淺議水利企業(yè)黨的建設(shè)與安全管理

樊德錄

（中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司 陜西 西安 710065）

中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司，是國家水利水電、公路、工業(yè)與民用建筑施工總承包一級資質(zhì)和公路路面、公路路基工程專業(yè)承包一級資質(zhì)、市政工程施工總承包二級資質(zhì)的大型國有施工企業(yè)。公司非常重視黨建工作，面對施工項目地域分布廣、施工作業(yè)難度大、參建人員多等特點，公司黨委能堅持以人為本，堅持做到“以黨建保安全，以安全促黨建”。各項目支部緊緊圍繞工程施工這一中心任務(wù)，以“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作目標(biāo)，從加強黨員思想教育入手，強化黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，把共產(chǎn)黨員的先進性、科學(xué)發(fā)展觀的實踐體現(xiàn)在保證安全生產(chǎn)、創(chuàng)造一流經(jīng)營業(yè)績上。通過打造堅實的安全壁壘工程，確保了生產(chǎn)的長治久安，有力地促進了公司各項工作的順利進行。

一個企業(yè)要真正地做到安全生產(chǎn)，這與該企業(yè)的黨建工作做得好與壞有直接關(guān)系。企業(yè)每位員工特別是黨員干部，都應(yīng)以安全生產(chǎn)為已任，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，方能實現(xiàn)黨管安全、本質(zhì)安全。在此，聯(lián)系水利水電工程企業(yè)的實際工作，淺談一下企業(yè)黨建工作如何能與安全生產(chǎn)互保共贏。

1 以人為本，積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

公司各級黨委在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，充分認(rèn)識黨建工作對安全生產(chǎn)工作的重要性?？茖W(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系：以人為本，是安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)方針；全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要切實保護勞動者生命安全；統(tǒng)籌兼顧，要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發(fā)的勢頭控制住，維護人民群眾生命權(quán)益?？茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，以人為本首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關(guān)愛生命，這已經(jīng)成為黨的執(zhí)政理念和全社會的共識。

在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中，公司黨委制定有詳細的階段學(xué)習(xí)實施方案，規(guī)定了公司總經(jīng)理、黨委書記、安全副總經(jīng)理的調(diào)研課題，其分別為：關(guān)于公司安全生產(chǎn)工作的調(diào)研與思考；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新公司安全發(fā)展思路；如何做到“班組零違章、項目零工亡、公司零事故”等。公司質(zhì)量安全部各項目聯(lián)合調(diào)研“確保工程項目安全發(fā)展的措施談”、“如何建立工程安全隱患排查治理長效機制”等。調(diào)研活動中，黨政一把手親自帶領(lǐng)調(diào)研小組，深入工地一線調(diào)查研究，解決制約公司安全發(fā)展的瓶頸問題。

2 黨建思想政治工作與安全工作對接共振

公司采取措施改變黨建工作與安全工作“兩張皮”現(xiàn)象，克服重生產(chǎn)、輕黨建、輕安全的不良現(xiàn)象。堅持以人為本，堅持公司全體員工的利益高于一切，不斷滿足員工的多方面需求和促進員工的全面發(fā)展。公司及基層黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙職”、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究等制度，能把安全管理工作作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。同時，重視人的工作，在提高全體員工的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性方面采取了培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、人才選拔等激勵措施。黨委把一大批思想優(yōu)秀、有政治覺悟的安全標(biāo)兵培養(yǎng)成黨員，以及基層單位的負責(zé)人，增加基層黨組織的生機與活力，擴大基層黨組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響面和覆蓋面，做到黨建與安全工作真正結(jié)合，從而，進一步加強黨領(lǐng)導(dǎo)公司發(fā)展經(jīng)濟的能力和執(zhí)政本領(lǐng)。

3 思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)過程中

公司黨總支部通過加強黨建工作來提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力，始終堅持將思想政治工作貫穿安全生產(chǎn)全過程，真正將思想政治工作轉(zhuǎn)化為促進公司安全生產(chǎn)的動力，切實體現(xiàn)出黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，筑牢安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁，為安全生產(chǎn)提供強有力的保證。一是堅持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高理論素養(yǎng)，增強公司領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的工作能力。公司黨委結(jié)合黨員、干部理論教育實際，緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展，聯(lián)系黨員干部思想作風(fēng)，精心制定年度學(xué)習(xí)計劃，完善領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度、黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)制度，以學(xué)習(xí)促工作，努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，保證了公司的重大決策和部署的貫徹落實。二是加強作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，大家做到大事講原則，小事講風(fēng)格，互相配合默契。三是利用“三會一課”加強對黨員和入黨積極分子進行理論培訓(xùn)，使黨員牢牢把握好“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，提高自身理論素養(yǎng)和實際工作的能力，在工作中強化安全意識和責(zé)任意識，提高保安全的工作能力。四是積極做黨員的安全教育，通過開展一系列安全教育和安全大檢查活動，如每月開展的安全例會、安全分析會、報告會、座談會等，及時傳達學(xué)習(xí)上級部門和公司的安全生產(chǎn)會議精神和各項安全規(guī)章制度，把安全活動作為日常教育重中之重的工作來抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機制，增強廣大黨員“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識。公司所屬各黨支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，教育和引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，為確保公司安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。

4 黨建工作與安全工作充分結(jié)合

以安全促黨建，以黨建保安全，才能保障不斷實現(xiàn)、維護和發(fā)展職工群眾的根本利益。各級黨委應(yīng)深入基層，了解并解決群眾困難，以安全、和諧、務(wù)實、發(fā)展為工作主題，讓職工群眾從干部、黨員身上看到全心全意為職工謀利益的新形象和新作風(fēng)，從而黨群關(guān)系、干群關(guān)系才能有根本的改善。各級黨委要以發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范帶頭作用為主線，不斷增強黨員實踐安全生產(chǎn)的先進性、主動性和能動性，切實保證公司有一個良好的運行環(huán)境。

5 各級黨委結(jié)合工程實際開展活動

各級黨委要根據(jù)新形勢、針對新變化、圍繞新特點，不斷進行新嘗試，解決新問題創(chuàng)造新經(jīng)驗。如在工作中，黨委圍繞公司的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展，深入發(fā)動和組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。鼓勵黨員爭當(dāng)黨員示范崗員、爭當(dāng)“干事創(chuàng)業(yè)先鋒”、一個黨員一面旗等系列黨性實踐主題活動。充分強化黨員在安全生產(chǎn)和實際工作中的先鋒模范帶頭作用。廣大黨員、黨員干部要立足本職，立足崗位爭做思想覺悟領(lǐng)先、安全生產(chǎn)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、團結(jié)職工領(lǐng)先、遵章守紀(jì)領(lǐng)先、工作領(lǐng)先的先鋒，在安全生產(chǎn)中帶頭做一個讓家庭放心、讓親人放心、讓領(lǐng)導(dǎo)放心的安全人，為廣大職工起到示范帶頭作用。

也可組成以支部書記為組長的安全思想隱患排查小組，堅持排查各類不安全人物，進行重點監(jiān)控、重點幫教、家訪，把安全不放心人變成安全放心人。對“三違人員”大力開展親情幫教活動，通過與“三違人員”談心、家訪、結(jié)對子，促使他們轉(zhuǎn)化成遵章守紀(jì)的優(yōu)秀職工。用親情、溫情呼喚安全，共同構(gòu)筑“三違”防線。把安全的觸角延伸到社區(qū)、職工家庭，動員職工家屬“常吹耳邊風(fēng)”、“常敲枕頭鼓”，使職工在親情感召下達到潛移默化的功效。黨員們用實實在在的行動，帶動安全生產(chǎn)。

6 結(jié)語

總之，安全是一項只有起點沒有終點的長期任務(wù)，時刻都不能放松。企業(yè)各級黨委要始終以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，始終站在安全生產(chǎn)的第一線，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)企業(yè)廣大黨員和職工切實抓好安全生產(chǎn)工作，圍繞安全生產(chǎn)扎扎實實做好本職工作，推動企業(yè)安全文化建設(shè)，促使企業(yè)安全、和諧發(fā)展。陜西水利