城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間開發(fā)探析

重慶師范大學(xué) 張奇

黨的十六屆三中全會(huì)提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”五個(gè)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略思想，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在首位。2007年6月7日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)重慶市和成都市設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的通知》，進(jìn)一步確立了重慶市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位和作用。重慶市是全國(guó)最大的直轄市，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加明顯，是典型的大城市帶大農(nóng)村的格局，并具有鄉(xiāng)村地域面積廣大，鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，鄉(xiāng)村景觀極具特色，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意義重大。作為以重慶大都市為依托的鄉(xiāng)村旅游地璧山縣，面臨著融入重慶主城區(qū)的客觀優(yōu)勢(shì)和由“城郊型農(nóng)業(yè)”向“都市型農(nóng)業(yè)”過渡的歷史性發(fā)展時(shí)機(jī)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以為璧山縣旅游業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下璧山縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件

1.1 鄉(xiāng)村旅游的區(qū)位條件

根據(jù)重慶市確立的“一圈兩翼”總體發(fā)展戰(zhàn)略，璧山縣正處于“一圈”之中的重要位置，優(yōu)越的區(qū)位條件為璧山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。而在重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游業(yè)作為重點(diǎn)培育發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為璧山縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迎來了快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。從構(gòu)筑旅游區(qū)劃的空間連續(xù)性、地理區(qū)域特征、資源賦存特征和以重點(diǎn)產(chǎn)品為中心有利宣傳促銷等角度看，璧山縣正位于都市旅游圈，處于都市與鄉(xiāng)村的連接地帶，兼具旅游中心地帶與輻射周邊區(qū)域的特殊地位，這為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下璧山縣鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展提供了千載難逢的先機(jī)。

1.2 鄉(xiāng)村旅游的自然條件

璧山縣地處川東南平行嶺華瑩山帚狀褶皺帶，華瑩山脈向南西延伸的低山丘陵區(qū)。縣域東山為由溫塘峽背斜構(gòu)成的低山區(qū)，海拔500～810米，綿延61.5公里，面積約82平方公里；縣域西山為由瀝濞峽背斜及花果山背斜構(gòu)成的低山區(qū)，海拔500～885米，綿延68公里，面積約77平方公里；在呈北北東——南南西方向延伸的兩個(gè)低山區(qū)之間，為璧山復(fù)式向斜構(gòu)成的長(zhǎng)而淺緩的紅層丘陵地帶，面積約755平方公里，海拔270～400米。中部主峰龍梭山向南延伸與丹鳳背斜隆起的山梁相接，構(gòu)成東西兩山平行的璧南山梁和璧北山梁(海拔高度在450～524米之間)，形成璧北兩山夾一谷，璧南三山夾兩谷的地形特征。相對(duì)封閉的自然環(huán)境使得淳厚的山鄉(xiāng)民風(fēng)得以保存。境內(nèi)古樹茂盛，形成林在村中、村在林中的優(yōu)美環(huán)境。不少村莊仍保留著一定數(shù)量的磚瓦房，古寨、古村落的傳統(tǒng)風(fēng)貌，一些古牌坊也是依稀可見。這些青山綠水，曲徑石橋，蒼松翠柏，堪稱桃源人家，鄉(xiāng)村旅游空間優(yōu)美。

1.3 鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件

璧山縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)居在50%以上，具有集中開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件。調(diào)查結(jié)果表明，璧山縣已擁有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)61家、農(nóng)村專業(yè)合作社48家，帶動(dòng)農(nóng)戶33000余戶，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)21.7%，基本形成了三大農(nóng)業(yè)基地。一是蔬菜糧食生產(chǎn)基地：主要是三合鎮(zhèn)的新場(chǎng)、龍鳳和雙河村，廣普鎮(zhèn)的大石、金龍村，八塘鎮(zhèn)智燈村等蔬菜基地和七溏鎮(zhèn)璧北河村的蔬菜長(zhǎng)廊以及大興鎮(zhèn)的梅江、丹鳳、大興的“三片”特色農(nóng)業(yè)區(qū)。二是花卉林果業(yè)基地：主要是三合鎮(zhèn)高山村和石龍村的采果賞花區(qū)，廣普鎮(zhèn)護(hù)普、金龍、白鶴、馬鞍村的花卉苗木區(qū)，白鶴、登云、坪中村的臍橙采果區(qū)以及七塘鎮(zhèn)云霧村的萬(wàn)畝枇杷園；還有將軍村的花卉園、符家、石鼻、平安、蓮生等村的優(yōu)質(zhì)“葡萄園”，建龍鄉(xiāng)白果村的荷花園，八塘鎮(zhèn)青云村的柑水果種植區(qū)等。三是種養(yǎng)殖業(yè)基地：主要是大路鎮(zhèn)福里村和廣普鎮(zhèn)護(hù)普、大石、周家村以及福祿鎮(zhèn)侵河村、和平村等利用青龍湖、金劍山、鳳湖仙山、水天池、北云湖、三江水庫(kù)、金堂湖、縉云山后山等自然生態(tài)條件，初步形成的養(yǎng)殖垂釣基地等。目前，雖然還存在居民點(diǎn)較分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，農(nóng)村基本公共服務(wù)較缺乏，文體設(shè)施落后等困難，但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織不斷壯大，已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

1.4 鄉(xiāng)村旅游的交通條件

璧山縣是重慶市的西大門，東鄰沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)，南界江津區(qū)，西連銅梁縣、永川區(qū)，北接合川區(qū)、北碚區(qū)，是重慶西部各區(qū)縣到達(dá)重慶的交通要道。成渝高速公路和渝遂高速公路先后建成以后，不僅拉近了璧山縣城至重慶主城區(qū)的距離，也為四川以及周邊地區(qū)進(jìn)出璧山縣提供方便快捷的交通條件，璧山縣逐步成為重慶西大門的交通樞紐。隨著重慶“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的建成，璧山縣的交通更加便利，重慶主城區(qū)以及周邊區(qū)縣的居民來璧山縣鄉(xiāng)村旅游休閑更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，從而提升了璧山縣鄉(xiāng)村旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。而規(guī)劃中的重慶二環(huán)路和重慶經(jīng)大足至成都高速公路，還將進(jìn)一步凸顯璧山的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使璧山與重慶都市區(qū)以及周邊地區(qū)的聯(lián)系更為密切。

2 璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間要素與空間結(jié)構(gòu)

2.1 鄉(xiāng)村旅游空間要素分析

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，璧山縣鄉(xiāng)村旅游的核心服務(wù)對(duì)象是重慶都市居民， 使其享受“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的休閑體驗(yàn)，即全部旅游的基本活動(dòng)—一吃、住、行、游、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)都是在璧山縣農(nóng)村旅游區(qū)發(fā)生，使得璧山鄉(xiāng)村旅游服務(wù)具有二重屬性:即強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游空間物質(zhì)性和非物質(zhì)性。其構(gòu)成主要包括鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)旅游地、農(nóng)事活動(dòng)及輔助設(shè)施、民居及附屬建筑、民俗文化節(jié)慶等等。

2.2 璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間結(jié)構(gòu)分析

鄉(xiāng)村旅游空間是鄉(xiāng)村旅游存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，根據(jù)其存在的形態(tài)劃分，可分為物質(zhì)空間和非物質(zhì)空間。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景和鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間主要是向重慶都市鄉(xiāng)村旅游者提供傳統(tǒng)鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村生活、農(nóng)場(chǎng)生活的體驗(yàn)場(chǎng)所。為此，璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間的設(shè)計(jì)與開發(fā)必須突出“綠色鄉(xiāng)村”這一主題，打造“特色鄉(xiāng)村”這一品牌，向都市居民準(zhǔn)確傳達(dá)獨(dú)具魅力和特點(diǎn)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)與鄉(xiāng)村休閑的旅游信息。鄉(xiāng)村旅游空間也可根據(jù)其功能劃分，可分為生產(chǎn)空間、生態(tài)空間、交通空間和村落空間等。生產(chǎn)空間是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力，主要是從事各種農(nóng)田、林地、魚塘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)空間，它為游客采摘、垂釣提供了場(chǎng)所，這些也是旅客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的活動(dòng)空間。生態(tài)空間是為都市居民提供良好鄉(xiāng)村生態(tài)的旅游環(huán)境，主要包括蔚藍(lán)的天空、清新的空氣、綠色的森林、清澈的河水等，這些是旅客回歸自然、休閑、游憩的自然空間。交通空間主要指村落的交通格局。鄉(xiāng)間小路是鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)之一，樹木覆蓋的林陰小徑、農(nóng)田相間的狹窄小道、鮮花簇?fù)淼幕ㄩg小路、怪石嶙峋的村落小路以及小溪旁邊的幽深小徑，構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游完美的交通布局。村落空間包括生活居住空間和公共空間，它既是鄉(xiāng)村居民的居住、生活和交流的場(chǎng)所，也是重慶市區(qū)居民在璧山縣居住、游憩、體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品，如林木叢中的農(nóng)家樂、農(nóng)莊、民居等。鄉(xiāng)村旅游非物質(zhì)空間即鄉(xiāng)村旅游的精神空間，它是鄉(xiāng)村旅游物質(zhì)空間的深化。主要包括以社區(qū)文化、農(nóng)耕文化、聚落文化和民俗文化為特色的鄉(xiāng)村性空間，以及以自然回歸、逃避世俗、追求寧?kù)o為宗旨的情感空間?？傊?，物質(zhì)空間和非物質(zhì)空間二者相輔相成，共同構(gòu)成璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間的有機(jī)整體。生產(chǎn)空間、生態(tài)空間、交通空間和村落空間等雖然功能不同，但各具特點(diǎn)，共同編織出一幅美麗的鄉(xiāng)村旅游圖景。通過鄉(xiāng)村旅游空間結(jié)構(gòu)的分析，璧山縣在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)候，就要進(jìn)一步優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，不斷完善旅游空間的功能，充分發(fā)揮旅游空間的整體作用。

3 璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間開發(fā)的思考

3.1 科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行

旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展涉及各利益主體要充分發(fā)揮各自的作用，政府宏觀管理功能發(fā)揮的好壞，對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響很大。鄉(xiāng)村旅游空間開發(fā)規(guī)劃是政府主導(dǎo)避免無序發(fā)展和盲目開發(fā)的重要手段。因此，璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要盡快制定以《璧山縣旅游發(fā)展規(guī)劃》總體布局框架為依據(jù)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)和產(chǎn)品變化情況，與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃的前瞻性、整體性和延續(xù)性。

3.2 因地制宜，合理開發(fā)

考慮到璧山在重慶市的地域分布格局、璧山縣地域空間布局、鄉(xiāng)村旅游資源要素與空間分布格局，通過調(diào)查研究，并根據(jù)璧山縣目前的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展趨勢(shì)，筆者認(rèn)為璧山縣鄉(xiāng)村旅游可分為三大片區(qū)：一是以璧城街道為中心的中部情感鄉(xiāng)村片區(qū)。主要包括璧城街道、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)，該區(qū)域是璧山縣鄉(xiāng)村旅游的中心，具有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地理位置好，交通便捷等有利條件，蘊(yùn)藏著重慶主城區(qū)的龐大客源市場(chǎng)，發(fā)展前景十分看好。根據(jù)旅客的需求，中部情感鄉(xiāng)村片區(qū)的功能定位應(yīng)為：近郊情感休閑鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村情感體驗(yàn)園，產(chǎn)品定位為：城北生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、龍梭山桃園花果觀光旅游和民間游戲享受中心等。二是以青杠街道為中心的南部景觀鄉(xiāng)村片區(qū)。主要包括青杠街道、丁家鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、健龍鄉(xiāng)、廣普鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)等。該區(qū)域具有自然優(yōu)越，地勢(shì)較為平坦，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化、集約化、專業(yè)化水平較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善等有利條件。鄉(xiāng)村旅游的功能與產(chǎn)品定位為鄉(xiāng)村景觀休閑。鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品為丁家花卉苗木觀光區(qū)、翰林山莊文化休閑觀光區(qū)、登云坪古寨生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)等。三是以大路鎮(zhèn)為中心的北部生態(tài)鄉(xiāng)村片區(qū)。主要包括八塘鎮(zhèn)、七塘鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)等。該地以縉云后山、云霧山山地為主，地勢(shì)較高，生態(tài)條件極佳，旅游發(fā)展起步早，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。該區(qū)域的功能定位為：生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游。鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品是，縉云后山“世外桃源”農(nóng)家樂生態(tài)休閑基地、青龍湖風(fēng)景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)區(qū)、八塘櫻桃休閑體驗(yàn)園等。通過三大片區(qū)的建設(shè)，能夠發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地域特點(diǎn)，逐步打造璧山縣鄉(xiāng)村旅游的特色和品牌。

3.3 保護(hù)資源，持續(xù)發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境、原生態(tài)的民俗文化和民居建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。璧山縣鄉(xiāng)村旅游空間開發(fā)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的生態(tài)和諧，必須保護(hù)和開發(fā)本地資源。一是保護(hù)古民居和民俗文化資源，實(shí)現(xiàn)古文化的傳承與延續(xù)。二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和景觀。應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為發(fā)展思路，堅(jiān)持封山育林、退耕還林的生態(tài)林建設(shè)方針，協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。只有這樣，才能將壁山縣鄉(xiāng)村旅游向生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的方向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

[1]重慶旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(研究報(bào)告),2006～2010.

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