構(gòu)建上海休閑公共服務(wù)中心
——對上海世博會場館后續(xù)資源可持續(xù)利用的設(shè)想

高 瑜，楊 婧

構(gòu)建上海休閑公共服務(wù)中心
——對上海世博會場館后續(xù)資源可持續(xù)利用的設(shè)想

高 瑜1，楊 婧2

結(jié)合世博會發(fā)展歷程及世博園區(qū)后續(xù)利用實踐，總結(jié)分析世博會發(fā)展的不同階段及園區(qū)后續(xù)利用呈現(xiàn)出的特點，闡述上海構(gòu)建休閑娛樂城市中心的必要性、可行性以及應該遵循的原則。

上海；世博會；場館；資源；利用

隨著世博會規(guī)模的不斷擴大，人們逐漸認識到世博會對于城市發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響是持續(xù)的，按照其時間的進程可以分為3個階段：一是籌備期，二是展出期，三是后世博期。歷屆世博會的舉辦都要占用大量的土地資源作為場館，因此，世博會結(jié)束后的會場遺址及建筑物的合理安排和使用是決定世博會后續(xù)效益的關(guān)鍵因素之一。將后續(xù)利用計劃納入世博會園區(qū)規(guī)劃已成為主流趨勢，世博園區(qū)后續(xù)利用的成功與否也成為衡量世博會是否成功的標準之一。結(jié)合世博會發(fā)展歷程及世博園區(qū)后續(xù)利用實踐，總結(jié)分析世博會發(fā)展的不同階段及園區(qū)后續(xù)利用呈現(xiàn)出的特點，對于2010年中國上海世博會后續(xù)利用不失為有益的借鑒。

1 歷屆世博會后續(xù)利用綜述

1.1 按照時間順序，世博會后續(xù)利用的發(fā)展來劃分

1.1.1 19世紀中后期，后續(xù)利用僅僅局限于部分展館再生利用

現(xiàn)代意義的世博會發(fā)源于19世紀中葉工業(yè)革命萌芽之際，西方各國對世博會在展示國力和促進技術(shù)、貿(mào)易和文化交流等方面的巨大作用產(chǎn)生了濃厚興趣。19世紀的歷屆世博會展現(xiàn)了一個非凡的“發(fā)明時代”，充分展示出人類工業(yè)文明在當時的最新成果。由于這個時期的世博會主要是用來展現(xiàn)經(jīng)濟實力的場所，其性質(zhì)并未脫離工業(yè)展覽，規(guī)模小、建筑場地單一，因此，世博園區(qū)的后續(xù)利用僅僅停留在展館的再利用上，整個園區(qū)的再利用問題還沒有引起舉辦國的特別重視。

1.1.2 20世紀初至二戰(zhàn)前，“改建為公園”成為后續(xù)利用的趨勢

20世紀上半葉的世博會基本繼承了19世紀“技術(shù)導向”的基本理念，但也有著顯著的變化。即從技術(shù)世界中誕生出來的博覽會，試圖站在技術(shù)的肩膀上將目光投向更為遼闊的空間，開始更多地關(guān)注人文狀況，后續(xù)利用問題在此背景下，也呈現(xiàn)出繼承、延續(xù)和加強“展館再利用”的模式，并發(fā)展了一種新的利用方式即改建為公園。

1.1.3 二戰(zhàn)后至20世紀末期，“園區(qū)再利用”結(jié)合城市發(fā)展

1958年布魯塞爾世博會是第二次世界大戰(zhàn)后的首次世博會，在戰(zhàn)爭的廢墟上，人們不但要重建家園，還要重建自己對進步的信心，而面臨新的發(fā)展問題的時候，人們不約而同地從各個角度想到了“自然”。因此，對于后續(xù)利用問題的重視也達到了前所未有的程度，后續(xù)利用計劃納入世博會園區(qū)規(guī)劃成為主流趨勢。

1.1.4 2 1世紀，后續(xù)利用模式創(chuàng)新，“可持續(xù)發(fā)展”理念出現(xiàn)

隨著經(jīng)濟水平與社會文化的發(fā)展，人類單純追求進步的觀念已讓位于“可持續(xù)發(fā)展”和其他類似理念。世博會與之前歷屆相比，無論從形式上還是內(nèi)容上都掀開了嶄新的一頁。在“可持續(xù)發(fā)展”理念指導下，世博會的后續(xù)利用在新世紀又有了新的發(fā)展，更趨向展示人類借助技術(shù)力量與自然和諧相處。

1.2 按照空間位置，選址濱水地區(qū)來劃分

自從1851年首屆世博會舉辦以來，世界博覽會就與水結(jié)下了不解之緣，濱水地區(qū)成為許多承辦城市的首選場址。除了西班牙塞維利亞外，還有法國巴黎、美國芝加哥、新奧爾良、加拿大溫哥華、澳大利亞布里斯班以及葡萄牙里斯本等等（具體見表1）。

實踐證明，臨水的特性能為城市帶來更多的經(jīng)濟和環(huán)境效益，也使博覽會更加富于特色。在濱水區(qū)的開發(fā)中，利用大型公共項目的設(shè)置作為濱水區(qū)開發(fā)的前奏，帶動水濱及周邊更大范圍內(nèi)地區(qū)的發(fā)展這已逐漸成為世界濱水區(qū)更新和城市發(fā)展的主要措施之一。而將世界博覽會這樣重大的國際盛事與濱水建設(shè)結(jié)合起來促進地區(qū)開發(fā)的效果會更顯著。一方面它可以增強政府、開發(fā)商和市民的信心，加大政策支持力度推進產(chǎn)業(yè)置換、舊城拆遷等使衰敗的水濱用地盡快重獲新生。另一方面濱水世博園的建設(shè)能夠提高濱水區(qū)在國際上的地位吸引眾多的國內(nèi)外投資為博覽會結(jié)束后地區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供保障對地區(qū)和城市的發(fā)展影響更為深遠。

表1 濱水世博會例舉Tab le Ⅰ Exam p les of Water front Wor ld Expo

1.3 上海世博會后續(xù)利用設(shè)想

從時間發(fā)展來看，2010年上海世博會的后續(xù)利用無疑將繼續(xù)秉承“可持續(xù)發(fā)展”的理念，“城市，讓生活更美好”的主題也正是展現(xiàn)現(xiàn)代社會人類對于和諧、健康的城市生活的追求，上海希望也世博會作為“引擎”，實現(xiàn)其國際性大都市的目標。因此，提升上海城市的服務(wù)性功能是必然的選擇。同時，上海世博園區(qū)還兼并有20世紀中后期后續(xù)利用的特點，其后續(xù)利用以改造和擴展城市區(qū)域為目標。因此，在后續(xù)利用上，世博園區(qū)應依托“世博效應”，結(jié)合上海對外文化交流、商務(wù)服務(wù)設(shè)施的需要，通過土地再次開發(fā)，在把世博企業(yè)館打造成以國際高端會展為主的同時，建設(shè)集文化旅游、工業(yè)博覽、時尚休閑為一體，具有歷史文化特色的國際會展旅游休閑區(qū)。真正把世博園區(qū)發(fā)展為上海未來的國際文化、外事、商務(wù)和旅游休閑的綜合功能區(qū)域，再配套建設(shè)部分住宅，呼應上海世博會的主題：城市，讓生活更美好。從而成為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的增長極，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要載體，以及上海文化大都市建設(shè)的重要支撐。

從空間角度來看，上海世博會選址在黃浦江兩岸，是城市濱水中心區(qū)，因此有學者認為上海世博會更接近巴黎的世博會。如同塞納河把巴黎分為左岸和右岸一樣，黃浦江則把上海分為浦東和浦西。將園區(qū)濱水的地理優(yōu)勢與城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求完美的結(jié)合，符合目前國際上城市重點水區(qū)域的戰(zhàn)略目標。因此，在規(guī)劃時，必須重點重構(gòu)沿黃浦江的城市濱水發(fā)展軸，從空間布局、道路交通、生態(tài)景觀和基礎(chǔ)設(shè)施等方面完善面水的跨河城市形態(tài)。世博會地區(qū)是沿黃浦江城市發(fā)展軸的一個重要節(jié)點和核心地區(qū)。除了借助于在兩岸舉辦世博會的契機，將之建設(shè)為上?？缃l(fā)展的近水城市中心外，還要通過其輻射帶動整個黃浦江兩岸地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市功能上，它是未來城市公共活動的一個中心集聚區(qū)，并帶動整個沿著黃浦江城市公共活動空間軸線的發(fā)展和延伸；在基礎(chǔ)設(shè)施上，通過舉辦世博會，將黃浦江兩岸作為中心城重點改造地區(qū)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量和水平；在環(huán)境景觀上，以黃浦江作為城市最重要的景觀軸線和生態(tài)走廊，通過塑造世博會地區(qū)的濱水生態(tài)景觀，形成具有標志性和代表性的上海城市濱水空間意向，加速形成以濱河濱江為骨架的上海中心城生態(tài)景觀體系。這一切的建設(shè)都有助于上海打造“城市體育旅游休閑中心”，充分發(fā)揮其“一水兩帶”的特色（表2）。

2 建設(shè)休閑娛樂城市中心的必要性與可行性分析

2.1 必要性

2.1.1是上海旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要

隨著生活水平的提高，人們對于休閑娛樂的精神放松的需求也在不斷增加。旅游業(yè)的發(fā)展是必然的趨勢。由數(shù)據(jù)可以看出，旅游業(yè)對于上海經(jīng)濟發(fā)展的作用在不斷加大，且呈現(xiàn)出繼續(xù)增強的趨勢。上海旅游，可以用“都市”兩個字作為其旅游特色的縮寫：“都市風光”、“都市文化”、“都市商業(yè)”，即是以人民廣場和浦江兩岸為中心的城市觀光、商務(wù)、購物旅游圈；以公共活動中心和社區(qū)為主的環(huán)城都市文化旅游圈；以佘山、淀山湖、深水港、崇明島等為重點的遠郊休閑度假旅游圈。然而隨著城市間旅游產(chǎn)業(yè)的競爭愈加激烈，長三角地區(qū)眾多城市發(fā)展迅速，其旅游設(shè)施及服務(wù)的不斷完善，上海旅游業(yè)如何創(chuàng)新，整合已有資源，發(fā)展更具特色的旅游項目，從而增強其不可替代性，完成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極轉(zhuǎn)型是需要思考的問題。在旅游業(yè)從單純觀光型旅游向參與型旅游過度的過程中, 休閑旅游可以說是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的一種高級形式，是旅游產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新的產(chǎn)物之一，是更高級、更時尚的旅游模式。發(fā)展體育休閑旅游將推進這一過程的轉(zhuǎn)變,對上海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

表2 功能片區(qū)中新建筑的后續(xù)利用Tab le Ⅱ Follow-Up Utilization of the New Facilities in the Functional A rea

2010年上海世博會絕對是對上海旅游產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新升級的一個絕佳契機。世博會本身的旅游吸引力是毋庸置疑的。根據(jù)預測，上海世博會將吸引7 000萬海內(nèi)外游客的參觀，這對上海旅游業(yè)的推動作用可想而知。而永久保存的2010年中國上海世博會中國館，也將成為上海又一標志性建筑，吸引國內(nèi)外游客參觀。構(gòu)建“城市體育旅游中心”，是借助世博會的機遇，將上海體育休閑活動包括大型賽事資源整合，形成一個集娛樂、文化、旅游、體育等為一體的休閑中心，是對上海已有的“都市旅游”資源的完善和升級。在傳統(tǒng)的“都市旅游”中加入更多的參與性的體育休閑活動，形成新的結(jié)合了物質(zhì)和精神雙重滿足的旅游線路，滿足消費者對于“都市旅游”的新要求。

2.1.2是上海建設(shè)國際化都市的需要

回顧城市原有中心城區(qū)發(fā)展，城市經(jīng)濟的發(fā)展具有以下幾類，即：都市農(nóng)業(yè)、都市工業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。作為城市的發(fā)展，由于土地資源的稀缺性，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和都市工業(yè)都有聚集不經(jīng)濟性的影響。大力發(fā)展服務(wù)、信息、文化產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的必然定位。文化產(chǎn)業(yè)作為高智力、高增值、高風險、超規(guī)模的產(chǎn)業(yè)受到投資者們熱切的關(guān)注。文化休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)，作為當代世界各大國際中心城市為迎接知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)而拓展出的又一功能增長級和新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，其借助休閑娛樂、文化活動、科普博覽、國際會展、影視演出、健身美容、特色餐飲、主題旅游、景點小品、精品購物等各類項目載體加以系統(tǒng)組合，并在不斷優(yōu)化服務(wù)的進程中，創(chuàng)建現(xiàn)代都市新亮點。

2010年上海要基本形成“四個中心”框架，至2020年基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心之一和現(xiàn)代化國際大都市。對地區(qū)、國家乃至世界的經(jīng)濟領(lǐng)域具有強大輻射力，在文化領(lǐng)域具有強大影響力，并具備優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和社會生活環(huán)境?？v觀各大國際都市，無論是紐約、倫敦，還是東京、巴黎，無疑其城市文化休閑娛樂功能完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達。如倫敦定位“歷史文化之都”、巴黎以“時尚之都”著稱、紐約以“百老匯” 聞名。發(fā)展文化功能是提升上海城市總體社會水平的強大支撐，也是“四個中心”持續(xù)提升的長久動力。

2.1.3 是符合政府宏觀政策指向的需要

進入21世紀，中央對上海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路的做了新定位和表述，第三產(chǎn)業(yè)的地位日趨突出。上?！妒逵媱澗V要》提出要堅持“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,大力發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè),其中的一半是屬于第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè),包括都市型農(nóng)業(yè)、都市型工業(yè)和都市型旅游業(yè)。而2006年批準的上?！妒晃逡?guī)劃綱要》更是直接提出要“加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,并把“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”放在了“優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)”之前。根據(jù)上?！妒晃逡?guī)劃》的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的50%以上，城市綜合競爭能力和服務(wù)功能迅速增長。要重點發(fā)展文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進教育培訓、體育健身、競技表演等行業(yè)發(fā)展，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到7%左右。在政府規(guī)劃導向下，上海以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主共同帶動經(jīng)濟增長的新格局正在形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，為體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。在城市整體經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策計劃導向下，將體育與旅游休閑這一服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合而形成的城市體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)正是充分利用世博會的契機，推進政府的城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有步驟、有目標的實現(xiàn)。

2.2 可行性

2.2.1交通設(shè)施的完善

上海市借助世博會的重大主題項目，為解決城市交通問題提供了一個采用現(xiàn)代理念，改造和整合城市交通體系的絕佳契機，有利于促進上海合理交通模式的轉(zhuǎn)變，從而改善現(xiàn)有交通狀況。

2.2.1.1公共交通

根據(jù)規(guī)劃，到2010年上海軌道交通、地面公交、出租汽車等公共交通日均客運量達到1 690萬乘次，占居民出行總量的比重達到33%以上。

第一，軌道交通建設(shè)。上海將建成11條軌道交通線，通車里程達到400 km，日均客運量達500萬乘次，全網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“一卡通”和“一票通”。屆時，在中心城區(qū)內(nèi)，兩點距離間的公共交通出行在1 h內(nèi)完成。75%的中心區(qū)市民出門600 m就能乘上軌道交通。

第二，加快新城鄉(xiāng)交通體系建設(shè)。2010年上海市將形成覆蓋9個新城、60個新市鎮(zhèn)和600多個居民新村的郊區(qū)公共交通網(wǎng)。從郊區(qū)新城一次乘車，就能進入軌道交通網(wǎng)絡(luò)；從居住的中心村到新市鎮(zhèn)，同樣也是一次乘車就能到達。

第三，公共交通將積極發(fā)展低能耗、環(huán)保、舒適的新型公交汽電車，2010年新投運的公交車輛，歐Ⅱ標準普及率達到100%；中心區(qū)空調(diào)車比例達到100%，高等級車使用率達到70%，天然氣公交車達到800輛。80%的中心區(qū)市民走出家門300 m就能坐上公共汽車。

第四，中心城區(qū)增建800個出租車候客站和揚招點，總數(shù)達到1 800個。同時還將優(yōu)化運營模式，推行以電調(diào)和電話叫車、站點上車為主的租車方式，實施地點在主干道和交通擁堵的中心區(qū)以及重點區(qū)域。

第五，加快綜合交通樞紐建設(shè)。重點建設(shè)和完善虹橋綜合交通樞紐、浦東國際機場、鐵路上海站、鐵路西站、虹口足球場、龍陽路、東方路－世紀大道、徐家匯、江灣五角場、嘉定新城、松江新城等60個綜合交通樞紐（世博會配套樞紐26個）。至2010年，綜合交通樞紐達到84個，而80個大中型交通樞紐站將與軌道交通建設(shè)同步配套建成，中心城區(qū)內(nèi)，兩點距離間的公共交通出行在一小時內(nèi)完成，實現(xiàn)對內(nèi)、對外交通的緊密銜接和公共、個體交通的便捷換乘，提高公共交通一體化水平。

第六，采取“行車—停車”均衡發(fā)展和區(qū)域差別化供給戰(zhàn)略，按“中心區(qū)從緊、外圍區(qū)適度、郊區(qū)滿足”的規(guī)劃原則，通過配建標準和建設(shè)力度調(diào)控不同區(qū)域停車泊位供應水平，初步建成與道路交通容量相協(xié)調(diào)、與土地利用功能相匹配的停車系統(tǒng)。2010年經(jīng)營性公共停車泊位總量達到同期汽車保有量的12%～15%。

2.2.1.2高速公路網(wǎng)建設(shè)

根據(jù)世博園區(qū)建設(shè)配套規(guī)劃，上海的高速公路網(wǎng)也在加速打造中，屆時可達到650 km。世博會會址東北側(cè)和西側(cè)均為城市主干道，可直接、方便地進入城市高架快速路系統(tǒng)，并聯(lián)系機場、鐵路車站、港口碼頭與公路等對外交通設(shè)施。

2.2.1.3 鐵路建設(shè)

第一，為配合世博會的召開，浦東鐵路將在2010年前建成通車，主要承擔疏解洋山深水港、外高橋和浦東機場等地區(qū)以及沿海經(jīng)濟帶的物流貨運。浦東鐵路遠期還將跨長江連接崇明和江蘇南通，向南則接通浙江的乍浦，成為沿海大通道的重要組成部分。

第二，正加快構(gòu)建快速客運通道，力爭在世博會前建成溝通浦東、浦西，連接滬寧、滬杭、滬乍鐵路等線，形成以上海為中心、“一環(huán)五射”總長500 km的快速客運通道。

第三，將形成“兩主兩輔” 的上海鐵路客站模式，兩大主站為上海站和上海南站，兩大輔站為上海西站和浦東客站，其中上海南站已于2006年建成使用。

第四，力爭建成京滬高速鐵路滬寧段、滬杭客運專線和滬乍嘉鐵路通道。

上海公共交通體系完善以及發(fā)散型鐵路和公路網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)必將為上海和長三角聯(lián)動和一體化提供新的動力。而世博會的舉辦，將會起到“助推劑”的助用。便利的交通條件，發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，健全的交通體系無疑為世博后上海城市體育旅游休閑項目的建設(shè)提供了最佳的交通設(shè)施，也為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了硬件保障。

2.2.2體育旅游休閑資源豐富

2.2.2.1場館設(shè)施等硬件資源

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2007年止，上海體育場地有14 425個，共38 169 930 m2。建成健身苑201個，健身點4 345個，社區(qū)公共運動場176個，社區(qū)健身設(shè)施總面積達301萬m2，并在2008年得到進一步的發(fā)展。僅世博會舉辦地——浦東新區(qū)，就已建成市、區(qū)級社區(qū)體育健身苑（點）1 000個，并建立了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）分級管理和維修網(wǎng)絡(luò)，體育場地總數(shù)達到2 364個，人均公共體育用地面積2 m2，為市民擁有更美好的健康樂園?！?/p>

上海目前所擁有的社會經(jīng)營性體育場所已發(fā)展到5千多家，人均體育場地面積從“九五”末的1 m2增加到2004年底的1.71 m2。而全市經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)占全市總?cè)藬?shù)的比例從“九五”末的40%增加到45%。全市經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)已占總?cè)丝诘?0%以上，每天參加晨練健身的市民超過120萬人次。

2.2.2.2品牌賽事等軟件資源

體育賽事的舉辦無疑是發(fā)展城市體育旅游休閑中心的根本動力之一，是吸引游客、觀眾眼球的一項重要因素。上海在此方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。上海競賽表演市場十分活躍，而競賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中最具影響力、帶動力和輻射力的表現(xiàn)形式。上海充分利用其的經(jīng)濟社會環(huán)境，積極探索政府主導、社會參與、市場運作的思路，精心運作高水平的國際體育賽事，努力打造競賽表演業(yè)發(fā)展平臺。目前已基本形成的品牌賽事有：

1.巴士公司承辦的ATP網(wǎng)球大師杯賽

2.上海賽車場承辦的F1上海站大獎賽

3.上海盛融公司承辦的國際田徑黃金大獎賽

4.上海體育總會承辦的國際馬拉松賽

5.東亞集團承辦的斯諾克大師賽

對五大國際高品質(zhì)賽事品牌的承辦，已經(jīng)成為了上海城市的“體育名片”。而這些賽事在全球范圍內(nèi)所擁有的相當規(guī)模的追隨者，就使得上海在體育旅游休閑市場中，其基本的觀眾基礎(chǔ)已經(jīng)形成規(guī)模。如F1賽車是世界上最具有影響力的體育賽事之一，2004、2005、2006三年共有80萬人前往觀賽，其中境外觀眾超過15萬人次，全球有近200個國家和地區(qū)進行電視轉(zhuǎn)播，每年3天的F1比賽，就為上海旅館業(yè)貢獻了超過2.1億的住宿收入。

上海平均每年舉辦30項以上國際比賽和50項以上的國內(nèi)比賽，其中不乏極具中華民族傳統(tǒng)特色的體育賽事，如世界龍獅錦標賽，上海蘇州河城市龍舟國際邀請賽等；還有時尚并富有創(chuàng)意的城市體育賽事，如極限運動錦標賽，自由式滑輪錦標賽等。經(jīng)常性、小規(guī)模、多元投資舉辦的商業(yè)賽事常年不斷，各區(qū)縣積極努力，大力培育并逐步形成“一區(qū)一品”的景觀賽事、特色賽事。這些賽事凸現(xiàn)了上海體育的鮮明特色，形成開放型、規(guī)模型的發(fā)展格局，成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具特色、最具開放度的特色產(chǎn)業(yè)。上海舉辦的體育賽事已經(jīng)在中國新的城市中產(chǎn)階級中營造了一種真實的、嶄新的體育文化，其影響力之大、涉及面之廣可以說在國內(nèi)城市中無人能及，這為奠定了上海發(fā)展“城市體育旅游休閑中心”項目的堅實基礎(chǔ)。

世界博覽會以其巨大的規(guī)模和影響吸引著全世界的目光,據(jù)估計2010年上海世博會的參觀人數(shù)將達到7 000萬人次，這一巨大的客源將為上海體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)提供前所未有的發(fā)展契機,為其創(chuàng)造巨大的利潤空間。同時，利用舉辦世博會的契機以及其本身所具有的對城市品牌的宣傳功能，將有助于將上?！坝幸?guī)模、有品質(zhì)、有特色、有創(chuàng)意”的城市體育賽事推向更廣闊的國內(nèi)外市場，以體育為載體，以旅游為形式吸引更多的國內(nèi)外消費者。借助世博之東風，加之上海本身體育賽事豐富多樣，特色與品質(zhì)兼?zhèn)?，無疑為上海城市體育旅游休閑中心項目的建設(shè)與發(fā)展提供了保障。

3 結(jié)論與建議

3.1 上海世博場館后續(xù)利用——以市民需求為核心，完善城市功能

上海世博會是上海及長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展的重要契機，上海市、長三角洲地區(qū)乃至整個國家都將通過世博會贏得新一輪的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促使眾多產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新業(yè)種和新業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變過渡。

對于上海世博場館的后續(xù)利用，應該堅持以世博參與者的需求為核心。在長達180天的世博會期間，以及更長遠的后世博時期中，上海市民無疑是整個世博最大的參與者群體。對他們而言，在城市生活中的需求，即有更舒適、更全面、更開闊的空間可以釋放自己、展示城市、享受生活。而以市民需求為核心，完善上海整體城市功能，應該是上海世博會后期利用規(guī)劃的基本原則。城市體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為典型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式之一，利用上海已有的體育賽事品牌和成熟的都市旅游市場，滿足城市居民尋求更健康和諧的生活方式的訴求，在推動上海城市經(jīng)濟發(fā)展，提高城市居民生活品質(zhì)的同時，完善上海作為國際化的現(xiàn)代都市所應具備的城市服務(wù)功能

3.2 五大功能片區(qū)

3.1.1 A——展示區(qū)

展示區(qū)。中國館總建筑面積16.01萬m2，由中國國家館、省市聯(lián)合館以及港澳臺館3部分組成。中國國家館將永久保留，成為中國與國際展覽局合作舉辦2010年世博會的標志性建筑。將這一片區(qū)劃分為展示區(qū)，希望通過以“東方之冠”為構(gòu)思主題的中國館的展示，體現(xiàn)中國的文化精神與氣質(zhì)。而中國地區(qū)館則將作為舉辦各類展覽的場所。這些展覽活動可以涉及各個領(lǐng)域，通過不斷的舉辦各類展覽活動，向市民、游客和各國朋友展示上海乃至中國的科技文化技術(shù)各方面的不斷創(chuàng)新。

相比國際大都市，上海缺少如巴黎埃菲爾鐵塔，紐約自由女神像等最能體現(xiàn)一個城市風格、文化形象，且在世界上有相當影響力的特色鮮明的標志性建筑。借助世博的契機，永久保留的中國館有望成為上海的地標性建筑，建筑本身就是對上海的展示，不僅是在世博期間，而是在今后更長久的時期內(nèi)，向世界展示中國，展示上海，展示城市所帶來的美好生活。

3.1.2 B——活動區(qū)

活動區(qū)。世博園區(qū)B片區(qū)主要包括了主題館、世博中心、演藝中心，世博會后世博中心將永久保留并轉(zhuǎn)型成為國際一流的會議中心，演藝中心也將永久保留，成為上海國際文化交流中心。

隨著上海建設(shè)國際化都市的步伐的加快，上海與世界各國的交流會越加頻繁，同時也會越加深入，國內(nèi)外交流將涉及更多的領(lǐng)域和行業(yè)?；顒訁^(qū)的設(shè)立目的是為這種交流活動提供一個更具規(guī)模、更具氛圍的舞臺和場所。

3.1.3 C——商務(wù)區(qū)

商務(wù)區(qū)。上海世博園區(qū)后續(xù)效應的發(fā)揮就應該服務(wù)于上海城市總體發(fā)展規(guī)劃，而根據(jù)城市總體規(guī)劃，上海城市發(fā)展的功能定位是逐步建成現(xiàn)代化國際大都市，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心。因此，世博園區(qū)的后續(xù)效應必然需要發(fā)揮支撐上海建設(shè)“四個中心”的動力作用。設(shè)置商務(wù)區(qū)，發(fā)展以國際貿(mào)易等商務(wù)活動為主，輔以大型會展、商務(wù)服務(wù)等功能，與陸家嘴國際金融貿(mào)易區(qū)相互連接滲透。

會展業(yè)具有高利潤、高回報、對經(jīng)濟有強大拉動作用和潛在價值的特點，具有較為發(fā)達的會展業(yè)是國家或城市經(jīng)濟發(fā)展的標志之一。2010年上海世博會將為上海會展業(yè)的發(fā)展掀開新的歷史篇章，發(fā)展國際會議、博覽交易和經(jīng)濟技術(shù)交流等，形成對上海建設(shè)國際貿(mào)易中心和發(fā)展科技、文化的有力支持。

3.1.4 D——設(shè)計實踐區(qū)

設(shè)計實踐區(qū)。上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。無論是城市科技的創(chuàng)新，還是城市社區(qū)的重塑，都不是一個短期的目標和主題。設(shè)置設(shè)計實踐區(qū)的目的在于給未來提供一個空間，展示人們對于城市建設(shè)和發(fā)展不斷提出的新的想法和創(chuàng)意。

上海世博會的主要目標是希望提高公眾對“城市時代”中各種挑戰(zhàn)的憂患意識，并提供可能的解決方案，推廣可持續(xù)的城市發(fā)展理念、成功實踐和創(chuàng)新技術(shù)；尋求發(fā)展中國家的可持續(xù)的城市發(fā)展模式。而世博會之后，這種理念是否真正的深入公眾，需要一個平臺來檢驗。設(shè)計實踐區(qū)不是留給專家學者，而是留給公眾，用以展示普通公眾對于解決城市憂患的智慧和創(chuàng)意。

3.1.5 E——休閑區(qū)

休閑區(qū)。完善上海整體城市功能，充分滿足公眾的需求，是考慮世博后續(xù)利用的核心。設(shè)置休閑區(qū)，是以符合世博會結(jié)束后改型成為居民和游客的社會經(jīng)濟生活提供服務(wù)的功能性園區(qū)的需要。隨著物質(zhì)生活的不斷提高，市民與游客對于休閑娛樂的消費需求在不斷增長。提供一個大型的公共休閑場所，給公眾釋放壓力，享受生活，以提高在城市快節(jié)奏生活的重壓之下的幸福感。

與一般的主題公園、游樂場、體育公園等娛樂場所不同，休閑區(qū)是一個提供綜合的休閑娛樂服務(wù)的場所，它適應各類群體的需要。

第一，博物博覽，科普教育。結(jié)合江南造船廠整體工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護保留，建立生態(tài)演示區(qū)，青少年科技會堂，民間收藏品沙龍，工業(yè)博物館等。讓公眾在休閑同時增長見聞，有所交流。同時也滿足家庭群體、發(fā)燒友群體的休閑需求。

第二，休閑體育運動。發(fā)展設(shè)備齊全，面向大眾的休閑體育活動館，包括射擊館、保齡球、極限運動館等需要特定設(shè)備的體育項目。發(fā)展具有中國民間特色和民族特有的體育項目體驗館，包括摔跤、踩高蹺、龍舟賽等。利用黃浦江的濱水特色，發(fā)展水上休閑體育活動。休閑體育活動適用群體廣泛，也滿足公眾追求健康身體，愉悅心情的需要。

第三，文化藝術(shù)活動館。發(fā)展陶吧、漫畫吧、攝影吧、音樂吧、書畫吧等各種文化藝術(shù)發(fā)燒友俱樂部，不定期開展社區(qū)性質(zhì)的比賽，交流。發(fā)展以民族傳統(tǒng)文化為主的沙龍，茶藝、刺繡、剪紙等。這些俱樂部主要是提供一個體驗的平臺，公眾在此感受傳統(tǒng)藝術(shù)，進行精神的消費和放松。

第四，游樂項目。發(fā)展適合不同年齡段的游樂設(shè)施，這里的游樂項目應該區(qū)別于嘉年華、游樂場等大型游樂設(shè)施，更需要考慮的是受眾的普遍使用。比如，以植物作為隔離的迷宮，進行素質(zhì)拓展的游樂項目等，目的是要強調(diào)更多人的參與，并在參與中尋求放松。

總之，休閑區(qū)是充分考慮公眾的精神的需求而設(shè)置。在具體的建設(shè)中，也應該重點考慮公眾對于休閑活動要求，以及適用層面的廣度，希望能使最大范圍的群體參與進來，享受到城市生活所提供的休閑活動的服務(wù)，同時也能成為游客游玩休閑的選擇。

五大功能片區(qū)的劃分并不是完全孤立的，而應該是整體性的。通過這五個功能片區(qū)的建設(shè)，合理利用世博場館、土地、綠化等資源，從城市整體提高其功能性。每個片區(qū)都會有一定的融合，包括整體的生態(tài)綠化設(shè)計，相關(guān)配套的服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置，旅游休閑的服務(wù)功能建設(shè)，餐飲、購物等商鋪的合理規(guī)劃等等，通過這些方面將5個功能片區(qū)有機的結(jié)合在一起，發(fā)揮黃浦江的連接作用，共同為市民提供一個理想之城，向世界展示一個更活力、更特色、更和諧的上海。

3.2 應該遵循的幾點原則

3.2.1以城市整體長期規(guī)劃為前提

構(gòu)建“城市體育旅游休閑中心”必須符合上海整體的城市發(fā)展規(guī)劃，包括上海的城市文化和城市精神。體育旅游休閑本身也是一種文化的交流，只有具備城市名片般的特點才能吸引更多的游客。世博會后的世博園區(qū)將成為上海城市的重要組成部分，不僅體現(xiàn)了上海作為全球化城市的高品質(zhì)城市生活，更體現(xiàn)出獨特的上海城市的文化特征與精神。世博園區(qū)體育旅游休閑中心的建設(shè)，要通過參與體育旅游休閑活動來解讀上海城市精神與文化

3.2.2與世博主題相呼

2010年上海世博會是構(gòu)建“城市體育旅游休閑中心”的絕佳機會，不僅為其建設(shè)提供了場所、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，更是從品牌、宣傳上提供了一個影響廣泛的途徑。上海世博會以“城市，讓生活更美好”為主題，充分剖析這一主題的寓意和內(nèi)涵，并將主題的深化體現(xiàn)在整個城市體育旅游休閑中心的建設(shè)之中?！绑w育休閑，讓城市生活更美好”、“體育休閑，讓生活方式更健康”等類似的主題也將使“城市，讓生活更美好”的世博主題得到更為充分的詮釋。

3.2.3城市品牌的營銷

充分利用世博契機，大力宣傳對于上海體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)的宣傳應從具體的活動產(chǎn)品營銷上升到城市品牌的營銷。利用世博會的時機，將上海作為體育旅游休閑中心的形象進行推廣?？梢栽谑啦┢陂g舉辦相應的特色體育休閑活動，例如，在世博期間有端午節(jié)，可以開展龍舟賽；對參展工作人員進行宣傳，可以借鑒北京奧運的時候邀請各國記者游北京的活動等。

3.2.4充分利用世博會園區(qū)“一水兩帶”的特點

上海世博園區(qū)沿著黃浦江的兩岸建成，“親水”是它的一大特點，在建設(shè)“城市體育旅游休閑中心”時應充分利用世博會園區(qū)的親水特征，開發(fā)適當?shù)乃象w育旅游休閑項目，在臨江優(yōu)美的岸線營造系列水景觀元素，親水休閑場。如浮橋、水上運動平臺、水上休閑娛樂平臺等。也可以考慮在世博園區(qū)內(nèi)的黃浦江舉辦龍舟、滑水等環(huán)保的水上景觀體育活動。既可以凸顯黃浦江在上海城市中的地位，同時使兩岸園區(qū)的整體利用更好銜接。

3.2.5兼具國際化和本土化

城市體育旅游休閑中心的總體設(shè)計要符合現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展的需要,加強周邊環(huán)境與生態(tài)配套設(shè)施的建設(shè),突出環(huán)保、綠色、健康的生命力,塑造上海一流的國際城市形象,為未來的社會提供更宜居的生活空間。同時，也要凸顯上海的本土特色，使其成為上海的城市形象建設(shè)的亮點。

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(責任編輯：陳建萍)

Establishing Shanghai Leisure Public Service Center ---- Sustainable Utilization of the Follow-Up Resources of Shanghai World Expo Facilities

GAO Yu, YANG Jing
(Shanghai University of Finance and Econom ics, Shanghai 200433 China)

The article analyses the characteristics of the different phases of the World Expo development and the follow-up utilization.of the World Expo area. It expounds the necessity and feasibility of establishing a leisure amusement center in Shanghai and the principles we should follow.

Shanghai; World Expo; facilities; resources; utilization

book=7,ebook=65

G80-05

A

1006-1207(2012)02-0007-06

2010-02-12

2009年度上海市體育局體育社會科學、決策咨詢項目（TYSKYJ2009061）

高 瑜，男，講師。主要研究方向：體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理.

1.上海財經(jīng)大學體教部，上海 200433 ；2.上海財經(jīng)大學國際工商管理學院 上海 200433