從礦權(quán)核查看地信數(shù)據(jù)源的獲取

韓方園

我國從2009年6月開始,陸續(xù)在各省,自治區(qū)開展了礦權(quán)核查工作,對所有甲類(部省級發(fā)證)和乙類(地市級發(fā)證)的礦權(quán)進(jìn)行核查,有助于摸清自己的家底。

把核查的數(shù)據(jù)源建立一個地信系統(tǒng),提高信息化程度,更好的為國家做宏觀決策,并更好的為我們老百姓服務(wù)。

地理信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)軟件和硬件的支持下,運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論,科學(xué)管理與綜合分析具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù),以提供對規(guī)劃、管理、決策和研究所需要信息的技術(shù)系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)是反映人們賴以生存的現(xiàn)實(shí)世界的現(xiàn)勢與變遷的各類空間數(shù)據(jù)及描述這些空間數(shù)據(jù)特征的屬性,在計(jì)算機(jī)軟件和硬件的支持下,以一定的格式輸入、存儲、檢索、顯示和綜合分析應(yīng)用的技術(shù)系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)是一種由硬件、軟件、數(shù)據(jù)和用戶組成的,以研究地理或地學(xué)數(shù)據(jù)的數(shù)字化或圖形化采集、存儲、管理、分析、表達(dá)的計(jì)算機(jī)支持系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)是一種采集、存儲、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。

數(shù)據(jù)是GIS的血液。數(shù)據(jù)輸入的目的是將現(xiàn)有的地圖、外業(yè)觀測成果、航空像片、遙感圖像、文本資料等轉(zhuǎn)換成GIS可以處理與接收的數(shù)字形式,使系統(tǒng)能夠識別、管理和分析。通常要經(jīng)過驗(yàn)證、修改、編輯等處理。不同數(shù)據(jù)輸入需要用到不同的設(shè)備。

地理數(shù)據(jù)是具有空間定位的自然、社會、人文、經(jīng)濟(jì)等方面的數(shù)據(jù),可以是圖形、圖像、文本、表格、數(shù)字、聲音等,是用戶通過數(shù)字化儀、掃描儀等設(shè)備輸入到GIS的地理數(shù)據(jù)庫中的。

GIS中數(shù)據(jù)的質(zhì)量(精度、現(xiàn)勢性等)直接影響到GIS分析結(jié)果的可靠性。由于數(shù)據(jù)是隨著時間不斷老化的,為了使GIS能有效、可靠的發(fā)揮作用,GIS地理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)必須被不斷更新。更新數(shù)據(jù)就需要投入,因此,GIS是需要不斷的資金投入的。否則,如果GIS中的數(shù)據(jù)是“垃圾”,那么其輸出的結(jié)果也將是“垃圾”,不會因?yàn)榘嘿F的設(shè)備和高級的技術(shù)人才而改變數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

GIS的數(shù)據(jù)輸入部分主要不存在于地圖、遙感像片等載體的空間數(shù)據(jù),把存在于專題數(shù)據(jù)庫或以各種文字、圖像、聲音和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等形式存在的屬性數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中,使系統(tǒng)能夠識別、管理和分析。

GIS中有兩種數(shù)據(jù),一種是空間數(shù)據(jù),另外一種是屬性數(shù)據(jù)?？臻g數(shù)據(jù)是描述目標(biāo)的空間位置、幾何形態(tài)以及與其他目標(biāo)的空間關(guān)系的數(shù)據(jù)。例如描述一間房子位置和形狀的坐標(biāo)數(shù)據(jù)。空間數(shù)據(jù)通常是通過測繪手段獲取的(包括地圖、遙感、GPS等)。屬性數(shù)據(jù)是指描述空間目標(biāo)的社會或自然屬性的數(shù)據(jù),如房子的戶主、建筑年代、建筑材料等。在建立GIS的最初階段,數(shù)據(jù)采集和轉(zhuǎn)換的經(jīng)費(fèi)往往高達(dá)整個系統(tǒng)的70%～80%。

我是從內(nèi)業(yè)一開始就進(jìn)入項(xiàng)目組的,項(xiàng)目組甲類,乙類礦權(quán)都有,所以有大量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)需要處理,與我們作業(yè)單位一起開工的還有其他29個單位,都是進(jìn)行礦權(quán)數(shù)據(jù)源獲取的工作,并且為了在工作中溝通方便,建立了一個QQ群,我覺得這是一個好辦法,在接觸一個新項(xiàng)目,新事物時,可以把相關(guān)的作業(yè)單位工作人員有效的聯(lián)系和溝通起來,這樣可以一起討論和面對工作中遇到的問題,可以在彼此的交流中進(jìn)行解決,或是把遇到的共性問題總結(jié)出來,反映到省國土廳項(xiàng)目辦,或是全國項(xiàng)目辦,把共性的問題解決或是反映出來。不影響到以后的工作。

這一點(diǎn),在這次的項(xiàng)目中運(yùn)用的挺好。建立自己的省礦權(quán)QQ群,或是MSN群,或是全國性質(zhì)的QQ群,或是MSN群,非常有利于工作的有效溝通。

在工作中,發(fā)現(xiàn)的問題如下：

1)人才的短缺,造成在一個作業(yè)單位里,就有一個或兩個工作人員懂GIS,是科班出身的,其他的都不是。單單從這次礦權(quán)核查來看,作業(yè)單位里應(yīng)該有測量出身的,因?yàn)橛型鈽I(yè),而這次數(shù)據(jù)源是依賴外業(yè)測量和現(xiàn)場調(diào)查及記錄得到的,但是,無論是作業(yè)單位還是檢查核查單位,都應(yīng)該有科班出身的GIS人員,這樣,可以在數(shù)據(jù)源獲取的同時,就能精確的保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,因?yàn)?做GIS的工作人員都知道,數(shù)據(jù)是GIS的血液,是重中之重,GIS中數(shù)據(jù)的質(zhì)量(精度、現(xiàn)勢性等)直接影響到GIS分析結(jié)果的可靠性。

我想,國家花這么多錢來做這個利國利民的系統(tǒng),肯定是想做好的,而這個系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)70%～80%都花費(fèi)到了數(shù)據(jù)源的采集和轉(zhuǎn)化上了,開頭就是重點(diǎn),而數(shù)據(jù)的質(zhì)量則是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。這就需要一開始,各級領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去對待這個事情。

找作業(yè)單位的時候,要通過正當(dāng)?shù)那?找有資質(zhì),有能力做項(xiàng)目的單位,而且,要對數(shù)據(jù)源的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),合格的要,不合格的不要,還要在同行中做出批評,以警惕同行,重視數(shù)據(jù)源的質(zhì)量問題,因?yàn)榛A(chǔ)打好了,才會有好的發(fā)展。

不過,通過這次核查,我發(fā)現(xiàn)大家對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制還是方法很得當(dāng)?shù)?采用軟件檢查,從而避免了人為的參與,也就避免了不必要的經(jīng)費(fèi)和麻煩,從而也得到了質(zhì)量很高的數(shù)據(jù)。

因?yàn)榇蠹乙呀?jīng)把數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做到核查軟件中去了,這樣合格的數(shù)據(jù)通過,不合格的數(shù)據(jù)也就被淘汰了,需要重新做,這樣得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量是很高的。

但要注意,作業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)一定要重視人員的合理搭配,要有測量的,也要有GIS的,而且技工里面,最好都要是科班出身,這樣搭配,有利于項(xiàng)目的開展和成本的節(jié)約,可以避免沒有必要的返工和出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤。

而且還要注意青、中、老三代技術(shù)人的合理搭配,最好讓前輩帶晚輩,因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富,而晚輩的思想,知識比較新,這樣搭配起來,相互交流,有利于工作的開展。

2)注意工作的銜接問題,因?yàn)镚IS系統(tǒng)的建立是一個大的項(xiàng)目,需要很多環(huán)節(jié)的構(gòu)成,而最開始的數(shù)據(jù)源的采集只是其中一個環(huán)節(jié)。這就出現(xiàn)了和下一個環(huán)節(jié)相互銜接的問題。

如何進(jìn)行好工作的有效銜接,就是這次數(shù)據(jù)源的獲取、得到的數(shù)據(jù)如何在下一個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的運(yùn)用,就是如何把數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)化好的數(shù)據(jù),又如何和下一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的銜接,從而在做這個核查系統(tǒng)時,怎樣高效的把GIS系統(tǒng)做好。

一個GIS系統(tǒng)的建成和運(yùn)用,需要很多工作人員的努力,也需要很多工作環(huán)節(jié)的有效銜接,更需要各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的高度重視。

數(shù)據(jù)源的獲取是基礎(chǔ),是重中之重,首先把數(shù)據(jù)源獲取的工作做好了,就保證了工作的有效銜接下去。

3)需要普及測繪知識,向單位和地方老百姓宣傳測繪行業(yè),在工作中發(fā)現(xiàn),很多人,有的是和我們打交道的工作人員,都不了解測繪,所以在工作過程中,出現(xiàn)不理解,不配合的現(xiàn)象。給我們的基層工作帶來了一定的困難。

希望平時利用周末、節(jié)假日,給老百姓及系統(tǒng)內(nèi)的工作人員宣傳測繪行業(yè),讓大家普及測繪知識。

4)內(nèi)部工作人員一定要團(tuán)結(jié)、多交流、多溝通。尤其是做外業(yè)工作和內(nèi)業(yè)工作的同志,更要多交流,多溝通。把出現(xiàn)的問題都盡早解決,不要拖。要做到責(zé)任到人,項(xiàng)目負(fù)責(zé),內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé),外業(yè)負(fù)責(zé)。都要責(zé)任到人,工作中出現(xiàn)什么問題,都好找到本人進(jìn)行解決,不要出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,影響工作,影響大局,影響進(jìn)度。小事情一起開會解決,大事情找單位領(lǐng)導(dǎo)解決,最好做到大事化小,小事化了,多干,多工作,少說,不找事。給客戶留一個高效、高質(zhì)的好印象,也為作業(yè)單位本身的測繪信譽(yù)增光添彩。

5)要培養(yǎng)工作人員適應(yīng)新環(huán)境、新方法的能力。因?yàn)楹瞬檐浖?數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)都是在不斷的進(jìn)行升級的,要培養(yǎng)工作人員適應(yīng)新環(huán)境的能力和處理問題的能力,從容應(yīng)對空間數(shù)據(jù)軟件和屬性數(shù)據(jù)軟件的不斷升級,做好相應(yīng)的修改和數(shù)據(jù)采集,輸入工作。不要因?yàn)檐浖?影響到了工作的正常開展。要妥善的處理好工作中間隨時可能出現(xiàn)的問題。不要耽誤工作的進(jìn)展和進(jìn)度。

總之,在這次礦權(quán)核查中,學(xué)到了很多生產(chǎn)的知識,也學(xué)到了很多實(shí)踐及理論的知識。尤其是參與到一個地信系統(tǒng)數(shù)據(jù)源獲取的過程,明白了空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的獲取和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制等工作,更加真實(shí)的明白了地信系統(tǒng)。這次的工作,自己收獲很大,愿寫出來與大家分享。有不足之處,望大家批評指正。

[1]華一新,吳 升,趙軍喜.地理信息系統(tǒng)原理與技術(shù)[M].北京：解放軍出版社,2001.

[2]黃 瑞.地理信息系統(tǒng)[M].北京：中國測繪出版社,2010.

[3]李 偉,程結(jié)海.土地利用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)研究[J].山西建筑,2009,35(25)：363-364.