市縣動(dòng)態(tài)

市縣動(dòng)態(tài)

杭州市

中低產(chǎn)田改造成效顯著

為了提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，杭州市政府從1996年起，開(kāi)展了以中低產(chǎn)田改造為主要內(nèi)容的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和地力建設(shè)工作。在歷時(shí)15年的中低產(chǎn)田改造中，市縣兩級(jí)共投入財(cái)政1.55億元，帶動(dòng)社會(huì)投入2.28億元，累計(jì)完成市級(jí)示范項(xiàng)目440個(gè)，改造面積達(dá)37.15萬(wàn)畝，完成計(jì)劃任務(wù)的101.75%，直接受益212個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、420村、21858戶。取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。一是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高。項(xiàng)目區(qū)90%左右的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了“田成方、路成網(wǎng)、溝相連、渠相通”，方便了農(nóng)業(yè)機(jī)械下田作業(yè)；經(jīng)過(guò)改造，農(nóng)田抗旱能力從平均35天提高到65天以上，排澇能力從一日暴雨平均4天排除提高到2天排除，較大地提高了農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力，畝均增收達(dá)175.26元。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得以優(yōu)化，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提升。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施以紫云英、白三葉、黑麥草等為主綠肥的生物改良技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了植被覆蓋、保持水土、減輕退化、永續(xù)利用的生態(tài)意義。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境，美化了村容村貌。三是技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)得以應(yīng)用，社會(huì)化服務(wù)水平明顯提升。中低產(chǎn)田改造充分利用植樹(shù)、種草、秸稈還田等生物培肥措施和優(yōu)良品質(zhì)推廣、輕型栽培、測(cè)土配方施肥、無(wú)害化治理與防治等地力培肥技術(shù)推廣，改善了農(nóng)田地力水平，提高了土地產(chǎn)出率。項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)96.9%，測(cè)土配方施肥應(yīng)用率89.7%，土壤地力培育技術(shù)應(yīng)用率92.7%，為積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)造了條件。

杭州市農(nóng)業(yè)局 張建江

淳安縣

臨岐鎮(zhèn)右源村集約用地走向致富路

昔日遠(yuǎn)近聞名貧困村，如今卻成了鼎鼎有名的富裕村，提起淳安縣臨岐鎮(zhèn)右源村，周圍的干部群眾都作出了上述的評(píng)價(jià)。這個(gè)村由窮變富的奧妙何在？村委主任、縣人大代表姜為秋道出了原由，就是集約節(jié)約利用土地。右源村是一個(gè)擁有1500余人的大村，全村只有700畝農(nóng)田，人多地少，加上粗放耕作，使這個(gè)村成了遠(yuǎn)近聞名的貧困村，進(jìn)入九十年代，黨的改革開(kāi)放春風(fēng)吹進(jìn)了這個(gè)山村，村兩委班子審時(shí)度勢(shì)，因村制宜地進(jìn)行立體種植，動(dòng)員村民利用基本農(nóng)田精心生產(chǎn)糧食；近山低山大力發(fā)展茶葉和蠶桑生產(chǎn)，高山遠(yuǎn)山全部種上山核桃等經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)還新造了230畝農(nóng)田。如今這個(gè)村糧食自給自余，蠶繭年收入可達(dá)120萬(wàn)元，茶葉年收入可達(dá)150余萬(wàn)元，去年人均純收入接近8000元。如今的右源村，從田里到地里再到山上，都成了農(nóng)民的搖錢村、聚寶盤(pán)，看不到一點(diǎn)廢地。村民的生活好了，想建新房子的村民也越來(lái)越多，但這個(gè)村兩委對(duì)村民的建房審議嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁利用耕地建房，嚴(yán)格拆舊建新，要求村民建房向高層次精裝修來(lái)節(jié)約用地和改善居住條件。去年以來(lái)，這個(gè)村新建了48幢新房，全部都在四層以上，不但沒(méi)有占一分耕地，也沒(méi)有一戶超建筑面積。所以，這個(gè)村房子越建越高，耕地越種越多，村民的生活也越來(lái)越好。

淳安縣國(guó)土資源局 余允乾 方淳建

桐鄉(xiāng)市

部署開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)上級(jí)的部署和要求，從現(xiàn)在到2011年底，桐鄉(xiāng)市在全市國(guó)土系統(tǒng)認(rèn)真部署開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)整治，切實(shí)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范工作人員行為，制定防范和整改措施，進(jìn)一步健全完善制度，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。著力解決國(guó)土資源管理制度不完善，體制機(jī)制改革創(chuàng)新不到位，權(quán)力缺乏有效制約等問(wèn)題，深化審批制度改革，推進(jìn)陽(yáng)光行政，完善一批切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。此次專項(xiàng)行動(dòng)從2010年11月開(kāi)始，至2011年12月結(jié)束，分動(dòng)員部署、自查自糾、建章立制三個(gè)階段。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使這次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局黨委高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署，制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作要求和責(zé)任單位。

桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局 沈征宇

嵊州市

完成礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)更新與換證工作

嵊州市國(guó)土資源局對(duì)該市現(xiàn)有的17家持證礦山登記數(shù)據(jù)與國(guó)土資源部最新實(shí)地核查數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格的比對(duì)更新，并為符合條件的6家礦山統(tǒng)一申請(qǐng)配號(hào)，順利完成采礦許可證換證工作，許可證由原來(lái)的13位升級(jí)為23位，坐標(biāo)系由原來(lái)的54北京坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成80西安坐標(biāo)，嵊州市礦業(yè)權(quán)管理工作將更加規(guī)范有序。

嵊州市國(guó)土資源局 楊鉞

云和縣

推進(jìn)“365”節(jié)約集約用地行動(dòng)顯成效

云和縣著力推進(jìn)“365”節(jié)約集約用地行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)組織保障體系、供應(yīng)調(diào)控體系、市場(chǎng)配置體系、政策法規(guī)體系、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，有力保障各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，“365”節(jié)約集約用地行動(dòng)計(jì)劃顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止12月10日，我縣全年消化轉(zhuǎn)而未供土地1134畝；供應(yīng)拆遷安置性用房、保障性用房、下山轉(zhuǎn)移安置用地490.67畝；落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地31.5畝；城中村、舊村改造盤(pán)活存量建設(shè)用地365畝；閑置土地處置31.98畝，處置率100%。

云和縣國(guó)土資源局 穆曉通

景寧縣

全省試點(diǎn)縣（市）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作取得成效

12月1日，全省試點(diǎn)縣（市）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作會(huì)議在景寧縣召開(kāi)。省廳地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)李煒和相關(guān)單位專家出席會(huì)議，試點(diǎn)縣市溫州市、麗水市、臨安市、文成縣、景寧縣負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議率先聽(tīng)取試點(diǎn)一市（臨安市）兩縣（文成縣、景寧縣）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目承擔(dān)單位工作進(jìn)展情況和遇到的困難和問(wèn)題，以及野外調(diào)查技術(shù)與方法要求。專家組聽(tīng)取匯報(bào)后提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各項(xiàng)目承擔(dān)單位努力落實(shí)各項(xiàng)工作，將已有材料與野外實(shí)地調(diào)查結(jié)果結(jié)合分析，該治理的要治理，該監(jiān)測(cè)的要監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)力量、加快進(jìn)度爭(zhēng)取在年底前完成各項(xiàng)工作。要求各縣（市）國(guó)土部門要抓住時(shí)機(jī)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的報(bào)告，要分類整理科學(xué)分析，結(jié)合報(bào)告提出治理與防治方案，向政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。并表示省廳將提供技術(shù)支持，積極配合相關(guān)單位做好材料提供、資金調(diào)度、人員調(diào)配等工作。會(huì)后，省市地質(zhì)專家組在該縣分管副縣長(zhǎng)潘曉泉的陪同下前往外舍、田源等地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察工作，現(xiàn)場(chǎng)研究對(duì)比分析農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

景寧縣國(guó)土資源局 雷晶

臨海市

到監(jiān)獄開(kāi)展警示教育

11月26日，臨海市國(guó)土資源局組織中層干部和黨支部書(shū)記30多人到十里坪監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng)，此次活動(dòng)是該局開(kāi)展“靈江先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“內(nèi)樹(shù)正氣、外塑形象”主題活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)參觀犯人活動(dòng)場(chǎng)所、觀看反腐倡廉教育圖片、聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)土干部廉潔自律意識(shí)。今年以來(lái)，該局采取一系列措施，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。一是開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)了廉政文化專欄，在局四樓會(huì)議室設(shè)置廉政文化墻，以及在局大門顯示屏、宣傳欄、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄和樓層過(guò)道空地等場(chǎng)所定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，讓廣大國(guó)土干部從中受啟示、謀發(fā)展。二是完善健全管理機(jī)制。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了修訂和完善，在嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)效能建設(shè)和督查等方面均作了明確規(guī)定，努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。三是積極開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，全面查找履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的或潛在的“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，積極探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警機(jī)制，制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力建立起崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。至今，該局76個(gè)工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)352個(gè)，已落實(shí)防范措施468條。

臨海市國(guó)土資源局 錢永輝

余姚市

余姚市委、市政府對(duì)礦山綜合整治工作高度重視。面對(duì)近年來(lái)全市礦山布局不盡合理、非法開(kāi)采問(wèn)題突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻、生態(tài)環(huán)境受到破壞等問(wèn)題，市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到礦山綜合整治的重要性和緊迫性，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕108號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕141號(hào)）文件精神，以礦山整合為抓手，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了礦山綜合整治活動(dòng)。為切實(shí)做好礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)整合工作和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，余姚市政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法工作制度，成立礦山整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)各職能部門20余名業(yè)務(wù)骨干成立了專項(xiàng)整治工作辦公室，聘請(qǐng)了2名地質(zhì)技術(shù)人員任市國(guó)土資源局副總工程師。召開(kāi)全市礦山綜合整治工作大會(huì)，全面部署礦山綜合整治工作，主要做法：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，書(shū)記親自動(dòng)員部署。余姚市委、市政府高度重視綜合整治工作，充分認(rèn)識(shí)礦山整治工作的重要性、必要性和緊迫性，專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。市委書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上親自對(duì)全市礦山綜合整治工作進(jìn)行部署，并就如何做好整治工作提出了四點(diǎn)要求，一是在礦山總量上要堅(jiān)決“壓”；二是在礦山開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)上要嚴(yán)格“查”；三是在礦山生態(tài)修復(fù)上要盡快“治”；四是在長(zhǎng)效管理上要聯(lián)合“抓”。二、加大開(kāi)發(fā)整合力度，優(yōu)化礦權(quán)布局。制定整治工作總目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，有效整合礦山企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，關(guān)停整合生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重，開(kāi)采能力和加工工藝落后的礦山企業(yè)，在新一輪規(guī)劃期末，余姚市礦山企業(yè)將從目前的38宗壓縮到15宗左右，開(kāi)采總量從目前的1300萬(wàn)噸壓縮至1000萬(wàn)噸，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)走集約化、生態(tài)化發(fā)展道路。三、嚴(yán)格開(kāi)發(fā)監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序。余姚市國(guó)土資源部門牽頭，聯(lián)合農(nóng)林、公安、交通、工商、安監(jiān)、環(huán)保、電力等執(zhí)法部門，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度。對(duì)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、不按照開(kāi)發(fā)利用方案和安全措施開(kāi)采、未實(shí)施環(huán)保措施開(kāi)采以及礦石違章運(yùn)輸?shù)刃袨?，形成長(zhǎng)期高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。四、加快礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)礦山建設(shè)。一是加快主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)及城區(qū)周邊等廢棄礦山的治理，余姚市政府制定了廢棄礦山治理專項(xiàng)規(guī)劃，分年度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達(dá)廢棄礦山治理任務(wù)，并建立年終考核機(jī)制，確保全市廢棄礦山在新一輪廢棄礦山治理規(guī)劃期末全部治理完畢；二是大力推進(jìn)“治理性”開(kāi)采礦山項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃用三年左右的時(shí)間完成礦山生態(tài)修復(fù)，努力使之成為全省“百礦示范，千礦整治”的典型；三是鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極創(chuàng)建省、市、縣各級(jí)綠色礦山企業(yè)。五、健全監(jiān)管制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。為切實(shí)抓好礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作，余姚市建立了三大制度，一是全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面清查本轄區(qū)內(nèi)礦山情況，著力做好本轄區(qū)非法開(kāi)采和越界開(kāi)采行為的自查自糾和穩(wěn)控工作，負(fù)責(zé)做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)和工程監(jiān)理的招投標(biāo)工作；二是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合會(huì)審制度。以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門根據(jù)部門職能做好相關(guān)踏勘、審查、審批等相關(guān)工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)設(shè)置采礦權(quán)；三是建立健全社會(huì)監(jiān)督制度。通過(guò)信息公開(kāi)，及時(shí)向全社會(huì)通報(bào)礦山情況和工作進(jìn)展，自覺(jué)把工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，建立違法舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，把礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作納入村級(jí)考核，建立村級(jí)考核獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行礦山企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范開(kāi)采考核辦法，督促礦山企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，按照要求做好礦山規(guī)范開(kāi)采、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

省廳礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處

玉環(huán)縣

11月24日下午，玉環(huán)縣國(guó)土資源局在陳嶼國(guó)土所召開(kāi)陳嶼國(guó)土所黨風(fēng)廉政座談會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)街道、村居（社區(qū)）各代表等參加。副局長(zhǎng)蘇光明出席會(huì)議，局紀(jì)委書(shū)記王福清主持會(huì)議。會(huì)議分三個(gè)議程，首先由陳嶼國(guó)土所所長(zhǎng)陳柏明匯報(bào)陳嶼所今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年來(lái)，陳嶼所深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，主要從三方面著手：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；二是加強(qiáng)監(jiān)督，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作；三是貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)，提升崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。陳所長(zhǎng)匯報(bào)之后，各代表紛紛提出建議與意見(jiàn)。代表們反應(yīng)，陳嶼國(guó)土所的工作效率及服務(wù)態(tài)度還是不錯(cuò)的，土管員普遍做到清正廉潔、熱情服務(wù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。同時(shí)代表們也紛紛“挑刺”，指出了所里存在的一些問(wèn)題，比如人員配置力量不足，業(yè)務(wù)水平有待提高，內(nèi)部銜接不夠協(xié)調(diào)等。另外，陳嶼的違規(guī)建筑非常普遍，市容市貌很差，代表們建議加強(qiáng)管理，加大宣傳，以疏導(dǎo)為主，而不是強(qiáng)拆。在聽(tīng)取與會(huì)代表們的意見(jiàn)建議后，蘇光明副局長(zhǎng)表示，將認(rèn)真總結(jié)落實(shí)代表們的寶貴意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)國(guó)土資源基層管理工作更好更快發(fā)展。同時(shí)，蘇局長(zhǎng)還向代表們講述了下一階段國(guó)土資源工作思路，特別是重點(diǎn)提出了開(kāi)展創(chuàng)建“土地（礦產(chǎn)）民主管理示范村”活動(dòng)，希望代表們積極支持、配合宣傳、營(yíng)造氛圍，實(shí)現(xiàn)村級(jí)土地（礦產(chǎn)）管理民主化。

玉環(huán)縣國(guó)土資源局 支珊娜

慈溪市

出臺(tái)《工作規(guī)則》切實(shí)推進(jìn)管理工作規(guī)范化

為提高行政效能，加強(qiáng)依法行政，有效促進(jìn)國(guó)土資源管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，近日，慈溪市國(guó)土資源局出臺(tái)了《慈溪市國(guó)土資源局工作規(guī)則》（慈土資發(fā)［2010］36號(hào)），就職責(zé)分工、科學(xué)決策、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督、工作落實(shí)、會(huì)議制度及公文處理等八大塊事項(xiàng)作了具體規(guī)范和細(xì)化明確。《工作規(guī)則》的出臺(tái)為進(jìn)一步規(guī)范該市國(guó)土資源局管理工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源管理工作體系提供了制度上的保證。

慈溪市國(guó)土資源局

瑞安市

首次召開(kāi)信訪積案化解聽(tīng)證會(huì)

11月10日上午，瑞安市國(guó)土資源局在該市順泰鄉(xiāng)政府四樓會(huì)議室召開(kāi)順泰鄉(xiāng)村頭村村民王通妹信訪積案化解聽(tīng)證會(huì)。就王通妹反映有關(guān)土地管理問(wèn)題的真實(shí)性、合法性進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)，就瑞安局信訪辦理情況進(jìn)行公開(kāi)告知，并征求參會(huì)人員對(duì)信訪積案化解建議和意見(jiàn)。這次信訪化解聽(tīng)證會(huì)取得了很好的成效，與會(huì)人員都同意瑞安局對(duì)該信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果，并對(duì)王通妹本人提出質(zhì)疑。這次舉行信訪積案化解聽(tīng)證會(huì)是針對(duì)信訪事項(xiàng)法定程序已履行到位，但上訪人仍然繼續(xù)不斷上訪的情況，瑞安局在征求各方意見(jiàn)后，決定實(shí)行信訪化解聽(tīng)證會(huì)制度。信訪化解聽(tīng)證會(huì)制度是一種創(chuàng)新，對(duì)那些信訪人不走信訪三級(jí)終結(jié)制度，仍以同一理由進(jìn)行無(wú)理上訪的信訪人是一種非常好的措施。瑞安局這次借省國(guó)土資源廳要求化解信訪積案的東風(fēng)，第一次將該制度應(yīng)用其中。

瑞安市國(guó)土資源局 陳凡

諸暨市

提前超額完成年度“百萬(wàn)”造地保障工程目標(biāo)任務(wù)

為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，全力做好建設(shè)占用耕地補(bǔ)充，確保建設(shè)項(xiàng)目順利落地，今年以來(lái)，諸暨市國(guó)土資源局緊緊圍繞“雙保雙促”工作主線，一手抓挖潛增量，一手抓項(xiàng)目質(zhì)量，全力推進(jìn)“百萬(wàn)”造地工程，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全市累計(jì)完成“百萬(wàn)”造地任務(wù)7357.9畝，其中土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21只，規(guī)劃新增耕地面積5608.5畝；建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目27只，規(guī)劃新增耕地1749.4畝，超額完成紹興市下達(dá)的4400畝年度目標(biāo)任務(wù)。

諸暨市國(guó)土資源局

江山市

國(guó)土窗口服務(wù)“再提速”

江山市國(guó)土窗口通過(guò)一個(gè)月的試運(yùn)行，于12月1日正式向社會(huì)承諾，對(duì)20項(xiàng)涉及國(guó)土資源預(yù)審、許可、審核、審批和發(fā)證服務(wù)“再提速”。據(jù)了解，這次提速共涉及農(nóng)民建房、二手房辦證、用地審批、采礦權(quán)許可等10項(xiàng)內(nèi)容，提速率達(dá)19.1%，承諾與規(guī)定時(shí)間相比縮短48.1%，通過(guò)時(shí)間倒逼辦法將服務(wù)提升到極限速度。該市國(guó)土資源局針對(duì)當(dāng)前二手房交易數(shù)量多、額度大，購(gòu)買者急需貸款的實(shí)際，為讓他們及時(shí)辦好證貸到款，行政審批服務(wù)科科長(zhǎng)姜文偉向局領(lǐng)導(dǎo)反映了這一情況，引起了局長(zhǎng)周君望的重視。周君望又及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，要求將土地證登記發(fā)證審批權(quán)限下放，加快辦證速度，很快得到市領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)許，國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)又充分授權(quán)給行政服務(wù)中心審批服務(wù)科（國(guó)土窗口）。同時(shí)，該局地籍科、審批服務(wù)科、地產(chǎn)交易所等科室聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化受理發(fā)證流程。該局還為國(guó)土窗口增加了2名工作人員，并添置了電腦等設(shè)備。這樣，該局已于今年11月初將出讓的二手房土地登記經(jīng)辦、審核、制證等工作，全部移至國(guó)土窗口辦理，并從12月1日開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)了一日內(nèi)辦結(jié)發(fā)證。到目前為止，提速后辦結(jié)的二手房土地證已達(dá)61宗。今年9月開(kāi)始，國(guó)土窗口通過(guò)與下山搬遷安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系后，簡(jiǎn)化了搬遷戶建房申請(qǐng)需要提供分戶規(guī)劃紅線圖等材料的程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一提供安置小區(qū)的規(guī)劃紅線圖復(fù)印件，給下山搬遷戶審批建房帶來(lái)了極大方便。同時(shí)，國(guó)土窗口還精簡(jiǎn)下山搬遷戶建房所需計(jì)劃生育證明等4項(xiàng)材料的程序。這些舉措使搬遷戶住宅用地的整個(gè)審批流程比原來(lái)普遍縮短了30天左右。以前，國(guó)土窗口在辦理土地證變更受理時(shí)，證辦好后由于沒(méi)有及時(shí)告知，一些申請(qǐng)人往往在領(lǐng)證時(shí)空跑一場(chǎng)。對(duì)此，國(guó)土窗口從去年8月開(kāi)始，通過(guò)手機(jī)短信在第一時(shí)間將土地證的辦理結(jié)果及領(lǐng)證要求告知申請(qǐng)人。姜文偉說(shuō)，他們至今已發(fā)送短信4530條，為3000多戶領(lǐng)土地證者提供了方便。國(guó)土窗口還通過(guò)添置老花眼鏡、面巾紙、簽字筆等方便辦證者，從細(xì)微處入手提升服務(wù)質(zhì)量。

江山市國(guó)土資源局 毛金泉