孟繁華 華北科技學(xué)院
李 清 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
從2009年下半年開始,關(guān)于人民幣升值的問題在中美兩國(guó)相關(guān)方面爭(zhēng)得不亦樂乎。對(duì)此問題國(guó)內(nèi)各界也各抒己見。主要可以歸納為兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)從貿(mào)易順差和國(guó)內(nèi)通脹壓力預(yù)期角度認(rèn)為人民幣應(yīng)該升值;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民幣一旦升值會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。這兩種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上都是圍繞中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易展開的爭(zhēng)論,因此,只有徹底改變我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高出口商品價(jià)格,才能一勞永逸地解決人民幣升值的問題。
當(dāng)前人民幣升值的壓力主要來自于國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)方面。人民幣升值的國(guó)外壓力主要來自于美國(guó)。美國(guó)1988年制定的《貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)綜合法案》規(guī)定,如果一旦某經(jīng)濟(jì)體被美國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,美國(guó)政府要在限定的談判期限內(nèi)迫使對(duì)方“迅速調(diào)整匯率,防止國(guó)際貿(mào)易中不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出現(xiàn)”。如果在設(shè)定的談判期限內(nèi),未按美國(guó)要求調(diào)整匯率的話,美國(guó)可以使用“超級(jí)301條款”,單方面對(duì)來自該經(jīng)濟(jì)體的商品實(shí)施特別的關(guān)稅和貿(mào)易政策。每年的4月和10月美國(guó)的財(cái)政部要對(duì)“疑似操縱匯率”的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行“審查”。所以每年這個(gè)時(shí)候都是中美關(guān)系復(fù)雜微妙的時(shí)期。
此次,中美之間關(guān)于人民幣匯率之爭(zhēng)的始作俑者應(yīng)該是美國(guó)最受推崇、影響力最大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,號(hào)稱繼承自由主義衣缽的克魯格曼,這令人感到吃驚。2009年10月25日,克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國(guó)人的不合作》的文章,毫不客氣地指責(zé)中國(guó)的貨幣政策。2009年12月31日,克魯格曼又在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國(guó)如果拋售美元,我們應(yīng)該寄上感謝信》的文章。他在文章中稱,“我預(yù)測(cè)2010年是中國(guó)的天下,但場(chǎng)面恐怕不是很好看。與中國(guó)相關(guān)的最大問題,其實(shí)是氣候變遷,但這里我想把焦點(diǎn)放在匯率政策上。中國(guó)已成為金融和貿(mào)易強(qiáng)權(quán),在舉世都不景氣的今日,這個(gè)政策講白一點(diǎn)就是一種掠奪的行為?!?010年3月美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員又聯(lián)名上書美商務(wù)部和財(cái)政部,要求對(duì)中國(guó)施壓以迫使人民幣升值,甚至要求把中國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”。
目前美國(guó)盯上人民幣匯率問題既有經(jīng)濟(jì)原因也有政治原因。經(jīng)濟(jì)原因主要在于國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國(guó)采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,但目前看效果一般,經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政赤字嚴(yán)重,金融狀況糟糕,失業(yè)率近10%。在其財(cái)政、貨幣政策操作空間有限的情況下,通過擴(kuò)大出口刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為一個(gè)必然選擇。而美國(guó)一直認(rèn)為人民幣幣值被嚴(yán)重低估,并且是導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的主要原因。因此,他們希望通過人民幣升值、美元貶值來擴(kuò)大其出口。但這只是表面現(xiàn)象,更深層次的原因在于政治的需要,一方面美國(guó)的大選在即,通過推出人民幣匯率問題可以將其不良的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)嫁與中國(guó)的貿(mào)易順差,化解國(guó)內(nèi)的矛盾,為大選做準(zhǔn)備;另一方面,隨著中國(guó)的入世,中國(guó)獲得了永久最惠國(guó)待遇,美國(guó)可以威脅中國(guó)的工具只剩下了匯率問題。從這點(diǎn)來看,美中之間關(guān)于人民幣匯率的爭(zhēng)論,只要美國(guó)認(rèn)為需要,會(huì)長(zhǎng)時(shí)間存在下去。
從我國(guó)國(guó)內(nèi)來看人民幣升值的壓力,也是非常大的。過去30年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是建立在強(qiáng)勁的出口拉動(dòng)和吸引海外的直接投資上,這帶來了我國(guó)國(guó)際收支的“雙順差”,從而造成大量的外匯儲(chǔ)備。一般情況下,國(guó)際收支順差表示一國(guó)在外匯市場(chǎng)上外匯供大于求,必然引起本幣升值、外幣貶值。我國(guó)自1994年以來,國(guó)際收支始終保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差,外匯儲(chǔ)備也不斷增長(zhǎng)。2009年末我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)2.39萬億美元,同比增長(zhǎng)23.28%。中國(guó)2007年初就超過日本成為全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)。外匯儲(chǔ)備規(guī)模的擴(kuò)大一方面增加了人民幣升值壓力,另一方面因?yàn)橥鈪R占款而增加的貨幣供應(yīng)量又加劇了國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力,人民幣長(zhǎng)期積攢的升值壓力不容小覷。
平心而論,中國(guó)目前人民幣升值的困境主要還是自身原因造成的。其根源就在于我國(guó)長(zhǎng)期在以比較優(yōu)勢(shì)為核心的古典貿(mào)易理論指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易實(shí)踐。比較優(yōu)勢(shì)理論和資源稟賦論的確立都是從商品價(jià)格這一最直接的經(jīng)濟(jì)分析入手的,他們認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的直接原因是商品價(jià)格在國(guó)際間的差異,即國(guó)際貿(mào)易的基本原因是建立在比較成本差別基礎(chǔ)上的商品價(jià)格差異。因此古典貿(mào)易理論鼓勵(lì)的是一種低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式。
由于古典貿(mào)易理論忽略了對(duì)市場(chǎng)需求變動(dòng)的考慮,只是從供給層面來考察貿(mào)易利得,因此隨著兩國(guó)貿(mào)易的開展,出口國(guó)就會(huì)出現(xiàn)因要素積累而無限擴(kuò)張出口供給的可能;所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)際商品市場(chǎng)供求失衡。當(dāng)供給小于需求時(shí),不會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),但這種狀態(tài)也會(huì)很快發(fā)生逆轉(zhuǎn),變?yōu)楣┙o大于需求的狀態(tài)。在商品供給大于需求的狀態(tài)下,大量的商品就會(huì)難以銷售,這時(shí)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者就會(huì)爭(zhēng)相降低自己商品的價(jià)格,以吸引國(guó)際消費(fèi)者購買。因?yàn)樵诠┐笥谇蟮臓顟B(tài)下,只有部分商品的價(jià)值可以實(shí)現(xiàn),生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者之間就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾。商品能夠銷售出去就具有生存發(fā)展的條件;銷售不出去的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者則難以繼續(xù)生存。因此,通過壓價(jià)搞低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)方式將出口的大量商品盡快銷售出去,就成為古典貿(mào)易理論指導(dǎo)下的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。
正是在這種理論指導(dǎo)下,“物美而價(jià)廉”成為許多中國(guó)企業(yè)信奉的教條。中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)時(shí)往往把“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì)作為“敲門磚”,以降低出口價(jià)格幫助出口企業(yè)擴(kuò)大銷售,在世界市場(chǎng)上依靠“薄利多銷”謀取利潤(rùn)。正是因?yàn)樽畛醯膭倮?,使很多出口企業(yè)緊緊抱住“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”這一武器,想方設(shè)法降低產(chǎn)品價(jià)格,以期謀求更大的市場(chǎng)份額。中國(guó)產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力,盲目保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的做法,已經(jīng)影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Α?010年4月2日經(jīng)濟(jì)參考報(bào)公布了勞動(dòng)密集型行業(yè)商會(huì)的人民幣壓力測(cè)試結(jié)果,若人民幣在短期內(nèi)升值3%,家電、汽車、手機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)將下降30%至50%,許多議價(jià)能力低的中小企業(yè)將面臨虧損。以紡織品為例,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的測(cè)試結(jié)果顯示,目前我國(guó)紡織品服裝企業(yè)的平均純利潤(rùn)率在 3%至5%,有的企業(yè)利潤(rùn)低于3%。如果人民幣升值,將壓縮企業(yè)僅有的利潤(rùn)空間,降低產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,將對(duì)我國(guó)紡織服裝出口造成嚴(yán)重的打擊。但實(shí)際上這個(gè)結(jié)果恰恰說明了,正是由于長(zhǎng)期低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)策略,出口產(chǎn)品的附加值低,使我們的大多數(shù)企業(yè)沒有能力去應(yīng)對(duì)人民幣升值的壓力。因此,要想真正解決人民幣面對(duì)的“內(nèi)憂外患”,我們必須要轉(zhuǎn)變當(dāng)前的貿(mào)易模式,提高出口商品附加值,只有這樣才能一勞永逸的解決人民幣升值壓力這一問題。否則人民幣升值問題將會(huì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就將成為美國(guó)牽制威脅我們的一張王牌。
第一,合理利用經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)現(xiàn)高附加值出口戰(zhàn)略。改革開放以來,中國(guó)主要依靠出口勞動(dòng)密集、資源密集的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展。但目前我們的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)在逐漸的喪失,日前廣東省宣布,最低工資上調(diào)20%,廣州市提高至1030元人民幣,而越南最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 93萬越南盾(約321元人民幣),傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。而資源密集產(chǎn)品出口也受到我國(guó)資源環(huán)境的嚴(yán)重制約,因此必須調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),盡可能更多地出口加工度高、附加值大、經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)品。對(duì)此國(guó)家可以通過經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高附加值商品的生產(chǎn)和出口。最近,中央政府決定,從今年7月15日開始,有406個(gè)“兩高一資”類產(chǎn)品將取消出口退稅或降低出口退稅率。就是在使用稅收這個(gè)杠桿,“倒逼”企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品的出口。同時(shí),在信貸、出口信用保險(xiǎn)等方面也應(yīng)對(duì)高附加值產(chǎn)品提供政策激勵(lì),讓“中國(guó)制造”逐漸由低端走向高端,增加企業(yè)的獲利空間,從而可以從容應(yīng)對(duì)人民幣升值的壓力。
第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育自主產(chǎn)權(quán)。從長(zhǎng)期看,靠廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)低技術(shù)含量的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)打“價(jià)格戰(zhàn)”無法實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。而從我國(guó)企業(yè)自身?xiàng)l件看,研發(fā)水平低,缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)仍然是一個(gè)“軟肋”。所以,要想提高我們的出口商品價(jià)格,我們的企業(yè)必須要有技術(shù)創(chuàng)新能力。這需要外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)是企業(yè)的生命線,只有銳意創(chuàng)新,才能保住和進(jìn)一步爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)資源。只有擁有出口產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上才能掌握一定的定價(jià)權(quán),從而可以提高產(chǎn)品價(jià)格,增加產(chǎn)品附加值。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),出口企業(yè)還需要通過組建不同形式的跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)彼此間的交流與合作。交換彼此擁有的專利技術(shù)等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素,吸收先進(jìn)的科技成果,從而推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大成為世界級(jí)跨國(guó)公司。
第三,加強(qiáng)品牌意識(shí),創(chuàng)出自己的品牌。目前加工貿(mào)易已經(jīng)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)了半壁江山。加工貿(mào)易為我國(guó)的出口貿(mào)易作出了很大的貢獻(xiàn),但是加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購率低、加工鏈條短,往往只承擔(dān)產(chǎn)品增值鏈條中附加值較低的加工組裝環(huán)節(jié),實(shí)際上我們只能賺一個(gè)加工費(fèi)。由于加工貿(mào)易大部分是貼牌生產(chǎn),所以造成了我國(guó)出口商品質(zhì)量高,而卻沒有在世界上叫得響的品牌這樣一個(gè)怪現(xiàn)象,這也是我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上缺乏定價(jià)能力的主要原因。因此,提高出口商品價(jià)格必須要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)出自己的國(guó)際知名品牌。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)只有“青啤”等極少數(shù)品牌堪稱進(jìn)入了全球知名品牌行列,其它所謂優(yōu)秀的中國(guó)品牌,并不具有真正意義上的品牌價(jià)值,因?yàn)樗鼈內(nèi)狈υS多世界知名品牌所具有的深厚文化內(nèi)涵。
第四,減少貿(mào)易的中間環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略。我國(guó)出口商品價(jià)格較低的另外一個(gè)原因在于我們現(xiàn)在出口中的很大一部分商品是通過香港或其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)口出去的。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的產(chǎn)品增值一般平均在40%左右,也就是說利潤(rùn)大部分被轉(zhuǎn)口商賺走了。并且即使是我們通過一般貿(mào)易出口的商品也往往要通過中間商,由于中間環(huán)節(jié)過多也導(dǎo)致了出口商品價(jià)格過低。因此,要想提高出口商品價(jià)格必須要建立真正屬于自己的外銷渠道,減少貿(mào)易的中間環(huán)節(jié),降低交易成本。在我國(guó)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)中,由于對(duì)中間商的依賴程度比較高,一般介入國(guó)際市場(chǎng)的程度都比較低,國(guó)際市場(chǎng)的許多相關(guān)信息一般也是依賴于以往的貿(mào)易伙伴提供。所以,要加強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的盈利能力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化信息意識(shí),建立快速反應(yīng)的信息決策機(jī)制,也是轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略的重要選擇。
第五,進(jìn)一步研究國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)外銷人員的營(yíng)銷能力。在其它條件相同的情況下,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化,是影響國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)利的重要因素。絕大多數(shù)商品的國(guó)際市場(chǎng),都是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)上,人們購買一種商品的數(shù)量,主要取決于其價(jià)格。商品的市場(chǎng)價(jià)格越高,人們?cè)敢赓徺I的數(shù)量就越少;商品的市場(chǎng)價(jià)格越低,人們?cè)敢赓徺I商品的數(shù)量就越多。國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格,總是商品市場(chǎng)供求關(guān)系的結(jié)果。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要提高盈利能力,就要著眼于國(guó)際市場(chǎng)的需求以及國(guó)際市場(chǎng)需求的變化,按國(guó)際市場(chǎng)訂單組織生產(chǎn),這樣才能逐漸變被動(dòng)為主動(dòng),逐漸調(diào)整和優(yōu)化自己的出口商品結(jié)構(gòu),逐漸提高出口商品的科技含量和附加值,增加我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的盈利能力。目前,一些外貿(mào)企業(yè)在選擇外銷人員時(shí)往往只注重外語能力以及基本外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí),而忽略了對(duì)外銷人員國(guó)際營(yíng)銷能力的考察。從而造成了目前外銷中的盲目性很大,很多外銷人員對(duì)自己所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)情況到底如何,國(guó)際上該商品價(jià)格具體是多少并不十分清楚。如果不提高其國(guó)際營(yíng)銷能力,及時(shí)掌握有關(guān)信息,可能也不能做出正確的判斷。
當(dāng)然,提高出口產(chǎn)品附加值不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的,這將是一個(gè)較長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中有些企業(yè)將會(huì)受到較大的沖擊,但是困難是暫時(shí)的,隨著商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終帶來的利益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于眼前的損失的?!?/p>
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2010年8期