淺議保滄高速公路房建工程的建設管理

游艷敏

保滄高速公路是河北省“五縱六橫七條線”高速公路網(wǎng)中的“第五線”,是河北省重點工程建設項目。同時,保滄高速公路將京石、石黃、京滬高速公路以及正在建設的張石、榮烏、保阜、大廣、津汕高速公路連接在一起,形成了一個完善的區(qū)域高速公路網(wǎng)絡,對改善沿線投資環(huán)境、拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展乃至河北省的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。

房建工程包括監(jiān)控通信中心、朝陽路收費站、高陽收費站、高陽東收費站、河間北收費站、河間收費站、韓村收費站、高陽養(yǎng)護工區(qū)、河間養(yǎng)護工區(qū)9個單位工程,總建筑面積15 294 m2,于2006年6月開工,到2007年11月順利通過了省高管局組織的交工驗收。

主要建設內(nèi)容含各站區(qū)宿辦樓、收費廣場、設備用房、車庫、水泵房等建筑的土建、安裝、裝修;場區(qū)路面、收費區(qū)島、亭、棚施工;污水處理設備、柴油發(fā)電機組、鍋爐、箱式變電站、高桿燈及庭院燈等供貨及安裝;室外管網(wǎng)、圍墻等工程施工。

由此可見,房建工程點多、線長、分項工程多,施工單位多、設計專業(yè)多、協(xié)作配套項目多,建設工期短、不確定因素多,監(jiān)控和管理難度大,究竟應該怎么抓、抓什么,怎樣才能抓住重點,抓住根本,抓出成效以確保能優(yōu)質(zhì)高效如期順利完成,這不僅給設計、施工、監(jiān)理單位提出更高的要求,也對建設管理單位提出了極富挑戰(zhàn)的新課題。下面結(jié)合保滄高速房建工程建設實踐,談談在房建工程建設階段,著重需抓好的以下幾項工作。

1 狠抓設計質(zhì)量管理,做好圖紙會審和設計交底工作

設計是工程的靈魂,是質(zhì)量的龍頭。房建工程由于其功能復雜,設計專業(yè)多,一般由土建、場區(qū)道路、二次裝修、三大系統(tǒng)、照明、收費大棚、供水、供配電、污水處理、鍋爐等十幾個單位和設備供應單位出圖。由于出圖時間短,各設計單位出圖時間不一,所以不同設計單位的圖紙會出現(xiàn)矛盾,不同專業(yè)之間平、立、剖面圖之間會出現(xiàn)矛盾。這些矛盾不能及時盡早發(fā)現(xiàn)將嚴重影響施工質(zhì)量與進度,并造成不必要的返工和經(jīng)濟損失。作為建設單位的管理人員,要充分發(fā)揮對施工現(xiàn)場情況熟悉和對房建工程使用功能了解的有利條件,狠抓圖紙會審和設計交底工作,分批提供的設計圖紙要分批圖紙會審和現(xiàn)場交底,必要時聘請專家對相關(guān)問題進行論證或組織相關(guān)設計人員到施工現(xiàn)場實地考察,協(xié)調(diào)解決具體問題。在施工過程中,要結(jié)合現(xiàn)場實際情況及建設單位具體要求,對設計中存在的問題隨時進行優(yōu)化完善,以減少圖紙差錯,提高設計質(zhì)量,保證施工順利進行。

2 高起點,嚴要求,確保房建工程建設質(zhì)量

1)建章立制,明確責任。開工伊始,即向監(jiān)理和施工單位下發(fā)房建工程《項目工程師備忘錄制度》和《工程質(zhì)量處罰管理辦法》,并編制工程質(zhì)量管理實施細則,同時要求施工單位完善強有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng),開展全面質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,并嚴格按照合同文件要求,建立健全組織機構(gòu),配備專兼職質(zhì)量員,明確各級責任,強化質(zhì)量教育。實踐證明,這種嚴格細致的管理制度,使工程處于受控狀態(tài),可有力地保證工程質(zhì)量。2)嚴把材料進場關(guān),狠抓施工過程控制。從抓原材料入手,嚴格按照合同文件及規(guī)范要求選擇材料,將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對主要裝修材料、設備和主體完成、裝修基本成型時,請有關(guān)領導視察現(xiàn)場,以便及時整改,確保房建工程朝著“精品工程”目標邁進。3)加大檢查力度,確保質(zhì)量管理受控。針對線長點多的特點,技術(shù)人員進行合理分工,多跑工地,多發(fā)現(xiàn)問題,并及時同監(jiān)理和施工單位溝通,對存在問題的工作內(nèi)容,或責令其返工,或進行改進,并制定整改措施,監(jiān)督落實,直至符合規(guī)范要求為止。4)樹立標桿,以優(yōu)促劣,獎懲并舉,共同提高。結(jié)合保滄高速公路房建工程實際情況,采取“走出去、請進來”的方式,多次組織全線主要管理和技術(shù)人員赴滄黃、津汕等兄弟單位學習先進管理經(jīng)驗,并聘請專家赴施工現(xiàn)場就某些專業(yè)技術(shù)問題進行講解傳授,令各單位找出自身不足,揚長避短,共同提高。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場開具處罰通知,并對每次檢查中排名靠前的單位實施獎勵。

3 狠抓工程進度,確保同步建成通車

1)抓協(xié)調(diào),促開工。為促使房建工程早日開工,施工單位進場前,建設管理單位要及時同駐地監(jiān)理、承包商召開見面會,要求各單位嚴格按照合同條款組織人員、設備進場,盡快開工,確保在合同工期內(nèi)順利完成建設任務。2)堅持動態(tài)管理,確保工程進度。為確保年度任務計劃目標的順利實現(xiàn),建設單位要有計劃的分階段開展勞動競賽活動,并與各合同段簽訂任務目標責任狀。要求各施工單位也能夠根據(jù)自身特點,合理調(diào)配人員和機械設備,主動出擊,嚴密組織,建設單位同時要加大協(xié)調(diào)力度,做好資金保障,可有效地推動工程建設的順利進展。3)加強計劃管理,實施工程進度考核。根據(jù)工期要求,結(jié)合實際情況,建設單位下達年度施工計劃,每半月進行一次總結(jié),每月對各單位完成任務情況進行檢查評比,并進行全線通報,對完成好的單位給予表彰獎勵,對未完成任務的單位進行通報批評和處罰,并分析沒有完成任務的原因,協(xié)助其調(diào)整進度安排,或重新分配各種資源。對于連續(xù)完不成月度任務,工期嚴重滯后的單位,邀請其法人現(xiàn)場督導辦公,增加投入。4)做好計量支付,強化資金保障。為確保施工單位生產(chǎn)資金及時到位,建設管理單位可實行異地網(wǎng)上辦公,通過管理軟件優(yōu)化計量程序,可極大地縮短計量審批時間。對在計量過程中普遍存在的一些模糊問題,要及時組織全線監(jiān)理單位、施工單位召開專題會議,并要求各單位嚴格按照程序、時間進行上報,保證計量支付工作高效、準確、及時。5)抓安全、重形象,樹文明樣板工地。抓質(zhì)量和進度的同時,牢記“安全責任重于泰山”,督促施工單位建立安全生產(chǎn)制度和應急預案,有針對性地制定安全操作規(guī)程、安全管理實施細則,確保施工安全事故率為零。

4 幾點建議

1)建議房建業(yè)主要設備與土建基本同步招標,及早確定供應單位、設備品牌、規(guī)格、尺寸,便于土建安裝按設備要求做好水、電預留、預埋和設備基礎及吊裝就位孔洞。2)建議總包設計單位在基礎、主體施工和裝修、安裝高峰期派設計代表常駐工地,以便及時處理,協(xié)調(diào)設計有關(guān)事宜。3)正式供電、供水要盡早聯(lián)系、早施工、早安裝,現(xiàn)在臨時用電,供電部門要價太高,施工單位負擔不起,有的只好采用發(fā)電機供電,不能滿足施工需要,為滿足施工需求,建議正式用電用水提前搞,不僅有利于施工,同時也有利于設備調(diào)試、運轉(zhuǎn)。

5 結(jié)語

河北的高速公路建設正處在發(fā)展最快、成效最顯著的輝煌時期,我們要認真貫徹、落實、堅決遵守各項建設管理規(guī)定,堅定不移的堅持以質(zhì)量為中心,全面強化施工現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建房建“精品”工程,為河北高速公路工程建設獻上我們的一份光和熱。

[1] 田辰光.淺談公路施工現(xiàn)場管理[J].山西建筑,2009,35(6):223-224.