是約束,還是挑戰(zhàn)?

魯魯

8月12日,新華通訊社與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司簽署框架協(xié)議,雙方將合作成立搜索引擎新媒體國(guó)際傳播公司。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,二者的合作劍指移動(dòng)搜索領(lǐng)域?！爸袊?guó)移動(dòng)和新華社合作打造的移動(dòng)搜索,將是我國(guó)首個(gè)‘國(guó)字頭的移動(dòng)搜索門戶?！?/p>

再聯(lián)想到2009年12月28日,依托中央電視臺(tái)、在央視網(wǎng)基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)電視播出機(jī)構(gòu)——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)正式開播,開啟中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)“國(guó)家隊(duì)”的新時(shí)代;6月20日,人民網(wǎng)推出以新聞為主的搜索引擎“人民搜索”,聲明要“建立具有權(quán)威性的綜合中文搜索引擎”和“提供具有公信力的搜索結(jié)果”。不到1年時(shí)間,國(guó)家級(jí)媒體已紛紛跨進(jìn)已自由競(jìng)爭(zhēng)多年的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。

國(guó)家媒體試水互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的深層含義

目前,中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模為4.2億,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.77億。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,為網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。CNNIC最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有45.2%的網(wǎng)民將網(wǎng)絡(luò)作為最主要的信息獲取渠道,選擇電視、報(bào)紙、雜志作為最主要的信息來(lái)源的比例分別為36%,12.5%和2.2%。網(wǎng)絡(luò)媒體較之傳統(tǒng)媒體的信息渠道優(yōu)越性盡顯無(wú)疑。隨著網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)使用深度的不斷增加,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)作為人們信息源的地位必將更加突出。

但是,互聯(lián)網(wǎng)從誕生開始就帶有開放性和隨意性的色彩,這與公眾宣傳平臺(tái)的嚴(yán)肅性與規(guī)范性構(gòu)成一定的矛盾。在“眼球經(jīng)濟(jì)”和“注意力經(jīng)濟(jì)”的推動(dòng)下,由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、不穩(wěn)妥所產(chǎn)生的社會(huì)影響也一直存在。伴隨著視網(wǎng)絡(luò)為“第一信息源”的群體數(shù)量的持續(xù)增大,這種影響也更加突出和嚴(yán)峻。

另外,據(jù)美國(guó)皮尤研究中心近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示,使用搜索引擎查看在線新聞的人數(shù)達(dá)到83%,但我國(guó)的搜索引擎市場(chǎng)存在著諸如“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”、“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全隱患”和“排名規(guī)范不完善”等一系列頑疾,且目前國(guó)內(nèi)的搜索引擎大多由外資公司以及一些小規(guī)模公司經(jīng)營(yíng),缺乏有效的管控措施。從這個(gè)層面來(lái)講,國(guó)家級(jí)媒體積極進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,以樹立正確的網(wǎng)絡(luò)媒體傳播理念、完善網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容篩選、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化的傳遞,是必要的。

而且,新華社與中移動(dòng)在移動(dòng)搜索領(lǐng)域進(jìn)行合作的背景,如國(guó)務(wù)院新聞辦主任王晨所言,“在傳播手段方面,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)也正在向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸,手機(jī)上網(wǎng)成為新潮流?；谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新媒體形態(tài)不斷出現(xiàn),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這大大拓展了網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道,同時(shí)也對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序提出了更高要求?！倍阉饕孀鳛榛ヂ?lián)網(wǎng)的“入口”,是網(wǎng)民獲取信息的重要途徑。

中國(guó)移動(dòng)和新華社合作成立“國(guó)”字頭搜索引擎公司的深層次原因,正是國(guó)家有意打造屬于自己的搜索引擎以加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)搜索的控制權(quán)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道,中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)證實(shí)這次合作背后的推手為國(guó)家發(fā)改委。

中移動(dòng)集團(tuán)是全球用戶最多的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商,而新華社則是中國(guó)最大的通訊社,在全球各地有100多個(gè)分社。兩者的合作意味著“強(qiáng)大的消息源和信息傳播渠道走到了一起,有利于打造國(guó)家級(jí)的信息聚合門戶?！?/p>

不被看好的“國(guó)家隊(duì)”

但問(wèn)題是,“出身高貴”的國(guó)家級(jí)合資公司能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嗎?“國(guó)家隊(duì)”有資金、有權(quán)力、有資源,但缺陷是體制落后、創(chuàng)新欠缺、官僚僵化?！兜谝回?cái)經(jīng)周刊》的文章評(píng)論稱,“很難想象這種帶有多重目的成立的、無(wú)論在管理決策還是市場(chǎng)反應(yīng)都慢人一拍的公司能在商業(yè)上取得多大的成功?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》亦稱,由于無(wú)法提供搭建龐大數(shù)據(jù)庫(kù)的能力,加上內(nèi)容審查嚴(yán)格,搜索引擎“國(guó)家隊(duì)”提供的搜索范圍有限,難以受到大多數(shù)網(wǎng)民的青睞。

搜狐董事局主席張朝陽(yáng)直言,“國(guó)家隊(duì)成功的希望是很渺茫的”,因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)在所有的行業(yè)里面是最公平的競(jìng)爭(zhēng),互聯(lián)網(wǎng)沒有明顯的國(guó)進(jìn)民退,因?yàn)槭袌?chǎng)的力量太強(qiáng)大了,基本上任何一個(gè)公司都可以做很多事情,而且它是非常依賴于創(chuàng)新、依賴于技術(shù)的,所以不是資源壟斷型行業(yè)”。

艾瑞研究院院長(zhǎng)曹軍波也表示,中移動(dòng)及新華社的官方背景,可能限制其靈活性,因而對(duì)兩者合作的前景“不是特別看好”。益普索市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)副總裁劉曉葵則擔(dān)心兩者的合作是否具有足夠的動(dòng)力,“如果中國(guó)移動(dòng)本身不積極推動(dòng)和參與的話,這樣的合作很可能就會(huì)半途而廢,或最終有名無(wú)實(shí)”。

盡管“國(guó)家隊(duì)”可以畫出個(gè)圈子,自己既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,比如像網(wǎng)絡(luò)視頻那樣,通過(guò)控制牌照的發(fā)放,為“國(guó)家隊(duì)”出征祭旗;盡管有業(yè)內(nèi)人士指出,搜索引擎就是網(wǎng)站的網(wǎng)站,因此,“國(guó)家隊(duì)”在這領(lǐng)域無(wú)疑要有自己的一席之地,是否排在前三名或許并不是最關(guān)鍵的,最關(guān)鍵的是要“有”。但在這個(gè)開放的時(shí)代,這個(gè)平面的世界,那樣的做法只能夠在國(guó)家的庇護(hù)下如魚得水,卻永遠(yuǎn)也無(wú)法游出國(guó)門,跟谷歌、微軟這樣的巨人為伍。

隱憂

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》(Financial Times)對(duì)此認(rèn)為,中國(guó)政府正試圖發(fā)動(dòng)國(guó)有大型媒體集團(tuán)積極建設(shè)新媒體平臺(tái),以此淹沒互聯(lián)網(wǎng)上的異議聲音。這種觀點(diǎn)雖然片面,但卻有一定道理。

互聯(lián)網(wǎng)為不同的利益群體提供了以博客、BBS等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)輿論平臺(tái),使公眾可以自由地表達(dá)思想、闡述觀點(diǎn)、發(fā)表意見。我國(guó)政府也依法保障公民的言論自由,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但國(guó)家級(jí)媒體紛紛跨進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),還是讓人們擔(dān)心,媒體在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播過(guò)程中能否保持一貫的中立原則,是否會(huì)壓縮公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論空間。

普羅大眾對(duì)言論自由的重視與渴求,從前段時(shí)間“谷歌退出”事件所引發(fā)的各種討論上就可見一斑。此次新華社與中移動(dòng)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手引發(fā)各方擔(dān)憂,也便不難理解。當(dāng)然,“國(guó)家隊(duì)”未來(lái)的發(fā)展前景仍有待觀察,我們拭目以待。