綏陽：后續(xù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力跟進(jìn)

■ 文/王心怡 石芝謀

綏陽：后續(xù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力跟進(jìn)

■ 文/王心怡 石芝謀

上個世紀(jì)末，綏陽曾因擁有“風(fēng)華牌”電冰箱而輝煌。然而，隨著“三線企業(yè)”的調(diào)遷，綏陽經(jīng)濟(jì)總量不僅減少整整5個億，而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點明顯減弱。如何實現(xiàn)推動工業(yè)化發(fā)展？綏陽縣依托風(fēng)華工業(yè)園區(qū)和煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，確立了“提升一塊、盤活一塊、爭取一塊”的新型工業(yè)化發(fā)展思路。力爭在“十二五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值跨過百億元大關(guān)，甚至達(dá)到130億元。

“在省委、省政府提出的工業(yè)強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略中，綏陽縣依托風(fēng)華工業(yè)園區(qū)和煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，確立了‘提升一塊、盤活一塊、爭取一塊’的新型工業(yè)化發(fā)展思路?！苯楆柨h縣委書記袁競、縣長覃儒方在接受記者采訪時說，“已經(jīng)落戶的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)有20多家，這些企業(yè)的入駐，為園區(qū)整個產(chǎn)品的配套和產(chǎn)品的系統(tǒng)性提供了極大的支撐，兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為托起工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略必將產(chǎn)生巨大的支撐，確保在‘十二五’期末，綏陽地區(qū)生產(chǎn)總值跨過100億元大關(guān)，力爭130億元?！?/p>

五大產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極

綏陽在上個世紀(jì)末，曾因擁有“風(fēng)華牌”電冰箱而輝煌。然而，隨著“三線企業(yè)”的調(diào)遷，綏陽經(jīng)濟(jì)總量不僅整整少5個億，而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點明顯減弱，陷入“原點”。

特定的縣情讓綏陽人“反彈琵琶”，確立了“提升一塊、盤活一塊、爭取一塊”的新型工業(yè)化發(fā)展思路，以“一屆接著一屆干、一級跟著一級干”的指導(dǎo)思想，全縣機(jī)械、食品、建材、能源、化工等五大產(chǎn)業(yè)骨架初步形成，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

提升一塊——重點對現(xiàn)有的“獨生子”規(guī)模企業(yè)做大、做優(yōu)，支持一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效益的最大化。該縣先后培育了實心人、祥興、中紡油脂等重點企業(yè)，發(fā)展以空心面、辣椒制品、菜籽油、肉品加工及以農(nóng)、林、牧等土特產(chǎn)為加工原料的食品加工業(yè)。培育了宏勝、聯(lián)盟、井壩、聯(lián)營、友誼、順利、福來等重點能源企業(yè)，以煤炭為重點的采礦加工業(yè)為新型工業(yè)化帶來了新的活力。

正在建設(shè)中的綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)一角。

盤活一塊——重點樹立“但求所用、不求所有”的思想，通過招商引資，盤活了“三線企業(yè)”調(diào)遷后的資產(chǎn)。該縣培育雙龍紙業(yè)、新長征、縣機(jī)磚廠、華夏陶瓷等重點企業(yè)，以造紙、紙品包裝、建材為重點的包裝建材業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)，引進(jìn)培育了金業(yè)、海紅、紅光等重點企業(yè)，以汽車配件、鑄造、鍛造、機(jī)加工為重點的機(jī)械制造業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭?！笆晃濉币詠?，全縣新上投資超100萬元的工業(yè)項目33個，超500萬元的工業(yè)項目18個，超千萬元的工業(yè)項目有13個。

爭取一塊——重點利用綏陽集中豐富的煤炭、石灰石資源，吸收多行業(yè)聯(lián)合。該縣合理配置結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)，實行資源循環(huán)利用，形成“產(chǎn)品相互配套，市場自我調(diào)節(jié)，規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展”的節(jié)能、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目總投資66.99億元，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯、30萬噸燒堿、48萬噸電石、130萬噸電石渣水泥。該項目自2008年5月開工以來，已累計完成投資4.5億，130萬噸電石渣水泥廠將在年內(nèi)建成投產(chǎn)。

“十一五”以來，綏陽縣新上投資超100萬元的工業(yè)項目33個，超500萬元的工業(yè)項目18個，超千萬元的工業(yè)項目有13個。爭取一塊，重點利用綏陽集中豐富的煤炭、石灰石資源，吸收多行業(yè)聯(lián)合。該縣合理配置結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)，實行資源循環(huán)利用，形成“產(chǎn)品相互配套，市場自我調(diào)節(jié)，規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展”的節(jié)能、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目總投資66.99億元，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯、30萬噸燒堿、48萬噸電石、130萬噸電石渣水泥。該項目自2008年5月開工以來，已累計完成投資4.5億，130萬噸電石渣水泥廠將在年內(nèi)建成投產(chǎn)。

筑巢引鳳推動發(fā)展

“在這個地方投資建廠，條件優(yōu)越，政府又大力支持，我非常放心?！睆慕魇∞D(zhuǎn)入我省綏陽縣風(fēng)華工業(yè)園區(qū)，興建聲佳電子廠的老總鄭漢水感受很深。聲佳電子廠是該縣在“爭取一塊”思路中，從外地引資的第一個勞動密集型企業(yè)。

搶抓我省實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快實施以煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地和風(fēng)華工業(yè)園區(qū)為重點的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，超前謀劃、儲備和實施一批圍繞特色優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)承接等方面具有區(qū)域影響力的重大項目，加快引進(jìn)和培育一批現(xiàn)代化大企業(yè)和龍頭企業(yè)，重點發(fā)展煤及煤化工、機(jī)械及電子等先進(jìn)制造業(yè)、特色食品及中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品加工并發(fā)展成為具有區(qū)域重要影響力的產(chǎn)業(yè)群，建成省內(nèi)重要的煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、先進(jìn)制造業(yè)承接基地，特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，著力將我縣打造成為我市乃至省內(nèi)重要的特色工業(yè)基地。

11月28日，記者在綏陽縣風(fēng)華工業(yè)園區(qū)華夏陶瓷公司看到，工人們正在生產(chǎn)流水線上忙碌著。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，華夏陶瓷公司是去年投資4000萬元，在綏陽縣投資落戶的一家企業(yè)，公司今年8月正式投入生產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)6000多萬元，解決了社會就業(yè)人員250人。當(dāng)初，該企業(yè)落戶綏陽縣時，綏陽縣將其列為重點企業(yè)，對其生活、生產(chǎn)中遇到的問題抽專人協(xié)調(diào)，強(qiáng)化了招商引資項目的跟蹤服務(wù)和管理，使落戶該縣的企業(yè)能安心發(fā)展，并與政府建立了深厚的感情，同時出現(xiàn)了鳳引鳳來的好局面。

今年1至10月，全縣新建和續(xù)建項目7個，總投資額度達(dá)10億元以上。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元，占全年計劃的87%，工業(yè)增加值2.7億元，占計劃的82%。

最近，一個大型肉類加工項目落戶綏陽風(fēng)華工業(yè)園區(qū)，江蘇雨潤集團(tuán)將投資3.2億元在綏陽建占地163畝的江蘇雨潤集團(tuán)福潤肉類加工項目，項目建成投產(chǎn)后可年屠宰加工生豬200萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，年提供稅額6000萬元，可直接解決1000個勞動力就業(yè)。至此，綏陽風(fēng)華工業(yè)園區(qū)已入駐規(guī)模以上企業(yè)20余家。涉及食品、藥材、建材、機(jī)械、電子、電器產(chǎn)品配件、包裝制品、深加工等。

正在建設(shè)中的綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)基于煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地項目及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)而設(shè)置，目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)如火如荼，該園區(qū)位于綏陽縣西南，涉及該縣蒲場、枧壩、寬闊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍約100平方公里，園區(qū)總投資75億元，全部建成投產(chǎn)后，每年生產(chǎn)總值可達(dá)70億元，可直接、間接帶動5000—6000人就業(yè)。綏陽風(fēng)華工業(yè)園區(qū)和綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為托起綏陽“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略將產(chǎn)生強(qiáng)大的支撐力量。

用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)

按照增比、進(jìn)位、突破，“六個率先”的要求，綏陽縣確定了“圍繞綠色，抓實農(nóng)業(yè)，突破工業(yè)”的發(fā)展思路，著力破解制約發(fā)展的瓶頸問題，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。

“我們在立足于工業(yè)化突破的同時，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上取得新的突破。緊緊圍繞大區(qū)農(nóng)業(yè)做精、山區(qū)農(nóng)業(yè)抓特的基本思路，力爭農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展?！苯楆柨h委書記袁競介紹說，綏陽已確立了“綠色產(chǎn)品基地”的主攻方向，把煙、畜、椒、油、蔬、果藥作為全縣綠色經(jīng)濟(jì)的重中之重，建成六大支柱產(chǎn)業(yè)。

用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。近年來，綏陽縣強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)意識，吹響“增比進(jìn)位突破”的高昂號角，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，圍繞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快的增長，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不斷提升該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，使該縣在引投資，強(qiáng)園區(qū)，壯大企業(yè)，實施工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展進(jìn)程中，呈現(xiàn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為核心的后續(xù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力跟進(jìn)的良好勢頭。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，綏陽縣繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，努力打造工業(yè)型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。其中，金銀花深加工產(chǎn)業(yè)將作為“十二五”產(chǎn)業(yè)化扶貧重點項目申報。目前，全縣已種植金銀花24000畝，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年產(chǎn)量550噸以上，產(chǎn)值2800余萬元，有較好的社會效益。根據(jù)規(guī)劃，從2011年起，每年以20000畝的規(guī)模發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，項目涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，26個村。到2015年，擬新建成生產(chǎn)基地10萬畝，達(dá)到13萬畝。農(nóng)民可以從該產(chǎn)業(yè)中收入2.6億元，可解決就業(yè)300余人。從2013年開始，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，初步體現(xiàn)生態(tài)效益和旅游觀光效益，在金銀花盛開季節(jié)為綏陽旅游提供2—3個特色農(nóng)業(yè)觀光景點。此外，香桂的深加工項目也在加速推進(jìn)。目前，全縣已經(jīng)依托退耕還林種植香桂1.5至2萬畝，種植面積在全國數(shù)一數(shù)二。目前，遍及全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢頭非?？捎^。

與此同時，隨著遵綏高速公路的動工建設(shè)，綏陽縣確立了“改造舊城、拓展新區(qū)、鎮(zhèn)村并舉、全面提升”的城建工作思路，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善中心城市功能。截至8月份，已完成城鎮(zhèn)建設(shè)固定投資23575.5萬元；舊城區(qū)部分主干道改造工作基本完工，南部新區(qū)“三縱三橫兩橋”的道路框架基本形成。

“緊緊依托縣城這個平臺，依托遵綏高速公路的開通，把衛(wèi)星城按主城區(qū)來建，由此帶動‘十二五’期間綏陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的跨越式發(fā)展”，綏陽縣委書記袁競語氣堅定：“對此，我們充滿信心。”