度上可以說(shuō)：“環(huán)境保護(hù)法”、“食品衛(wèi)生法”等安全、環(huán)保和衛(wèi)生方面的法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程就是強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程，工業(yè)企業(yè)是這樣，服務(wù)企業(yè)也是如此，如美國(guó)麥當(dāng)勞、肯德基快餐在全球的迅速發(fā)展，就依賴(lài)于食品衛(wèi)生和飲食環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

6.標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的有效手段。標(biāo)準(zhǔn)本身是各種技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，采用和推行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是難得的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。任何一種科研成果，只有當(dāng)它被納入標(biāo)準(zhǔn)貫徹到生產(chǎn)實(shí)踐中去之后，才會(huì)得到迅速的推廣和應(yīng)用，否則就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。引進(jìn)和采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，可以有力促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)先進(jìn)科研成果迅速向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，有力提高科研生產(chǎn)水平。

三、推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施和方法

近幾年來(lái)，我國(guó)已有越來(lái)越多的企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制訂了自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)管理必須從標(biāo)準(zhǔn)化入手具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方式因企業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模、人員素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)等各種因素的不同而有所差異。但一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)高層管理者對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的支持、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的制度建設(shè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)和教育等幾項(xiàng)因素在很大程度上決定著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成效。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作必須從企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)、制定適合企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)等方面下功夫。

1.領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和支持是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得成效的前提。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能否真正取得實(shí)效在很大程度上取決于企業(yè)高層管理者的真心實(shí)意的支持。但與許多其他方面的工作不同，標(biāo)準(zhǔn)化不是只限于某一職能領(lǐng)域的活動(dòng)，也不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)或標(biāo)準(zhǔn)化人員的事情，而是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理奠定基礎(chǔ)的全局性活動(dòng)，是惟有企業(yè)的所有部門(mén)乃至全體成員的共同參與才能取得成效的一項(xiàng)事業(yè)。正因?yàn)槿绱耍芊瘾@得企業(yè)高層管理者的全力支持便成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。

企業(yè)的高層管理者應(yīng)當(dāng)用明確的形式表明自己對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的態(tài)度，要通過(guò)自己的身先士卒和身體力行來(lái)促進(jìn)人們對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，來(lái)鼓勵(lì)人們對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的參與和支持。要善于利用標(biāo)準(zhǔn)化的理念來(lái)提高自己的管理效能。在管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地運(yùn)用“例外原則”，即大量重復(fù)性的、常規(guī)性的管理事務(wù)要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段或方式（如規(guī)章制度、程序、規(guī)則等）加以處理和解決。借助于標(biāo)準(zhǔn)化，高層管理者的時(shí)間與精力就可以更集中于那些戰(zhàn)略性的問(wèn)題，就可以更有效地用于那些非常規(guī)的例外性事務(wù)。

2.完善的制度是使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)持續(xù)和深入開(kāi)展的保證。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)必須建立在堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)上。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)制定一份正式的綱領(lǐng)性文件，這樣一份文件要明確規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方針和目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)同企業(yè)的其他各種活動(dòng)之間的關(guān)系，企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的資源承諾，企業(yè)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及其他級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂及應(yīng)用規(guī)定，各部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)人員在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的義務(wù)和責(zé)任，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)效果的方式、方法，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面的獎(jiǎng)懲的規(guī)定等。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)化綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)就開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和安排，以便企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能夠以一種系統(tǒng)的、有計(jì)劃的方式進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一份較為詳盡的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，作為指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的藍(lán)圖。借助于標(biāo)準(zhǔn)體系表，有利于使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)抓住主攻方向，區(qū)分輕重緩急，避免盲目性和重復(fù)勞動(dòng)，從而提高標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的效率。

3.完備的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠持續(xù)、規(guī)范進(jìn)行的條件。要使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)真正取得成果必須依賴(lài)于人們的有組織的活動(dòng)。因此，企業(yè)必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)這方面的工作。應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)的是，標(biāo)準(zhǔn)化并非僅僅是標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)或標(biāo)準(zhǔn)化人員的事情，而是涉及到企業(yè)的所有部門(mén)和全體人員的一項(xiàng)活動(dòng)。企業(yè)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)的目的決不在于包辦所有的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，而是為了更好地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)部門(mén)的基本職能包括：將最高管理層的標(biāo)準(zhǔn)化意圖具體化，協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)、各層次的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件的制定、修訂工作，策劃有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的普及、教育和培訓(xùn)活動(dòng)，收集、整理并及時(shí)傳達(dá)企業(yè)內(nèi)外部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的信息，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的研究和攻關(guān)。有了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，還必須為之配備具有相應(yīng)能力的人員，這就是要選拔和培養(yǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程師。標(biāo)準(zhǔn)化工程師起碼應(yīng)當(dāng)具備以下一些條件：工科相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)士學(xué)位或同等資歷；精通或熟悉企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的扎實(shí)掌握；較強(qiáng)的橫向協(xié)調(diào)和人際交往的能力；較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；較強(qiáng)的語(yǔ)言能力（中、英文）；設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、庫(kù)存管理、成本管理等領(lǐng)域的一般知識(shí)。

4.充分的教育培訓(xùn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本條件。企業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)具有兩種不同的類(lèi)型：一類(lèi)是針對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程師的專(zhuān)門(mén)性培訓(xùn)；另一類(lèi)則是面向全體員工的普及性教育。兩種類(lèi)型的教育培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)具有同等重要的意義。在企業(yè)中搞好標(biāo)準(zhǔn)化的教育、培訓(xùn)工作，促進(jìn)人們對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視，培養(yǎng)人們?cè)诠ぷ髦凶杂X(jué)、主動(dòng)地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)，不僅有利于標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開(kāi)展，也會(huì)為企業(yè)管理的其他各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。