涂料新國標10月實施玩企應聞風而動

本刊記者 張嘉雄

行業(yè)觀察

涂料新國標10月實施玩企應聞風而動

Approaching National Standard Urges Toy Makers to Take Response

本刊記者 張嘉雄

我國是玩具生產大國，玩具召回也是最多的。據(jù)有關研究顯示，我國玩具被召回的案例中，最主要的原因是玩具中的有毒物質含量超標（占總案例4 9%），而在玩具涂料的安全性方面不合要求的占了不小的比例。玩具用涂料，作為直接用于接觸兒童的玩具材質，其使用安全方面的要求近幾年一直是歐美等發(fā)達國家和地區(qū)關注的重點，相應的針對性標準法規(guī)也陸續(xù)出臺。

為提升我國玩具安全水平，與國際要求接軌，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會于去年1 1月1 5日共同發(fā)布《玩具用涂料中有害物質限量》強制性國家標準，標準將于今年1 0月1日正式生效。本刊特從標準實施對企業(yè)的影響、標準詳解以及玩具用涂料供應商資訊等方面推出專題報道，以期讓企業(yè)在標準實施前的過渡時期，更好了解相關情況，做好應對措施。

我國首部GB 24613-2009《玩具用涂料中有害物質限量》強制性國家標準將從今年10月1日起正式實施。

今后，玩具涂料中有害物質將明確最高限量：其中包括鉛總含量≤600毫克/千克、揮發(fā)性有機化合物（VOC）≤720克/升，苯含量≤0.3%，甲苯、乙苯、二甲苯總和≤0.3%以及8項可溶性元素、6類鄰苯二甲酸酯的限量要求。

早在去年，《中外玩具制造》就于6月號、7月號刊分兩期登載了該標準的第一起草人、全國涂料和顏料標準化技術委員會專家黃寧撰寫的《玩具涂料安全性對策與分析》，為讀者解讀了“玩具用涂料中有害物質限量要求（報批）”內容，讓企業(yè)在最早的時間內了解、認識該規(guī)定，及時作出調整措施以適應變化。

新國標適用于大部分出口國

黃寧表示，我國首部《玩具用涂料中有害物質限量》國標的出臺，是采納了相關的國際標準，同時又充分考慮到我國玩具企業(yè)現(xiàn)有水平和我國國情制定的，對我國玩具安全水平有很大的提升。

另據(jù)了解，根據(jù)我國《進出口玩具檢驗監(jiān)管辦法》規(guī)定，出口玩具應按照輸入國家或者地區(qū)的技術法規(guī)和標準實施檢驗，如果輸入國家或者地區(qū)無明確規(guī)定的，則按照我國國家技術規(guī)范的強制性要求實施檢驗，這意味著對于出口歐美以外的大部分國家的玩具產品中的涂料，都將按照GB 24613-2009中的各項規(guī)定執(zhí)行。

汲取多方意見有助落實

近日，香港玩具協(xié)會主席丁煒章、香港玩具廠商會常務副會長陳永麟特意拜訪了廣東出入境檢驗檢疫局檢驗鑒定監(jiān)管處，就玩具企業(yè)對該標準實施的意見和建議向相關部門反饋。

對于GB 24613-2009標準，企業(yè)集中反映的問題和疑惑包括：關于揮發(fā)性有機化合物（VOC），有數(shù)據(jù)顯示不是所有低VOC或零VOC含量的涂料就不會釋放VOC，它在工藝、制作時間上等的局限導致的困難；油漆廠是否會按照國標來生產，對出口是否會有影響等等。

據(jù)了解，不少企業(yè)表示能理解國家出臺強制性標準的初衷，此標準為玩具安全性整體水平的提高提供了保障和依據(jù)。但作為企業(yè)，也希望政府能夠充分考慮他們的經營壓力，可以分步執(zhí)行實施，以讓企業(yè)爭取時間處理庫存原料，減輕負擔。同時也希望國家在制定相關政策法規(guī)的時候，能邀請包括玩具行業(yè)在內的上下游相關行業(yè)代表參與提案、制定，汲取各方意見，使得政策更完善、更好地落于實處。

此外，香港玩具協(xié)會、香港玩具廠商會倡導建立中央數(shù)據(jù)庫，把包括涂料在內的生產所需原材料的合格供應商收錄其中，這樣有利于企業(yè)選擇，也有了更好的安全保障，希望能得到政府有關部門的支持。

各施各法企業(yè)積極應對新政

玩具用涂料強制標準的實施將給企業(yè)帶來影響幾許？記者采訪了幾家企業(yè)。大型玩具加工企業(yè)深圳觀瀾寶德玩具廠副廠長薛小偉向記者表示，此標準對他們企業(yè)影響不大，因為“我們主要做一些國際品牌的客戶，他們對涂料安全極為重視，有自己的一套篩選及質量控制體系，會向我們提供一份涂料供應商名錄，工廠可按需從名錄中選擇?！毖πソ榻B，一般來說，合格的涂料供應商應該建立起良好的原料追溯制度；經得起查廠抽檢；產品經第三方檢測機構檢驗合格；對樣板要做好封存工作等。

經歷了2007年的“玩具召回”事件洗禮之后，我國不少玩具企業(yè)已對涂料建立起一套“自我檢測”制度。如澄海某中型塑料玩具廠金廠長稱，他們會分季度抽樣檢查涂料質量。費用方面，如沒有問題廠家負責檢測費用；如發(fā)現(xiàn)問題則由供應商承擔，這方面廠家與涂料供應商已經達成了很好的共識。金廠長估算，如完全按照新標準執(zhí)行，他們的生產成本將會提高1到2個百分點，有影響但企業(yè)還能接受?！暗孟ご藰藴蕦⒁獙嵤┖螅覀兤髽I(yè)已經逐步比對要求接軌。我們對原材料的質量要求不敢松懈，因為我們承擔不起出現(xiàn)質量問題所帶來的嚴重后果?！?/p>

著名木制企業(yè)木玩世家QC經理曹志勇表示， GB24613-2009發(fā)布后一個月木玩就開始了應對措施，對于控制物質項目列出了消減計劃清單。“目前公司已將硝基漆改為使用水性木器無毒漆。”

對新標準所帶來的成本上升，曹志勇給記者算了一筆賬：如果使用水性漆，它的工藝環(huán)節(jié)更多，主要分3步（封水——底漆——面漆），而且還要設置專業(yè)烘干房（每施工一次要烘干6小時以上才能下一次施工）；對車間環(huán)境要求也高，冬季要保證溫度在10度以上才能施工；原材料成本（增加10%）、硬件成本（10 ～25萬元）、增加水性漆工位人工成本（原基礎上增加10%人員），最終成本會增加約10%。

對于質量控制，曹志勇表示木玩除送第三方檢測機構檢測，還有計劃購買儀器自己檢測（ICP和LC兩個儀器價格在60萬元），以保證選擇的所有涂料能符合要求。

對有問題的涂料，木玩公司制定了應急對策文件，如不合格品處理流程、不合格品召回流程、不合格品銷毀流程等，屆時作出相應處理。

曹志勇建議，在如何選擇“放心”供應商方面，首先不要選擇不符合法律法規(guī)有不良記錄的供應商；其次，列出有毒有害物質控制清單，堅決不使用清單上的原材料供應商；還有，要選擇誠信的供應商。