提高建筑工程施工質(zhì)量的對策探討

資料顯示，截止2002年底，我國城鄉(xiāng)房屋建筑面積已達(dá)400億m2。隨著我國城市化進(jìn)程的提速，城鄉(xiāng)房屋建筑面積將進(jìn)一步增加。研究表明，到2020年，中國城市化水平將達(dá)到57%左右。因此，在未來20年內(nèi)還將是建筑業(yè)高速發(fā)展時(shí)期。

近年來，建筑工程不斷出現(xiàn)質(zhì)量問題，如上海發(fā)生的新建住宅樓整體倒塌事件等，引起社會各界的關(guān)注和熱議。建筑工程事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的環(huán)境下，如何提高建筑工程質(zhì)量是每個(gè)建筑行業(yè)從業(yè)者特別是管理者應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。本文試分析影響工程質(zhì)量的因素，從管理層面提出應(yīng)對措施，供同行參考。

一、影響工程質(zhì)量的因素分析：

（一）宏觀層面的不利因素影響：

就大環(huán)境而言，我國經(jīng)濟(jì)正處于快速增長期，固定資產(chǎn)投資逐年攀升，建筑市場一派繁榮景象。但透過繁榮的表象，我們認(rèn)為仍然存在不少問題，值得引起重視，主要表現(xiàn)為：

1、行業(yè)惡性競爭，市場有待規(guī)范。建筑市場總體發(fā)展態(tài)勢良好，建筑市場秩序較為規(guī)范，仍存在惡性競爭、市場有待規(guī)范的現(xiàn)象。當(dāng)前建筑企業(yè)良莠不齊，有不少企業(yè)特別是規(guī)模小、信譽(yù)低的企業(yè)，為得到工程項(xiàng)目，采取掛靠等方式獲得投標(biāo)資格；在招投標(biāo)過程中，采取低報(bào)少報(bào)的方式先拿下工程后靠追加投資和偷工減料等不正當(dāng)手段獲利。有的大型國有企業(yè)也沒有端正經(jīng)營思想，在招投標(biāo)過程中，采取串標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)手段競爭，攪亂了建筑市場。雖然國家在建筑市場管理方面采取了建立有形建筑市場、公用建筑一律公開招投標(biāo)、加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理等措施，但目前依然缺乏系統(tǒng)、完善的監(jiān)管體系，打法律法規(guī)擦邊球的現(xiàn)象仍舊存在。

2、拖欠工程款，影響企業(yè)發(fā)展。拖欠工程款問題是建筑業(yè)界存在的一個(gè)老大難問題，2002年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是約4000億元。2003年以來，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。經(jīng)過一段時(shí)期的集中治理整頓，這一問題有了一定程度的好轉(zhuǎn)。但作為建設(shè)領(lǐng)域的“第一頑癥”，這一問題的解決仍有相當(dāng)?shù)碾y度。 不少建筑工程業(yè)主要求施工方墊資進(jìn)場，在結(jié)算時(shí)又拖欠工程款，造成施工企業(yè)大量資金被擠占，無力投入人才培養(yǎng)、設(shè)備更新，影響施工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此引發(fā)的問題已經(jīng)成為社會問題，需有關(guān)方面認(rèn)真對待。

3、建材價(jià)格上漲過快，建筑業(yè)企業(yè)壓力加大。2003年下半年以來，國內(nèi)能源和主要原材料供應(yīng)全面緊張，價(jià)格上漲。據(jù)中國物流協(xié)會資料，2003年國內(nèi)生產(chǎn)資料市場銷售價(jià)格總水平比上年上升8.14%，鋼材市場價(jià)格水平比上年上漲21.1%，建材價(jià)格比上年上漲4.4%。國內(nèi)資源嚴(yán)重不足，價(jià)格上漲過快，通脹壓力加大。主要建材價(jià)格的大幅上漲，使得在建工程成本增加，一方面給施工單位帶來嚴(yán)重困難，效益減少，利潤下降。另一方面，也在一定程度上造成了建材市場秩序混亂，建筑工程質(zhì)量和施工安全受到影響。

（二）建筑企業(yè)自身存在的問題：

1、建筑企業(yè)內(nèi)部觀念陳舊，管理水平不高。在當(dāng)前競爭日益激烈的大環(huán)境下，不少建筑企業(yè)眼睛盯著項(xiàng)目，為獲得工程項(xiàng)目疲于奔命，無暇顧及企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)部管理也停留在傳統(tǒng)、落后的水平上，大多認(rèn)為好管理不如好項(xiàng)目，好工程不如能拿工程?，F(xiàn)代管理理念、模式得不到貫徹和應(yīng)用，建筑工程質(zhì)量安全問題得不到根本解決。

2、建筑企業(yè)人才水平偏低。長期以來建筑企業(yè)特別是施工企業(yè)被當(dāng)作勞動(dòng)密集型企業(yè)對待，被認(rèn)為技術(shù)含量不高、綜合人力水平偏低的行業(yè)。目前的狀況也是如此，為節(jié)約成本，大多企業(yè)忽視技術(shù)人才的培養(yǎng)，往往是大量農(nóng)民工在一線充當(dāng)操作工作業(yè)。不少企業(yè)不惜減少現(xiàn)場技術(shù)人員，甚至偷工減料以應(yīng)對低價(jià)中標(biāo)的利潤壓力，如此嚴(yán)重影響了企業(yè)本身的發(fā)展，建筑工程質(zhì)量和施工安全也存在隱患。

二、應(yīng)當(dāng)措施：

針對以上分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來提高建筑工程質(zhì)量：

1、健全完善法律法規(guī)體系，規(guī)范建筑市場。一方面是要出臺相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步在法律層面規(guī)范建設(shè)市場；另一方面是政府相關(guān)部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照法律法規(guī)要求，執(zhí)法必嚴(yán)。對一些破壞法律法規(guī)的害群之馬要嚴(yán)厲處罰，直至其完全退出建筑市場。

2、國家應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，適當(dāng)予以政策扶持。在當(dāng)前金融危機(jī)影響下，國家及時(shí)加大投入，拉動(dòng)內(nèi)需，對我國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)起到了積極作用。對建筑企業(yè)而言，無疑是個(gè)大好機(jī)會。但因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)大量的資金被拖欠，不少企業(yè)無力更新設(shè)備，無力吸引到高水平人才到企業(yè)就職，在競爭中被淘汰。其中不少是原本資質(zhì)較高、水平較好的國有企業(yè)。建議政府對這些問題不要采取一刀切的措施，應(yīng)當(dāng)在市場競爭環(huán)境下，給予相當(dāng)?shù)恼７龀趾蛶椭?，區(qū)別對待，重點(diǎn)扶持，使得他們走出困境。

3、企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)管理，引進(jìn)現(xiàn)代管理機(jī)制。在當(dāng)前環(huán)境條件下，固步自封的企業(yè)只能獲得短時(shí)間的生存機(jī)會，長遠(yuǎn)地看不會有大的發(fā)展，特別是WTO后，大量外資建筑企業(yè)開始進(jìn)入中國市場。他們的現(xiàn)代管理理念、管理機(jī)制，對我國現(xiàn)有的建筑企業(yè)是一個(gè)很大的威脅。企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)管理，引進(jìn)現(xiàn)代管理機(jī)制，特別是建筑工程質(zhì)量管理要形成行之有效的內(nèi)部體系。要建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制制度，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。每個(gè)項(xiàng)目部都要制定質(zhì)量計(jì)劃和保證質(zhì)量的措施，并落實(shí)到人和班組。這樣，就能把質(zhì)量事故控制在最小范圍，甚至可以不出質(zhì)量事故。

4、加強(qiáng)質(zhì)量全過程管理，重視現(xiàn)場質(zhì)量管理?？刂坪觅|(zhì)量管理的全過程。每個(gè)項(xiàng)目都要有質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，定期開例會檢查分析，并把質(zhì)量管理的情況上報(bào)上級公司。尤其是要重視施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，具體可以闡釋為：首先要做好事先計(jì)劃；其次是要加強(qiáng)事中控制；最后是要重視事后檢查。根據(jù)筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，提高建筑工程質(zhì)量加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理是關(guān)鍵，特別是施工中每道工序要一環(huán)緊扣一環(huán)，做到環(huán)環(huán)到位，不放過任何一個(gè)錯(cuò)誤。事實(shí)表明，重視施工中每個(gè)工序質(zhì)量的，整體質(zhì)量將達(dá)到一個(gè)較高的水平。反之，整體質(zhì)量問題出現(xiàn)的機(jī)會將大大增加。

5、重視人才的培養(yǎng)。要重視人才的作用，特別是現(xiàn)場技術(shù)人員的培養(yǎng)。在施工現(xiàn)場技術(shù)人員要按要求配備到位。同時(shí)要加強(qiáng)一線操作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，要大力加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，把提高每一位員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)作為提高工程質(zhì)量建設(shè)的大事抓。需要的工具書要買，該增的儀器要增加。不能把對員工特別是農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)作走過場、擺花架子。

三、結(jié)語

總之，俗話說“建筑工程，百年大計(jì)”，我們一定要牢固地樹立質(zhì)量第一的思想意識，不斷從制度上、管理上、實(shí)踐中加以完善，使建筑工程質(zhì)量第一的思想深入人心，把我們完成的每一項(xiàng)工程都做成精品、做成經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的藝術(shù)品。