公鐵平交道口立交改造效益分析

王旭東

公路與鐵路道口平面交叉是簡(jiǎn)單易行的一種交通疏解方式。近些年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)交流更加頻繁,特別是各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入家庭,公路人畜、車(chē)輛逐年大幅增加,運(yùn)輸行業(yè)日趨發(fā)達(dá);同時(shí)鐵路事業(yè)發(fā)展迅速,機(jī)車(chē)車(chē)輛更新?lián)Q代,大面積重載提速和動(dòng)車(chē)組的開(kāi)行,行車(chē)密度日益增大。既有的公鐵平面交叉疏解方式已成為制約社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”,存在諸多弊端:1)易發(fā)生道口交通事故;2)會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失;3)浪費(fèi)能源和道路資源。

為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,太原鐵路局站在以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建和諧鐵路的高度,以人命關(guān)天為天職,在各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持下,聚集各方面力量,堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉,多管齊下,標(biāo)本兼治,以平交道口改立交的“平改立”建設(shè)為治本之策,大力推進(jìn)“平改立”工作。五年來(lái)共投資5.6億元,完成“平改立”351處,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1 路外傷亡事故大量減少

從2005年起太原鐵路局大力推進(jìn)“平改立”工程建設(shè),把通過(guò)車(chē)流、人流多的繁忙、危險(xiǎn)公鐵平交道口作為重點(diǎn)進(jìn)行立交橋改造,改造后道口路外傷亡事故大幅下降,有效地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,取得了良好的社會(huì)效益。

2 消除線路病害,提高了線路質(zhì)量

平交道口普遍存在排水不良,線路道床板結(jié),翻漿冒泥,扣件銹蝕,線路幾何尺寸不良等病害,是軌道結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié),容易造成晃車(chē)斷軌,給行車(chē)安全帶來(lái)了危害。且道口處往往存在公路與鐵路鋪面銜接不好,凹凸不平,容易造成機(jī)動(dòng)車(chē)熄火而引發(fā)事故?！捌礁牧ⅰ币院?可消除線路病害,提高了線路設(shè)備質(zhì)量,消除安全隱患,確保了列車(chē)的運(yùn)行安全。

3 降低維修成本,減少道口看護(hù)

3.1 人員工資、勞保支出、加崗包保等費(fèi)用

1)每處有人看守道口設(shè)9名看守人員,人員工資每年約需25.2萬(wàn)元,勞保費(fèi)用約需0.32萬(wàn)元,計(jì)25.52萬(wàn)元。2)每處監(jiān)(看)護(hù)道口設(shè)3名看護(hù)人員,人員工資每年約需8.4萬(wàn)元,勞保費(fèi)用約需0.11萬(wàn)元,計(jì)8.51萬(wàn)元。3)每處看守道口日常檢查、安全包保加崗等管理費(fèi)用約需0.8萬(wàn)元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口約需0.7萬(wàn)元。4)節(jié)假日和專(zhuān)特運(yùn)時(shí)增加人員費(fèi)用。為了保障運(yùn)輸安全,每逢節(jié)日期間和臨時(shí)專(zhuān)特運(yùn)任務(wù),公安、護(hù)路、工務(wù)部門(mén)均增派人員對(duì)每處道口進(jìn)行看護(hù)。每個(gè)道口至少1人,節(jié)日29 d計(jì)算,“平改立”后,每年可減少包保人員10 179人·次,同時(shí)相應(yīng)減少了人員來(lái)往的交通運(yùn)輸次數(shù)和費(fèi)用約105.3萬(wàn)元。

3.2 減少道口設(shè)備維修成本

每年每處有人看守道口維修費(fèi)約需1.0萬(wàn)元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口維修費(fèi)約需0.58萬(wàn)元。

3.3 減少能源消耗費(fèi)用

每處有人看守道口能源消耗費(fèi)用(煤水電)約需0.83萬(wàn)元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口約需0.46萬(wàn)元。

3.4 減少道口看守、監(jiān)(看)護(hù)人員

拆除道口后,700余名道口工作人員轉(zhuǎn)崗到線路維修養(yǎng)護(hù)和其他安全生產(chǎn)當(dāng)中,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

2005年～2009年共改造道口351處,每年可減少費(fèi)用支出約4 327.8萬(wàn)元。

4 減少道口信號(hào)設(shè)備到期更新投資

2005年局管內(nèi)有人看守道口共87處,道口信號(hào)設(shè)備已使用15年需更新。“平改立”后,拆除后的設(shè)備配件備品補(bǔ)充到現(xiàn)有道口,既減少了已到期設(shè)備的更新,又保證了現(xiàn)有道口信號(hào)設(shè)備的使用。35處看守道口“平改立”后,減少道口信號(hào)設(shè)備更新投資約875.0萬(wàn)元。

5 減少道口防護(hù)設(shè)備的投資

為保證道口安全,2007年鐵道部要求對(duì)無(wú)人看守道口進(jìn)行看護(hù)并增設(shè)道口防護(hù)設(shè)備。316處監(jiān)(看)護(hù)道口“平改立”后,減少安排道口故障報(bào)警裝置、道口房、防護(hù)對(duì)講機(jī)、道路減速帶、欄桿及照明設(shè)施等投資2 220.2萬(wàn)元。

6 提高了列車(chē)通過(guò)速度,減少了能源消耗

列車(chē)運(yùn)行通過(guò)平交道口時(shí)因瞭望條件差,機(jī)動(dòng)車(chē)和行人通過(guò)量較大,為避免交通事故的發(fā)生,采取減速慢行措施,增大了機(jī)車(chē)能耗。

1)以DF4型機(jī)車(chē)為例,按列車(chē)正常通過(guò)道口的速度80 km/h計(jì)算,列車(chē)若減速至30 km/h通過(guò),則增加通過(guò)時(shí)間約1.5 min,增加燃油約10 kg。按7條干線、4條支線2009年年底開(kāi)行旅客列車(chē)69對(duì),通過(guò)對(duì) 269處道口減速再提速測(cè)算,“平改立”后每年節(jié)約柴油52 611 t,費(fèi)用29 620.0萬(wàn)元(見(jiàn)表1)。

2)以SS4和8G電力機(jī)車(chē)為例,按列車(chē)正常通過(guò)道口的速度60 km/h計(jì)算,列車(chē)若減速至30 km/h,則增加通過(guò)時(shí)間約0.5 min,增加耗電量40度。按5條干線、9條支線2009年年底開(kāi)行貨物列車(chē)434對(duì),通過(guò)對(duì) 113處道口減提速測(cè)算,“平改立”后每年節(jié)約20 498萬(wàn)度電,費(fèi)用13 549.0萬(wàn)元(見(jiàn)表2)。

表1 內(nèi)燃機(jī)車(chē)能耗分析表

表2 電力機(jī)車(chē)能耗分析表

7 釋放了通過(guò)能力,提高了運(yùn)輸效率

列車(chē)通過(guò)平交道口減速運(yùn)行增加1.5 min,“平改立”后不需減速,提高了列車(chē)運(yùn)行速度,釋放了線路通過(guò)能力,提高干線運(yùn)輸效率。按自動(dòng)閉塞、列車(chē)追蹤時(shí)間10 min測(cè)算,各線釋放能力見(jiàn)表3。

表3 各線運(yùn)輸能力釋放情況

8 減少噪聲污染,改善交通環(huán)境,促進(jìn)和諧穩(wěn)定

為確保安全,按照有關(guān)規(guī)定,機(jī)車(chē)接近道口時(shí)均采取鳴笛措施,繁忙道口多數(shù)位于城市或城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),鳴笛產(chǎn)生的噪聲最大峰值達(dá)100 dB。噪聲污染不同程度上干擾著道口沿線居民的生活。列車(chē)通過(guò)時(shí),行人、車(chē)輛需等候 5 min～10 min,堵車(chē)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,若是車(chē)站內(nèi)道口,列車(chē)在站內(nèi)停車(chē)后,等待時(shí)間少則0.5 h,多則1 h,影響著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼Ｉ詈凸ぷ?。由此也引發(fā)了投訴和上訪事件,形成不和諧、不穩(wěn)定因素。道口改為立交橋后,基本消除了鳴笛噪聲,交通環(huán)境得到了有效改善,居民出行方便快捷,人與鐵路更為和諧穩(wěn)定。

9 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析和研究,可見(jiàn)將公鐵平交道口改造為立交橋是消除安全隱患的治本之策,是一項(xiàng)利國(guó)利民的安居工程,雙贏工程,和諧工程,是建設(shè)和諧社會(huì)和鐵路發(fā)展的需求,其產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前,我國(guó)鐵路正值優(yōu)化改革、快速發(fā)展的時(shí)期,大量客運(yùn)專(zhuān)線、高速鐵路、重載鐵路已投入建設(shè),形成新的交通網(wǎng)絡(luò),將使城市之間的距離拉近,出行時(shí)間縮短,人們工作生活更為快捷,更為高效。

[1]佟立本.鐵道概論[M].北京:中國(guó)鐵道出版社,2006:264-270.