■文/西蒙周
■http://blog.caijing.com.cn/expert_article-151485-10276.shtml
別了,李老板
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李榮融率領(lǐng)的企業(yè)國(guó)家隊(duì),是在一路罵聲中壯大的。他說(shuō):“總是有一股勢(shì)力,國(guó)企窮的時(shí)候罵人,
說(shuō)我們把國(guó)企搞虧了,現(xiàn)在國(guó)企贏利了,
他們也罵,說(shuō)哎喲,這是壟斷?!?/p>
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8月24日,國(guó)資委主任李榮融卸任,國(guó)家質(zhì)檢總局原局長(zhǎng)王勇正式執(zhí)掌國(guó)資委。李榮融是國(guó)資委成立后第一任主任。他任職期間,央企資產(chǎn)總額從7萬(wàn)億元上升到21萬(wàn)億元。而現(xiàn)年55歲的王勇,在出任國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)之前任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)資委副主任,曾是李榮融的得力干將。
誰(shuí)都無(wú)法和生理年齡作對(duì),即使是位至正部級(jí)的國(guó)資委掌門人。8月24日這天,李榮融卸任了。對(duì)這位被業(yè)內(nèi)稱為“李老板”的高官,輿論大多送上了告別的鮮花,當(dāng)然,也難免一些刺耳障眼的難聽話。
一個(gè)人的功過(guò)是非,無(wú)疑要由歷史評(píng)價(jià)。作為中國(guó)國(guó)有資本的管理者,李榮融首先是一位開拓者,功也罷過(guò)也好,如果脫離了這個(gè)基本前提,就是妄評(píng)亂議。
2003年,最高層拍板設(shè)立國(guó)資委,但冠以的定語(yǔ)是“特設(shè)機(jī)構(gòu)”,言下之意,這是個(gè)摸著石頭過(guò)河的嘗試,不行就推倒重來(lái)。李榮融此前任國(guó)家經(jīng)委主任,剛剛在2年前主持完國(guó)企的3年脫困改造,由他來(lái)執(zhí)掌國(guó)資委,有點(diǎn)順?biāo)浦鄣囊馑肌5鋾r(shí)的無(wú)奈在于,對(duì)于這樣一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu),不少人多少都有點(diǎn)敬畏并進(jìn)而退避三舍的心理。在這樣的背景下,李出掌國(guó)資委,是現(xiàn)實(shí)的使命歸宿,更是個(gè)人勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任選擇。
謝幕李榮融帶著爭(zhēng)議于8月24日卸任。
7年過(guò)去了,李向國(guó)人交出了答卷。這份答卷,從表面上看十分亮麗:截至2009年,央企資產(chǎn)總額從7.13萬(wàn)億元增加到21萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)16.74%;營(yíng)業(yè)收入從3.36萬(wàn)億元增加到12.63萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從2405億元增加到8151億元,年均增長(zhǎng)19%。從2006年起,中央企業(yè)開始上繳國(guó)有資本收益,3年累計(jì)上繳1371億元。2003年,只有6家央企進(jìn)入世界500強(qiáng),2006年增加到16戶,2010年又增加到30家。
作為最會(huì)“賺錢”的政府官員之一,李榮融交出的這份答卷,相信會(huì)令溫家寶總理滿意。李實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初的承諾,國(guó)有資產(chǎn)在得以保值的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)數(shù)的大幅增值。在做大做強(qiáng)方面,央企的地位和盈利能力,也贏得了世界的承認(rèn)和尊重。
但是,李榮融率領(lǐng)的企業(yè)國(guó)家隊(duì),卻是在一路的國(guó)內(nèi)罵聲中壯大的。
對(duì)于央企,輿論時(shí)而驕傲于其成績(jī),時(shí)而憤怒于其壟斷。李在任7年,最大的不解就是,央企無(wú)論搞好還是搞壞,都要被罵。他說(shuō):“總是有一股勢(shì)力,國(guó)企窮的時(shí)候罵人,說(shuō)我們把國(guó)企搞虧了,現(xiàn)在國(guó)企贏利了,他們也罵,說(shuō)哎喲這是壟斷?!崩顬榇碎_出的藥方是:“不管人家怎么評(píng)論,關(guān)鍵還是要(贏利)有錢,有錢就是我‘兇’。”
說(shuō)歸說(shuō)罵歸罵,大家仍各行其道。表面雖相安無(wú)事,但其中況味,只有李和他手下的央企老板自知。
輿論比較一致的看法是,國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,是在大量占有壟斷性資源的前提下取得的。
7年來(lái),李在管理上始終秉持以做減法的方式實(shí)現(xiàn)做加法甚至做乘法的結(jié)果。央企從2003年的196家下降到現(xiàn)在的123家,數(shù)量上少了1/3強(qiáng)。但是,合并重組做大后的央企,卻也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了更大范圍內(nèi)的資源占有。
輿論比較一致的看法是,國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,是在大量占有壟斷性資源的前提下取得的。
作為國(guó)有資本的代言人、掌管人,李榮融無(wú)疑是合格的,可惜的是,國(guó)有資本強(qiáng)力的滲透,侵蝕了民營(yíng)資本的空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已有的弊病,不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),還有進(jìn)一步走壞的跡象,那道只讓民營(yíng)資本看賺錢精彩卻不許進(jìn)入的玻璃門,無(wú)形中也在不斷地?cái)U(kuò)大著。
對(duì)于這樣的國(guó)進(jìn)民退,李老板無(wú)論怎樣也不會(huì)承認(rèn)。當(dāng)然,這不是他個(gè)人的問(wèn)題,而是屁股指揮腦袋的體制局限。
班長(zhǎng)在任時(shí),李榮融力主“國(guó)企要做大做強(qiáng)”,而企業(yè)國(guó)家隊(duì),也確實(shí)在一路罵聲中壯大了。
盡管戴著各種枷鎖,李仍是個(gè)善舞者。這位溫文爾雅的蘇州人,指揮他的麾下,通過(guò)MBO和IPO,一方面將央企推入市場(chǎng),另一方面也順手兌現(xiàn)了壟斷紅利。
所以,李交出的答卷,其中固然有他個(gè)人的功績(jī),但時(shí)代賦予央企的機(jī)遇作用,同樣不可小視。李在位期間恰逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的高速增長(zhǎng)期。而2008年的金融危機(jī)席卷全球后,中國(guó)的央企就是4萬(wàn)億刺激計(jì)劃的最大得益者。
所謂水漲船高,所謂時(shí)也運(yùn)也,李老板都遇到了。
回首往事的時(shí)候,相信李老板會(huì)生出幾個(gè)遺憾。
他在上任之初,設(shè)想要將央企減少到30至50家,后來(lái)又改成80到100家,最終卻只減少到123家,距目標(biāo)還有一段距離;他主張的央企用人機(jī)制改革以及薪酬體制改革,一個(gè)正在進(jìn)行效果尚不昭彰,一個(gè)無(wú)論怎么改卻都被業(yè)內(nèi)業(yè)外詬病。
李榮融面臨的困難困境和背負(fù)的桎梏枷鎖,外人難以體會(huì)。設(shè)立之初,國(guó)資委就被賦予“管人、管事、管資產(chǎn)”的職能,但是,多達(dá)55家的副部級(jí)央企領(lǐng)導(dǎo)卻一直由中組部任命,李最多只能對(duì)剩下的二級(jí)央企有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)。此種體制下,還能指望李老板跳出更美妙的舞蹈嗎?
這同樣是時(shí)也運(yùn)也。
評(píng)價(jià)李老板,一定要在21世紀(jì)初的中國(guó)時(shí)代背景下進(jìn)行。李應(yīng)該是一個(gè)合格的、優(yōu)秀的國(guó)有資產(chǎn)管理開拓者和掌門人。過(guò)多地對(duì)其苛求,就是求全責(zé)備。
李在任內(nèi)最后的日子中,辦成了兩件事,一是推薦并最終使得自己的副手王勇接班,二是一直力主組建的中投二號(hào)終于獲得批準(zhǔn)。他給王勇留下了國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的類似董事會(huì)的一個(gè)平臺(tái),其意義在于,王勇能在更大的范圍內(nèi),真正按照公司管治的架構(gòu)管理國(guó)有資產(chǎn)國(guó)有資本。
這是一處點(diǎn)睛之筆,也是李老板精彩的謝幕演出。李老板為他的后任搭好了臺(tái)子,至于王勇是否和如何繼續(xù)唱“重組做大”和“改革改制”這兩出戲,拭目以待吧。
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