聊城市四項(xiàng)措施推進(jìn)土地節(jié)約集約利用

聊城市四項(xiàng)措施推進(jìn)土地節(jié)約集約利用

2010年以來,聊城市國土資源局努力盤活存量建設(shè)用地,積極推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用,重點(diǎn)做好4方面工作。一是提高供地門檻。建立健全建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系,完善用地準(zhǔn)入制度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度偏低、達(dá)不到規(guī)劃約束條件的不予供地。建立土地利用誠信體系,對違法違規(guī)用地的單位和個(gè)人,在一定時(shí)期內(nèi)禁止或限制其參與新的土地出讓交易活動(dòng)。全面提高土地招拍掛競買保證金預(yù)交額度,土地招拍掛競買保證金預(yù)交額度達(dá)到60%以上,確保土地及時(shí)開發(fā)利用。二是嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。制定出臺(tái)《聊城市建設(shè)用地集約利用考核辦法》,對各縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的系統(tǒng)化、定量化考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果定期公布。把節(jié)約集約用地考核指標(biāo)納入各級(jí)政府國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制,考核結(jié)果作為年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配依據(jù)。對節(jié)約集約用地水平高的縣(市區(qū))或開發(fā)區(qū),給予建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);對用地水平低的,限制其新增建設(shè)用地規(guī)模;特別嚴(yán)重的,扣減年度計(jì)劃指標(biāo)或凍結(jié)建設(shè)用地審批。三是加強(qiáng)和改進(jìn)土地供應(yīng)管理?？茖W(xué)編制建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,分類確定各類建設(shè)用地的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和時(shí)序,并定期向社會(huì)公布。利用二調(diào)成果,建立建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái),重點(diǎn)對土地利用規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行、土地征用征收、土地供應(yīng)、土地開發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,預(yù)防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)城市住房供地計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照公開的供地計(jì)劃供應(yīng)土地,不得隨意供地或打破計(jì)劃供地,擾亂土地正常供應(yīng)市場。積極推行土地“網(wǎng)上”招拍掛出讓,避免串標(biāo)、圍標(biāo)、勸退、現(xiàn)場沖突等現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)從申請到交易的全自動(dòng)、全封閉運(yùn)行,提高交易的公正性,降低交易成本。四是加大市場配置力度。在堅(jiān)持工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招拍掛出讓的基礎(chǔ)上,對國家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地實(shí)行有償使用,對其中的經(jīng)營性用地實(shí)行有償使用,力爭全年政府土地收益再創(chuàng)新高。從2010年3月份開始,開展為期5個(gè)月的房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查,依法從嚴(yán)處置閑置房地產(chǎn)用地,促進(jìn)地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序運(yùn)行。

(聊城市局 張士征)

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