我國(guó)木材供需平衡問(wèn)題分析

北京林業(yè)大學(xué) 石梓涵

我國(guó)木材供需平衡問(wèn)題分析

北京林業(yè)大學(xué) 石梓涵

據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值44170億美元,世界排名第三,人均GDP達(dá)到3380美元,同比增長(zhǎng)8.7%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)木材的依賴程度日益擴(kuò)大.推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力是固定資產(chǎn)的投資,2009年固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為7.3%,固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)對(duì)木材的需求將繼續(xù)擴(kuò)大；我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，建房將是木材又一需求方面；西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)對(duì)木材的需求將會(huì)更加迫切．雖然我國(guó)國(guó)土面積遼闊，資源相對(duì)豐富，但我國(guó)卻是森林資源極度匱乏的國(guó)家，2008年公布的第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，全國(guó)森林面積19545.22萬(wàn)公頃，森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3,排在世界的139位,人均森林面積0.145公頃,不足世界人均占有量的1/4,人均森林蓄積量只有世界人均水平的1/7,雖然天然林面積凈增量比上一次清查多26.37%,但仍然滿足不了社會(huì)對(duì)木材需求的不斷增長(zhǎng)．在1998年以前我國(guó)木材的供應(yīng)建立在天然林的基礎(chǔ)上的,1998年國(guó)家實(shí)施了天然林保護(hù)政策,對(duì)木材的采伐進(jìn)行了限制,進(jìn)一步尖銳了木材供需矛盾．

我國(guó)木材的供給主要有國(guó)產(chǎn)木材和進(jìn)口木材,其中國(guó)產(chǎn)木材有三部分構(gòu)成:1國(guó)家計(jì)劃的木產(chǎn)量2計(jì)劃外超采部分3農(nóng)民自采自用未進(jìn)入商品流通部分。下表一是我國(guó)1997年到2009年國(guó)家計(jì)劃木材產(chǎn)量

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2003 年以后國(guó)家計(jì)劃木材產(chǎn)量有所回升,我國(guó)的人工林業(yè)面積已居世界首位,以及采取的其他積極措施對(duì)我國(guó)木材供應(yīng)量發(fā)揮了效益,其中2008年因?yàn)榈卣馂?zāi)害和雪災(zāi)影響,清理受損林木和災(zāi)后重建導(dǎo)致木材產(chǎn)量大幅度增加,2009年將回落倒2007年水平.但增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)需求的增長(zhǎng)．下表二是我國(guó)1998年到2009年進(jìn)口木材總量(經(jīng)過(guò)折合)

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近十年為了滿足國(guó)內(nèi)對(duì)木材的持續(xù)增長(zhǎng)的需求,我國(guó)大量進(jìn)口木材來(lái)填補(bǔ)缺口．近幾年我國(guó)木材進(jìn)口量占全社會(huì)木材消耗量的40%以上,已經(jīng)是世界木材進(jìn)口第二大國(guó)家,并且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),木材進(jìn)口已經(jīng)是繼石油,鋼鐵后第三大用匯產(chǎn)品．其中2009年由于金融危機(jī),進(jìn)出口貿(mào)易受到影響,木材進(jìn)口有所回落．有專家指出，如果某種材料進(jìn)口量占其消費(fèi)總量30%到50%,那么該種材料處于國(guó)家安全警戒線以下,我國(guó)木材的進(jìn)口依賴程度已經(jīng)處在國(guó)家安全警戒線邊緣了．

如何立足國(guó)內(nèi)解決木材供需問(wèn)題,可以主要從兩方面考慮,一是大力發(fā)展人工林,二是回收林廢物再利用。人工林是擴(kuò)大森林資源,發(fā)展資源多樣化的唯一途徑,人工林必將成為未來(lái)木材供應(yīng)最大的來(lái)源,因此如何解決我國(guó)現(xiàn)在人工林發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。我國(guó)現(xiàn)有的人工林生產(chǎn)力低下,技術(shù)含量低等現(xiàn)狀的解決之道就是大力發(fā)展林業(yè)科技,將高科技成果應(yīng)用到林業(yè)育種,防止病蟲(chóng)害等方面,合理科學(xué)的管理也必不可少。國(guó)家應(yīng)該頒布相應(yīng)的政策減輕林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的稅收負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向林業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放貸款,國(guó)家財(cái)政也應(yīng)該對(duì)人工林撥放財(cái)政補(bǔ)貼,給與優(yōu)惠政策,吸引更多的個(gè)人以及機(jī)構(gòu)投資者的投資。我國(guó)人工林樹(shù)種單一,經(jīng)營(yíng)混亂,推進(jìn)森林的科學(xué)經(jīng)營(yíng)不但可以達(dá)到林木數(shù)量最大化,更能提高木材質(zhì)量,同時(shí)加速發(fā)展商品材林業(yè)建設(shè)能擺脫我國(guó)對(duì)進(jìn)口木材的過(guò)度依賴,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)木材的需求。另一解決途徑回收林廢物再利用在我國(guó)發(fā)展?jié)摿薮?摒棄傳統(tǒng)的單純依靠木材消耗的粗放式加工,形成資源-產(chǎn)品-資源的循環(huán)過(guò)程,發(fā)展木材節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,不僅資源消耗過(guò)度,環(huán)境污染也日益嚴(yán)重,如何減輕廢棄物對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響是發(fā)展這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。廢舊的木材既可以進(jìn)行物質(zhì)的再循環(huán)利用,也可以進(jìn)行能量的利用,美國(guó),日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已在這方面取得了突出的成果,國(guó)家發(fā)改委也已高度重視這方面的研究與應(yīng)用。這兩條解決途徑不僅滿足環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求,而且能立足國(guó)內(nèi)根本解決我國(guó)木材供需矛盾問(wèn)題,應(yīng)該給予高度的重視。

綜合各個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)看,我國(guó)木材供需問(wèn)題的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,供不應(yīng)求。過(guò)度依賴進(jìn)口,并且國(guó)內(nèi)人工林發(fā)展存在許多缺陷,技術(shù)含量過(guò)低導(dǎo)致生產(chǎn)力低下等問(wèn)題都亟待解決。我國(guó)的林業(yè)發(fā)展應(yīng)該有針對(duì)的發(fā)展,把重心放在質(zhì)而不是量上,才能真正彌補(bǔ)我國(guó)森林資源先天不足的問(wèn)題。國(guó)家對(duì)林業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該給予更多的優(yōu)惠政策與資金投入,使林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)穩(wěn)健。

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[2]黃建中．淺析我國(guó)木材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J]．林產(chǎn)工業(yè)，2008

[3]國(guó)家林業(yè)局．中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．北京：中國(guó)林業(yè)出版社

[4]羅小荷.人工林與中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展［J］福建林業(yè)科技，2002

（責(zé)任編輯：董曉磊）