解放思想把握機遇著力調(diào)整優(yōu)化結構加快發(fā)展方式轉變

解放思想把握機遇著力調(diào)整優(yōu)化結構加快發(fā)展方式轉變

鄒仲琛董事長在山鋼集團公司2010年半年工作會議上的講話（摘要）

（2010年7月16日）

1 上半年生產(chǎn)經(jīng)營運行及主要工作情況

2010 年上半年，山鋼集團公司主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。生產(chǎn)生鐵1 208萬t、粗鋼1 157萬t、鋼材1 184萬t，同比分別增長16.26%、17.43%和17.76%；生產(chǎn)鐵礦石成品礦165.45萬t，同比增長13.10%；生產(chǎn)耐火材料制品16.87萬t，同比增長16.68%。實現(xiàn)營業(yè)收入556.40億元，同比增加148.81億元，增長36.5%；實現(xiàn)利稅39.24億元，同比增加33.74億元，增長613.45%；實現(xiàn)利潤總額23.29億元，同比增加36.08億元；實現(xiàn)凈利潤17.11億元，同比增加36.74億元；歸屬母公司凈利潤7.07億元，同比增加29.16億元。

1.1 強化生產(chǎn)經(jīng)營管理，運行水平明顯提高

結構調(diào)整繼續(xù)深化。推進工藝裝備升級改造以及“短平快”項目，重點解決影響產(chǎn)品品種、質(zhì)量、消耗及產(chǎn)能發(fā)揮等方面的突出問題。萊鋼大高爐順利出鐵，寬厚板生產(chǎn)線產(chǎn)能逐步釋放，濟鋼大高爐、大轉爐到寬厚板生產(chǎn)線即將全線貫通，張鋼新區(qū)生產(chǎn)線全面投產(chǎn)。調(diào)整產(chǎn)品結構，強化新產(chǎn)品研發(fā)，高專高效產(chǎn)品比例比去年同期有較大提高。

降本增效成效顯著。各單位堅持把降本增效作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)思考，深層挖潛。一是通過優(yōu)化工藝流程、提升生產(chǎn)運行水平，搶抓市場機遇，增加規(guī)模效益。各單位抓住市場有利時機擴大生產(chǎn)。二是通過對標挖潛，優(yōu)化原料結構、爐料結構、配煤結構，改善關鍵技術經(jīng)濟指標。三是通過提高質(zhì)量，降廢減損。聚焦產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，深入扎實開展“質(zhì)量攻堅戰(zhàn)”。四是通過強化全面預算管理、全面風險管理等措施，降低成本。

安全生產(chǎn)基本穩(wěn)定。認真開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”、“安全生產(chǎn)活動月”活動，扎實開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓和應急預案演練，抓重點，抓責任，實施“拉網(wǎng)式”安全檢查，加強對各類隱患的預警預控，杜絕各類重大安全事故。各單位扎實做好安全管理工作，落實安全生產(chǎn)保障措施，強化礦山井下、危化品等關鍵環(huán)節(jié)、重點部位安全監(jiān)控，強化各項工作措施的落實，確保生產(chǎn)建設安全穩(wěn)定。

節(jié)能減排深入推進。認真學習貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整的若干意見》等重要文件精神，在發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，加強低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究。集團公司主要生產(chǎn)單位與省、市政府簽訂的“十一五”節(jié)能目標均提前超額完成。提高資源能源利用效率，2010年1～6月份余熱余能發(fā)電量21.43億kW.h，同比增長6.97%；萬元產(chǎn)值能耗1.51 t標煤，同比降低0.19 t標煤。

1.2 積極推進重組整合工作，協(xié)同效應初步顯現(xiàn)

關鍵資源和核心業(yè)務整合扎實推進。資金、采購、銷售、運行協(xié)調(diào)四個中心圍繞降成本、提效率、增效益開展工作，初步實現(xiàn)了資金統(tǒng)一管理、銷售聯(lián)合接單、采購統(tǒng)一議價、物流跨區(qū)域優(yōu)化，提高了集團一體化運營水平，上半年累計實現(xiàn)協(xié)同效益6.2億元。財務公司籌建工作進展順利，信息化資源整合、技術研發(fā)整合開展了大量調(diào)研論證工作，形成了方案。鋼鐵主業(yè)資產(chǎn)重組工作穩(wěn)步開展。產(chǎn)業(yè)鏈延伸步伐加快。產(chǎn)業(yè)整合、壓縮產(chǎn)權鏈工作正在推進。各項管理工作進一步加強。建立和完善以資金管理為主線，以業(yè)務預算、財務預算、分析和控制等為主要內(nèi)容的全面預算管理體系，保障集團管控戰(zhàn)略的實施和各項經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強化績效管理與考核工作，建立完善集團公司各單位負責人經(jīng)營業(yè)績考核、子公司組織績效考核、機關總部員工績效考核等體系。完善法律事務基礎管理，防控法律風險，維護集團公司合法權益。出臺全面風險管理方案，著力提高集團公司風險防控能力。

1.3 加強黨建、企業(yè)文化、維護穩(wěn)定等工作，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以“創(chuàng)四強、爭四優(yōu)、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”為活動主題，以“爭做山鋼創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒”為實踐載體，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。切實加強領導班子建設。制訂實施了《領導人員任職資格、職務任期暫行規(guī)定》、《領導人員交流工作暫行規(guī)定》等干部管理制度。持續(xù)導入宣貫企業(yè)文化。確立了山鋼文化核心理念和標識方案，統(tǒng)一設計印發(fā)了山鋼文化手冊，在全集團廣泛宣貫。穩(wěn)定工作進一步強化，全集團保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。加強總部機關建設，打造“政治堅定、作風頑強、團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的總部機關管理團隊。

2 下半年的任務和工作重點

2010 年下半年工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委九屆十次全會精神，堅定信心，解放思想，轉變觀念，調(diào)整思路，在克服困難中求生存求發(fā)展；緊緊圍繞堅定不移地完成全年任務目標，全力抓好生產(chǎn)經(jīng)營，深化降本增效，提高質(zhì)量，優(yōu)化品種，開拓市場；緊緊圍繞充分發(fā)揮集團化運營優(yōu)勢，深化核心業(yè)務整合，提升協(xié)同效益；緊緊圍繞轉方式調(diào)結構，深化改革，優(yōu)化布局，強化創(chuàng)新，努力在發(fā)展中加快轉變，在轉變中推動又好又快發(fā)展。

2.1 堅定信心，強化措施，狠抓落實，堅定不移地完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務目標

正視困難，振奮精神，激發(fā)斗志。盡管形勢復雜嚴峻，但挑戰(zhàn)中也孕育著機遇。經(jīng)過兩年來危機沖擊的洗禮，我們逐步探索了一系列行之有效的成功做法，積累了寶貴經(jīng)驗，隨著集團化運營模式的逐步到位，我們應對危機挑戰(zhàn)的綜合素質(zhì)進一步提升，抵御風險的能力明顯增強。

千方百計保持生產(chǎn)穩(wěn)定。鋼鐵生產(chǎn)沒有適度規(guī)模，效益就難以保證。要加強生產(chǎn)組織和產(chǎn)銷銜接，保證生產(chǎn)均衡穩(wěn)定，不論遇到多大困難，原則上不能停產(chǎn)、減產(chǎn)，不能虧損。要抓好重點項目的順利投產(chǎn)和達產(chǎn)達效。各單位要加強設備維護，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕重大設備和生產(chǎn)事故。

繼續(xù)深化降本增效工作。各單位要緊緊抓住降本增效不放松，深化內(nèi)部挖潛，加強成本控制，增加經(jīng)濟效益。要克服指標到頂、潛力挖盡的思想，通過改革改造業(yè)務流程、工藝流程等技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新措施，實現(xiàn)深層潛能釋放。進一步發(fā)揮集團化運營優(yōu)勢，在原燃料采購、產(chǎn)品銷售、物流運輸和資金管理等方面獲取更高的運作效益。擴大招標采購，嚴格招標程序，推行零庫存管理及備件材料總量承包制等，降低采購費用。加強技術經(jīng)濟分析，認真研究好投入產(chǎn)出關系，改變高投入低產(chǎn)出的局面。

強化產(chǎn)品結構調(diào)整，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要建立新產(chǎn)品研發(fā)銷售一體化運行體制機制，銷售部門專設負責新產(chǎn)品銷售及市場開發(fā)的機構和人員，單獨考核，研發(fā)人員的考核與銷售結果掛鉤，促進新產(chǎn)品快速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場競爭優(yōu)勢。各單位要堅持以市場為導向，積極調(diào)整產(chǎn)品結構，加大市場有需求、盈利有空間產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高高效產(chǎn)品比例。要始終把產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，在上半年質(zhì)量攻關取得明顯成效的基礎上，進一步強化技術、管理措施，最根本的是建立可靠有效的質(zhì)量保證體系，形成長效機制。

強化風險意識，加強全面風險管理。山鋼集團公司已全面啟動全面風險管理工作，當前著重強化以下幾個方面的風險控制。一要嚴格控制資金風險。各單位要合理控制各類庫存，千方百計提高盈利水平，強化造血功能，用最少的資金保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉，降低負債率。二要嚴格控制對外投資風險。建立規(guī)范完善的投資制度，約束投資行為，控制好并購投資、海內(nèi)外礦山投資等方面的風險，確保投資收益。三要嚴格控制市場風險。認真研究規(guī)避原料采購和產(chǎn)品銷售的市場風險，敏銳把握商機，科學果斷決策，獲得最大市場效益。四要嚴格控制法律風險。建立重大經(jīng)營事項法律評審機制，重點關注各子公司日常經(jīng)營業(yè)務中的法律糾紛和重組整合、對外并購投資中涉及的法律問題，確保經(jīng)營和投資活動受到法律的保護。

非鋼產(chǎn)業(yè)要積極拓寬思路，提高運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。隨著鋼鐵行業(yè)微利時代的到來，輔業(yè)依附依賴主業(yè)生存的歷史也必須結束。濟鋼、萊鋼、張鋼從事輔助產(chǎn)業(yè)的單位及其他非鋼產(chǎn)業(yè)單位，要迅速轉變觀念，拓寬經(jīng)營發(fā)展思路，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，加快發(fā)展方式轉變。下半年鋼鐵主業(yè)盈利困難加大，非鋼產(chǎn)業(yè)要積極作為，提高效益，為集團公司完成全年目標做貢獻。要為非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，落實集團公司內(nèi)部關聯(lián)交易管理辦法，在確保質(zhì)量和服務的前提下，內(nèi)部市場資源優(yōu)先配給內(nèi)部單位，相關非鋼產(chǎn)業(yè)單位要努力提高經(jīng)營管理水平，為鋼鐵主業(yè)提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的服務。各單位要把輔業(yè)的生存發(fā)展問題擺上重要日程，研究搞活輔業(yè)、提高市場競爭力的思路和辦法，引導輔業(yè)單位的干部職工擺脫依賴思想，居危思變，以變圖強，在應對市場困難、轉變發(fā)展方式中獲得新生。

2.2 繼續(xù)深化核心業(yè)務整合，提高集團化運營水平和協(xié)同效益

進一步統(tǒng)一思想，堅定深化業(yè)務整合的信心。實施核心業(yè)務整合是集團公司推進科學管理、實現(xiàn)科學發(fā)展的需要，是培育集團規(guī)模優(yōu)勢、降低運營成本、提高運營效率、實現(xiàn)“1+1＞2”整合效果的需要。我們自身的實踐和兄弟單位的經(jīng)驗已經(jīng)證明，重組整合符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律，停頓和倒退沒有出路。面對金融危機的沖擊，只有進一步發(fā)揮集團化運營優(yōu)勢，才能更好地抵御風險、降低成本、提高競爭能力。各單位、各業(yè)務中心特別是各級領導班子，要進一步提高認識、統(tǒng)一思想、堅定信心，克服等待觀望、消極悲觀情緒，不論遇到多大困難，只能前進不能后退。要以改革創(chuàng)新的思路，破解制約業(yè)務整合的突出問題，推進各業(yè)務中心的深度整合。

以強化管理和技術支撐為突破口，促進集團一體化采購優(yōu)勢的充分發(fā)揮。統(tǒng)一采購效益潛力巨大，不僅能夠降低采購價格，而且可以優(yōu)化庫存結構、降低庫存總量、減少資金沉淀、提高資金使用效率。在管理上，要選擇幾個用量比較大的品種先行先試，邊總結經(jīng)驗邊向前推進，加快合同、付款、結算方式的統(tǒng)一。在技術上，堅持立足當前與著眼長遠相結合，加強戰(zhàn)略技術研發(fā)，開展大宗礦種、煤種在各單位統(tǒng)一使用的工藝技術試驗，形成系列化的技術儲備方案，逐步在各單位之間形成基本統(tǒng)一的配礦、配煤結構，并為應對原燃料市場變化奠定基礎。技術研發(fā)業(yè)務整合后要抓緊開展這項工作。要關注進口鐵礦石現(xiàn)貨價與長協(xié)價之間的關聯(lián)變動趨勢，加強研判，把握時機，以靜制動，提高決策水平和應變能力。

擴大銷售業(yè)務整合范圍，提高市場控制力。按照共享客戶資源、增加整體效益的思路，完善銷售中心內(nèi)部組織機構，理順銷售業(yè)務運作流程，探索品種規(guī)格專業(yè)化分工和產(chǎn)線優(yōu)化機制，提高銷售管理水平。一要在總結發(fā)揚棒線材統(tǒng)一接單經(jīng)驗的基礎上，對重合度較高的板卷材產(chǎn)品實施銷售業(yè)務整合，實現(xiàn)銷售政策、銷售價格、市場布局、銷售協(xié)議、客戶關系、資源配置“六統(tǒng)一”，對個性化較強的優(yōu)鋼、型鋼等產(chǎn)品實施統(tǒng)一價格管理。二要將產(chǎn)品出口職能全部劃轉到銷售中心出口業(yè)務部，實現(xiàn)出口產(chǎn)品統(tǒng)一聯(lián)合接單。三要實施駐外營銷子公司的優(yōu)化整合，實現(xiàn)資源、渠道共享。四要探索實施新產(chǎn)品銷售一體化運行體制機制，促進新產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)。銷售中心要優(yōu)化營銷策略，創(chuàng)新營銷方式，提高區(qū)域市場控制力，在山東市場要占有絕對優(yōu)勢，華東市場占有率要進一步提高。

加強運行協(xié)調(diào)業(yè)務與采購、銷售、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的有序銜接，提高物流效率，降低物流成本。要從價值鏈的視角重新審視業(yè)務流程，明確運行協(xié)調(diào)與采購、銷售、倉儲等環(huán)節(jié)的業(yè)務接口，理清管理界面、責任界面，從集團全局層面優(yōu)化配置運力資源，系統(tǒng)協(xié)調(diào)港口、鐵路、陸路、水路、廠內(nèi)貨場以及自有運力、社會運力等要素，實現(xiàn)物流有序、運轉高效、保障有力、協(xié)同效益最優(yōu)。要深入研究建立集團各區(qū)域運力資源聯(lián)動機制，消除制約物流效率的瓶頸和資源配置不合理帶來的成本上升。統(tǒng)一港口貨權管理，優(yōu)化港口物流結構，加強港口貨物管理，降低港耗。探索擴大水陸聯(lián)運模式，研究利用鐵路運價優(yōu)惠政策，降低運輸成本。

堅持企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心，全面發(fā)揮資金統(tǒng)管效能。資金統(tǒng)管不僅僅限于統(tǒng)一收支、統(tǒng)一融資，關鍵要通過關注資金流的運行軌跡，發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，從根本上提升管理水平，向管理要效益。要加快建立和啟動現(xiàn)金池，將目前各單位可動用的資金余額注入現(xiàn)金池，統(tǒng)一運作。迅速開展清理銀行帳戶的工作，嚴肅財務紀律，嚴格管理，科學管理。繼續(xù)做好財務公司籌建工作，力爭年底前獲得銀監(jiān)會的批準。要發(fā)揮資金優(yōu)勢，在支持采購、銷售業(yè)務中增加效益，如通過提高現(xiàn)金支付比例降低采購成本，通過建立“廠商銀”合作模式促進產(chǎn)品銷售等。要加強資金風險管理，關注金融衍生工具、匯率、利率、銀根緊縮、擔保、拆借、資金營運等方面的風險，提高防范和化解能力，確保各項工作平穩(wěn)運行。

加快技術研發(fā)業(yè)務整合，推進企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。要參考國內(nèi)外先進企業(yè)技術研發(fā)機構設置和運行模式，以改革的思路和手段加快內(nèi)部技術研發(fā)資源的整合，組建創(chuàng)新、開放、統(tǒng)一、高效的技術研發(fā)機構，建立富有活力的運行體制和吸引人才、促進人才干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，著力培育自主創(chuàng)新的整體優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢、機制優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，吸納整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源，集中力量實現(xiàn)重點技術突破，支撐集團公司進入創(chuàng)新型企業(yè)行列。

2.3 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著眼長遠，系統(tǒng)謀劃，積極推進轉方式調(diào)結構

提高認識，把握機遇，切實增強加快轉變發(fā)展方式的緊迫感和責任感。轉方式調(diào)結構要首先認清山鋼集團公司現(xiàn)階段面臨的問題、存在的差距。一是結構性矛盾突出。布局結構不合理，物流成本高；產(chǎn)品結構不合理，高質(zhì)高效產(chǎn)品比例偏低；產(chǎn)業(yè)結構不合理，主業(yè)不強，輔業(yè)過分依賴主業(yè)，缺乏社會競爭力。二是資源制約和環(huán)境壓力大。鐵礦石自給率低，煤炭沒有可控資源，成為制約發(fā)展的瓶頸，危及到企業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展。國家不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，淘汰落后與提高環(huán)境質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。三是科技和人才支撐能力嚴重不足。先進生產(chǎn)技術、高端產(chǎn)品研發(fā)、自主創(chuàng)新能力、人才總量和素質(zhì)等方面與國內(nèi)外先進水平有較大差距。四是發(fā)展質(zhì)量和效益不高。產(chǎn)品附加值低、盈利水平低、勞動生產(chǎn)率低，人工成本高、社會負擔重。

轉方式調(diào)結構既要看到艱巨性、復雜性，也要看到難得機遇和有利條件。一是黨中央、國務院和省委、省政府的部署及政策導向堅定明確，為我們指明了方向。二是國內(nèi)外環(huán)境變化蘊含機遇。國際金融危機催生新的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，用鋼行業(yè)出現(xiàn)新需求。三是轉方式調(diào)結構的平臺已經(jīng)搭建起來，具備了良好基礎。山鋼集團組建以來，通過實質(zhì)性重組、核心業(yè)務整合，集團一體化運營水平逐步提高，為深入推進發(fā)展方式的轉變創(chuàng)造了良好條件，提供了體制機制保障。四是全集團上下認識基本統(tǒng)一。特別是金融危機沖擊的嚴酷現(xiàn)實使我們深刻認識到，不痛下決心轉方式調(diào)結構就沒有出路，甚至有被淘汰的危險。

理清思路，突出重點，在轉方式調(diào)結構中創(chuàng)造新優(yōu)勢。要按照“資產(chǎn)重組、淘汰落后、調(diào)整布局、提升檔次”的總體要求和“突出沿海、優(yōu)化內(nèi)陸，精品與規(guī)模并重”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足當前與著眼長遠相結合，堅持控制總量與淘汰落后相結合，堅持優(yōu)化布局與產(chǎn)業(yè)升級相結合，堅持聯(lián)合重組與專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作相結合，堅持深化循環(huán)經(jīng)濟與發(fā)展低碳經(jīng)濟相結合，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉變。一要圍繞高端高質(zhì)高效產(chǎn)品統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，著力培育差異化競爭優(yōu)勢。二要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。向上游延伸，堅持走出去戰(zhàn)略，提高資源掌控能力，優(yōu)化資源供給結構；向下游延伸，建設服務型鋼廠，盡可能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三要推進區(qū)域布局結構調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)地域，產(chǎn)能逐步向沿海轉移。四要加大重組力度，優(yōu)化產(chǎn)品分工，各鋼鐵生產(chǎn)單位要逐步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。五要圍繞可持續(xù)發(fā)展，鞏固發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢，深入研究低碳發(fā)展戰(zhàn)略，推動集團公司實現(xiàn)綠色發(fā)展。六要圍繞增強企業(yè)核心競爭力，推進企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。七要解決好輔業(yè)發(fā)展問題，優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)鋼鐵主業(yè)與非鋼產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建一業(yè)特強相關多元的格局。

堅持在改革中謀思路，在創(chuàng)新中找辦法，推動轉方式調(diào)結構落到實處。轉方式調(diào)結構既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)，必須系統(tǒng)思考、科學謀劃、持續(xù)推進。一要與時俱進，解放思想。轉方式首先要轉觀念，調(diào)結構首先要調(diào)思路。要牢固樹立科學發(fā)展理念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出思想問題。二要強化改革動力。改革影響發(fā)展方式轉變的體制機制，深化組織結構改革、核心業(yè)務整合，建立運轉高效的集團管控模式；深化干部人事制度改革，充分激發(fā)調(diào)動積極性；在研發(fā)系統(tǒng)引入市場機制，激發(fā)創(chuàng)新活力等。三要統(tǒng)籌安排，抓緊行動。要在進一步調(diào)查研究、深入分析的基礎上，抓緊研究制定集團公司轉方式調(diào)結構的實施意見。

3 充分調(diào)動各個方面積極性，為堅決打好轉方式調(diào)結構攻堅戰(zhàn)提供強大動力

3.1 各級領導班子要進一步提高決策水平

集團公司和各單位兩級領導班子雖然面臨著不同層面的決策課題，但做出的每一項決策都關系到企業(yè)前途命運，需要建立一整套科學完善的決策體系，防范可能發(fā)生的重大決策風險。一要堅持集體決策。認真貫徹落實關于重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作等“三重一大”決策制度。二要提高決策效率。當前，市場波動頻繁，商機稍縱即逝，需要快捷高效的決策機制。要優(yōu)化決策程序，提高決策效率，以適應市場的快速變化，爭取最大的市場機會效益。三要審慎決策。在市場形勢復雜的情況下，要保持清醒頭腦，趨利避害，把風險控制在可承受的范圍之內(nèi)，牢牢把握工作的主動權。四要提高自身素質(zhì)。領導班子成員要深入學習科學發(fā)展觀，不斷提高理論素養(yǎng)，注重學習轉方式調(diào)結構所需的各種現(xiàn)代化知識，優(yōu)化知識結構，把學習的成果體現(xiàn)在提高決策水平、解決實際問題上。

3.2 各級管理干部要著力提高執(zhí)行力

各級管理干部肩負著分解落實各項決策部署的責任和使命，在執(zhí)行過程中要樹立3種意識：一要增強集團一體化意識。山鋼集團公司運行兩年來，取得了顯著的協(xié)同效應，在抵御危機沖擊中充分顯示出集團化運營的優(yōu)勢。各級管理干部要發(fā)揮表率作用，共同把山鋼的事業(yè)推向前進。二要增強改革創(chuàng)新意識。轉方式調(diào)結構本身就是一次深刻變革和全新探索，要與時俱進，堅持用先進理念研究新情況，用改革創(chuàng)新的辦法解決前進中的問題。三要增強爭創(chuàng)一流的意識。要堅持高境界、高起點、高標準，緊緊抓住轉方式調(diào)結構的重大歷史機遇，學習借鑒先進企業(yè)的經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動集團公司加快實現(xiàn)由大變強，躋身鋼鐵強企之列。

3.3 廣大共產(chǎn)黨員要在推動山鋼發(fā)展的進程中創(chuàng)先爭優(yōu)

廣大黨員作為發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢的主導力量，在轉方式調(diào)結構的攻堅階段，在艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展任務面前，要自覺增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

3.4 廣大職工要立足本職崗位充分發(fā)揚主人翁精神

廣大職工要不斷增強大局觀念，把個人的命運與企業(yè)的命運緊密相連，特別是在當前企業(yè)遇到困難的時期，更要以主人翁的姿態(tài)正確處理個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益的關系，與企業(yè)同舟共濟、共渡難關。各單位要牢固堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，尊重職工參與民主管理、實施民主監(jiān)督的權利，加強對職工的理想信念教育、形勢任務教育和職業(yè)道德教育，引導廣大職工大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗精神，自覺地與企業(yè)同呼吸共命運，在攻堅克難、戰(zhàn)勝危機中貢獻力量。