■文/本刊記者 施京京
全國質(zhì)檢系統(tǒng)“實(shí)驗(yàn)室開放”集中展示月活動(dòng)啟動(dòng)
■文/本刊記者 施京京
9月1日,質(zhì)檢系統(tǒng)“實(shí)驗(yàn)室開放”集中展示月活動(dòng)在全國同時(shí)啟動(dòng),該活動(dòng)是全國“質(zhì)量月”統(tǒng)一部署的13項(xiàng)重大活動(dòng)之一,也是質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。國家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次活動(dòng)以“履職把關(guān)、服務(wù)社會(huì)”為主題,目的是向全社會(huì)展示質(zhì)檢部門保障質(zhì)量安全、服務(wù)質(zhì)量提升的技術(shù)支撐和技術(shù)保障能力,普及質(zhì)量安全和檢測(cè)技術(shù)知識(shí),促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)質(zhì)量工作的關(guān)心、支持和幫助,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。據(jù)了解,目前我國質(zhì)檢系統(tǒng)已經(jīng)建立起了設(shè)備先進(jìn)、人才高端、管理科學(xué)、工作高效、覆蓋全國的實(shí)驗(yàn)室體系,這些實(shí)驗(yàn)室在保障質(zhì)量安全,促進(jìn)質(zhì)量提升,應(yīng)對(duì)不斷加劇的全球貿(mào)易技術(shù)壁壘等方面,發(fā)揮了重要的作用,為增強(qiáng)我國的國際競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障和技術(shù)支持。
據(jù)悉,質(zhì)檢系統(tǒng)“實(shí)驗(yàn)室開放”集中展示月活動(dòng)的內(nèi)容包括:重點(diǎn)展示涉及產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境安全、人身安全等國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、兩院院士或?qū)I(yè)技術(shù)專家、學(xué)生、企業(yè)、消費(fèi)者代表等走進(jìn)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)媒體跟蹤報(bào)道;根據(jù)社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),通過知識(shí)講座、座談等形式,宣傳質(zhì)量知識(shí),提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。向社會(huì)全面解讀質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室在保障國家公共安全、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方建設(shè)、服務(wù)民生等方面所做的工作,促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)法把關(guān)情況和技術(shù)保障能力的了解;安排專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑、觀摩現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過程等現(xiàn)場(chǎng)開放互動(dòng)活動(dòng),搭建起質(zhì)檢部門與社會(huì)各界代表近距離互動(dòng)的平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)各界進(jìn)一步了解和支持質(zhì)檢工作;采取在線訪談、專題短片、展板展示、制作宣傳手冊(cè)等宣傳形式,全方位展示質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室水平。
國家質(zhì)檢中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是質(zhì)檢系統(tǒng)為履行產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法職能,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而設(shè)立的具有第三方公正性地位的社會(huì)公益性檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)能力涵蓋食品、化工、輕工、機(jī)械、電子電器、纖維紡織、包裝、建材等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和與公共安全密切相關(guān)的產(chǎn)品。目前,我國的國家質(zhì)檢中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室除承擔(dān)了相關(guān)產(chǎn)品的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法技術(shù)保障、生產(chǎn)許可證發(fā)(換)證檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)外,還積極開展相關(guān)檢測(cè)技術(shù)的研究和開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂和試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)品質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析,積極跟蹤國際和國外標(biāo)準(zhǔn)的變化,為應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘提供檢測(cè)和技術(shù)咨詢等。
據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,產(chǎn)品質(zhì)量安全受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,質(zhì)檢總局大力推進(jìn)“科技興檢”戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),建立了覆蓋食品安全、化工礦產(chǎn)、化學(xué)危險(xiǎn)品與包裝材料、輕工產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品與原料、機(jī)電、動(dòng)物檢疫、植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、金屬與金屬材料、特種設(shè)備檢測(cè)、計(jì)量等全領(lǐng)域、全行業(yè)的數(shù)千家檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu),形成了“以國家質(zhì)檢總局直屬四大科研院所、國家質(zhì)檢中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭,以省市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室為骨干,以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和常規(guī)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)”的三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前,已批準(zhǔn)籌建國家質(zhì)檢中心328家、國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室302家。全系統(tǒng)形成了一支規(guī)模較大、專業(yè)齊全、覆蓋面廣的人才隊(duì)伍,共有專業(yè)技術(shù)人才9.3萬人,高技能人才1.9萬人。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備等技術(shù)裝備條件明顯改善,科研能力大幅提高。與此同時(shí),質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)外貿(mào)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、保護(hù)人民生命健康安全等方面發(fā)揮了日益重要的技術(shù)保障作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是近年來科技體制改革的不斷深入,質(zhì)檢系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及資金投入渠道等方面都發(fā)生了重大變化,使得實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展面臨新的形勢(shì),這些新形勢(shì)包括:高新技術(shù)的發(fā)展迫切需要高水平檢測(cè)機(jī)構(gòu)的支撐。高技術(shù)的快速發(fā)展帶動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的形成,許多與人民群眾生活密切相關(guān)的新產(chǎn)品尚處于不斷成熟的過程,有的質(zhì)量問題還比較突出。由于這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)這些產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督亟需高水平檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的支撐;地方政府對(duì)設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的需求更加迫切。目前,一批檢測(cè)機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展中逐步形成了一些重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,達(dá)到了國內(nèi)同類機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先水平,具備了建設(shè)國家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的條件,但是數(shù)量難以滿足地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的迫切需求;我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展需要檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。我國是世界上外貿(mào)依存度最高的國家,隨著我國對(duì)外貿(mào)易的快速增長和外貿(mào)體制的不斷推進(jìn),進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向科技含量、技術(shù)難度大的商品轉(zhuǎn)換,都提出了超大規(guī)模的檢驗(yàn)檢疫需求。
據(jù)悉,今后,質(zhì)檢系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室發(fā)展仍將圍繞“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求,以“完善規(guī)劃、科學(xué)布局、資源共享、外聯(lián)內(nèi)合、提升能力、增強(qiáng)實(shí)力、加強(qiáng)管理、突出成效”為目標(biāo),明確實(shí)驗(yàn)室職能與定位,建立科學(xué)規(guī)劃與布局的工作機(jī)制、創(chuàng)新系統(tǒng)資源與配置新方法、實(shí)施有效的績效評(píng)價(jià)制度、建立集聚高精尖人才保障激勵(lì)機(jī)制?!笆濉逼陂g,質(zhì)檢總局將加大實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度,推進(jìn)實(shí)施國家質(zhì)檢中心和國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)二次規(guī)劃,再規(guī)劃建設(shè)285個(gè)國家質(zhì)檢中心和國家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組織實(shí)施食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力提升建設(shè)工程,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),構(gòu)建國家檢驗(yàn)檢測(cè)體系。緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、進(jìn)出口貿(mào)易等需求,加快檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)集聚地建立500個(gè)政府認(rèn)可、社會(huì)歡迎、特色鮮明、運(yùn)行規(guī)范、支撐與引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平區(qū)域性公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。爭取到“十二五”末,高水平的質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室數(shù)量明顯增加,能力結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,以儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施和科技人才為重點(diǎn)的能力建設(shè)明顯加強(qiáng),更有效地發(fā)揮保障國家公共安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、保障民生權(quán)益、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。