政府官員眼中的供銷合作社新農(nóng)村建設(shè)離不開供銷社

口述/重慶市巫山縣副縣長譚明年

重慶市巫山縣副縣長

譚明年

這些年來，供銷社在巫山縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中一直擔(dān)當(dāng)著重要的職能。供銷社已經(jīng)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的重要橋梁，這主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，“放心商品”下鄉(xiāng)。此外，通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，供銷社還起著繁榮農(nóng)村市場、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要作用。這些年，供銷社也成為促進(jìn)農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要部門，它解決了政府“行政”運(yùn)作帶來的一些問題，帶領(lǐng)農(nóng)民自愿參與按市場規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展群體，形成一業(yè)一品、競相發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局面，達(dá)到助農(nóng)增收致富的目的。

我認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)離不開供銷社。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要供銷社去組織千家萬戶的農(nóng)民，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是通過供銷社組織的“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢；三是綜合服務(wù)社進(jìn)村，讓農(nóng)民足不出村能買到物美價(jià)廉的日用生活品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

供銷社的優(yōu)勢就在于點(diǎn)多面廣，積累了服務(wù)“三農(nóng)”的豐富經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)。

去年國務(wù)院下發(fā)了40號(hào)文件，其中提到，供銷社要成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)力量。我認(rèn)為，供銷社要真正成為這三種力量，需要做好以下幾方面工作：一是把“兩社”發(fā)展到村，首先要科學(xué)合理布局，其次是認(rèn)真履行政府賦予的考核職能，加大服務(wù)指導(dǎo)力度；二是按照“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題；三是縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村三級(jí)工副食品配送連鎖網(wǎng)絡(luò)組織要落到實(shí)處；四是充分發(fā)揮專業(yè)合作社的靈活性，組建適合服務(wù)地方群眾的服務(wù)組織，如代辦郵政、保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布等。通過這些方式才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)、現(xiàn)代流通、合作經(jīng)濟(jì)組織的三大力量。

當(dāng)前，全縣多項(xiàng)工作安排都為供銷社順利開展工作創(chuàng)造了良好的條件，一是將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展列入縣委黨校培訓(xùn)村干部的重要內(nèi)容；二是縣人大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施情況進(jìn)行了審議，推進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社法的進(jìn)一步貫徹落實(shí)；三是研究出臺(tái)了巫山縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性；四是縣級(jí)部門幫扶專業(yè)合作社項(xiàng)目資金400多萬元。此外農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)是我縣農(nóng)戶萬元增收的重點(diǎn)和難點(diǎn)，縣委、縣政府已明確縣供銷社為農(nóng)副產(chǎn)品營銷體系建設(shè)的牽頭部門，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

供銷社經(jīng)歷了輝煌、滑坡、再發(fā)展的過程。供銷社的工作舉足輕重，商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)這三大任務(wù)都是為了使社會(huì)和諧、人民富裕。希望供銷社在今后的工作中能起到骨干、主導(dǎo)、帶動(dòng)作用，為巫山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。

根系三農(nóng)、情系農(nóng)村乃供銷社的本色

口述/重慶市秀山縣副縣長 朱高云

重慶市秀山縣副縣長

朱高云

20世紀(jì)末，供銷社姓農(nóng)屬商。在新的歷史時(shí)期，時(shí)代又賦予了供銷社新的使命，增加了它的內(nèi)涵。它應(yīng)該是一個(gè)扎根三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)，代表黨和政府最密切聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶的一個(gè)綜合職能部門。供銷社要做的就是把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，科學(xué)化管理，將農(nóng)產(chǎn)品帶入千變?nèi)f化的市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；把工業(yè)品、現(xiàn)代科技送下鄉(xiāng)，把農(nóng)副產(chǎn)品銷進(jìn)城，切實(shí)解決農(nóng)民的賣難買難問題，從而滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物資文化生活的需要。

供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該扮演組織者、建設(shè)者和受益者角色。其在農(nóng)村的優(yōu)勢主要有：一是其點(diǎn)多面廣的服務(wù)平臺(tái)，各村、組、寨都有供銷社的服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；二是與農(nóng)民群眾建立的密切關(guān)系。供銷社長期面向三農(nóng)，與人民群眾建立了深厚的感情。從建社時(shí)貨郎走村串戶，把每顆針、每根線送到老百姓手中，把老百姓的希望記在心中，到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期把農(nóng)資送到田間地頭，興建老百姓的“莊稼醫(yī)院”，為農(nóng)民排憂解難，到現(xiàn)在，牽頭發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引領(lǐng)廣大農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化的大市場，供銷社始終是廣大農(nóng)民的貼心人。正如我縣梅江鎮(zhèn)興隆坳村支部書記所說：“供銷社就是一個(gè)品牌，它就是咱老百姓自己的合作社”；三是有豐富的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，最能夠密切聯(lián)系群眾，最了解農(nóng)民所想所需，最懂得農(nóng)民所期所盼。

國務(wù)院去年下發(fā)了40號(hào)文件，充分說明了供銷合作社在服務(wù)三農(nóng)上作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，得到了國務(wù)院的首肯，并寄予厚望。供銷社要成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代化流通的主導(dǎo)力量和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)力量，我認(rèn)為，目前供銷社首先要不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，改革創(chuàng)新，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年重慶市委、市政府開展了“兩翼農(nóng)戶萬元增收工程”，如何圍繞林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、組建合作經(jīng)濟(jì)組織、提供科技服務(wù)、搭建銷售平臺(tái)等，這都需要供銷社認(rèn)真調(diào)研、思考，要科學(xué)布置，精心組織實(shí)施。其次，要練好內(nèi)功，不斷提高供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理水平去適應(yīng)，這就需要我們培養(yǎng)復(fù)合型人才。農(nóng)村現(xiàn)代的流通體系，需要有先進(jìn)的市場經(jīng)營觀念，現(xiàn)代的商品市場網(wǎng)絡(luò)、結(jié)算方式與之相配套，我們就應(yīng)配有電子商務(wù)專家。三是要整合社有資產(chǎn)，壯大自身實(shí)力。全面實(shí)行開放辦社，廣泛吸納社會(huì)人才、資金、技術(shù)和各類經(jīng)濟(jì)組織成分，多元化、全方位為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。四是各級(jí)政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)供銷社在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，要支持和鼓勵(lì)供銷社改革發(fā)展，幫助解決目前存在的問題。

作為武陵山區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，作為全國網(wǎng)絡(luò)薄弱與空白縣，我縣供銷聯(lián)社主任又作為“五代會(huì)”的代表，我衷心祝愿全國供銷合作社“五代會(huì)”開成一個(gè)振興我國供銷合作社事業(yè)的盛會(huì)，開成一個(gè)振興我國農(nóng)產(chǎn)品購銷事業(yè)的盛會(huì)。同時(shí)，懇請(qǐng)對(duì)老少邊地區(qū)農(nóng)業(yè)縣的供銷社從政策上、項(xiàng)目支持上更關(guān)愛一些，讓其基層供銷組織更加有力地服務(wù)好“三農(nóng)”。

毛主席說過：“農(nóng)村是塊廣闊的土地，到那里去，大有作為”。我國首任供銷社主任薄一波說過：“在農(nóng)村發(fā)展供銷合作社證明是完全正確的，必須自上而下，自下而上地普遍組織供銷合作社，這是把小生產(chǎn)者和國家結(jié)合起來的一根經(jīng)濟(jì)紐帶”。在今后的工作中，供銷社只要始終根系三農(nóng)，情系農(nóng)村，供銷社發(fā)展的天空將會(huì)更藍(lán)，更寬廣。

（整理/本刊駐重慶記者 楊耀文）

媒體眼中的供銷合作社

劉惠蘭：

我要記錄供銷社新一輪的崛起

口述/劉惠蘭 整理/高瑞霞

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者

劉惠蘭

我是從1999年開始接觸供銷社的，我寫的第一篇關(guān)于供銷社的報(bào)道標(biāo)題就是“甜果結(jié)在苦物上”。那篇報(bào)道主要講述了供銷社“抗戰(zhàn)八年”，終于在2000年結(jié)束了連續(xù)虧損的局面，開始扭虧為盈。