楊國勇
隨著我國城鄉(xiāng)建設事業(yè)蓬勃發(fā)展,近年來建筑施工隊伍日益龐大,質(zhì)量管理水平良莠不齊。在施工中,質(zhì)量控制能力差、質(zhì)量水平低、出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故等現(xiàn)象時有發(fā)生,給國家和人民的財產(chǎn)帶來巨大損失。
改革開放以來,市場競爭優(yōu)勝劣汰的規(guī)律已作用到各個行業(yè),建筑企業(yè)面臨來自于市場和競爭對手的壓力將愈來愈大,顧客對企業(yè)質(zhì)量保證能力的要求也越來越高。因此要求建筑施工企業(yè)必須要苦練內(nèi)功,提高自身素質(zhì),加強質(zhì)量管理,狠抓質(zhì)量控制。
抓項目質(zhì)量管理包含兩個層次:1)企業(yè)層次;2)項目層次。
工程質(zhì)量形成于施工項目,各個施工項目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。優(yōu)質(zhì)名牌工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶,劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象,會帶來更大的負面影響。優(yōu)質(zhì)工程的正面效應與劣質(zhì)工程的負面影響并不是一比一的對等關系,對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不足,毀一有余”。
項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權代理人,是項目質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過程的總指揮,要求懂技術、善經(jīng)營、會管理,有努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金”而不是抹黑的質(zhì)量責任意識。項目班子由技術和管理人員組成,是履行質(zhì)量職能的骨干力量,又是執(zhí)行質(zhì)量計劃實行全過程控制的實際工作者。選好項目經(jīng)理、配好項目班子,是項目質(zhì)量管理成敗的關鍵,也是企業(yè)管理層次的職責。
企業(yè)的質(zhì)量體系要覆蓋工程質(zhì)量形成的全過程并有效運行,關鍵在企業(yè)和項目兩個層次。企業(yè)要建立以經(jīng)理為第一責任、總工程師全面負責、各級質(zhì)量、技術管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實施的監(jiān)管體系。項目經(jīng)理部必須建立以項目經(jīng)理為核心、技術負責人為主、質(zhì)量檢查員、工長、施工隊檢查員、班組長組成的質(zhì)量管理控制網(wǎng)絡,對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能進行合理分配,健全和落實各項管理制度,確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開工到竣工驗收的全過程,才能保證項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量目標管理和預控可以概括為:確定目標,明確責任;分解落實,詳細交底;針對難點,組織攻關;樣板示范,摸索經(jīng)驗;跟蹤控制,嚴格把關。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則,定出每一個分部、分項工程的質(zhì)量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度,確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點。施工前寫出詳細的書面交底和質(zhì)量保證措施,召集參加施工的所有人員進行交底。在施工管理中還要堅持“樣板引路”,通過“樣板”,總結操作經(jīng)驗,進一步向班組做較深層次的技術交底,按照樣板質(zhì)量標準進行跟蹤檢查驗收,從而達到質(zhì)量預控,少走彎路。
影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五大方面,即人、材料、機械、方法和環(huán)境。事前對這五方面的因素嚴加控制,是保證施工項目質(zhì)量的關鍵。1)人的控制:人,是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人,作為控制的對象,是要避免產(chǎn)生失誤,充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮人的主導作用。2)材料的控制:包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制,主要是嚴格檢查驗收,正確合理地使用,建立管理臺賬,進行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。3)機械的控制:要根據(jù)不同工藝特點和技術要求,選用合適的機械設備;正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設備。4)方法的控制:包含施工方案、施工工藝、施工組織設計、施工技術措施等的控制,主要應切合工程實際、能解決施工難題、技術可行、經(jīng)濟合理,有利于保證質(zhì)量、加快進度、降低成本。5)環(huán)境的控制:根據(jù)工程特點和具體條件,應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,保持材料工件堆放有序,道路暢通,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。
依據(jù)包括技術標準和管理標準。技術標準包括:《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及各專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范;本地區(qū)及企業(yè)自身的技術標準和規(guī)程;施工合同中規(guī)定采用的有關技術標準等。管理標準有:GB/T 19000-ISO 9000系列標準,企業(yè)主管部門有關質(zhì)量工作的規(guī)定,本企業(yè)的質(zhì)量管理制度及有關質(zhì)量工作的規(guī)定。另外,項目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的質(zhì)量責任狀,企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同,施工組織設計,施工圖紙及說明書等,也是施工項目質(zhì)量控制的依據(jù)。
質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施。在施工項目質(zhì)量控制過程中,應遵循以下幾點原則:堅持“質(zhì)量第一,用戶至上”“以人為核心”“以預防為主”;堅持質(zhì)量標準、嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話;貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。
施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足 、斷面尺寸不準等等,可歸納如下:
1)違背建設程序。如不經(jīng)可行性論證就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)就倉促開工;無證設計無圖施工;不經(jīng)驗收就交付使用。2)未進行地質(zhì)勘察,或地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤。3)未加固處理好地基。4)設計計算考慮不周甚至設計錯誤。5)建筑材料及制品不合格。6)施工和管理問題。如不熟悉圖紙,缺乏基本結構知識,盲目施工;不按圖施工,擅自修改設計;不按有關規(guī)范和規(guī)程施工;施工管理混亂,施工方案考慮不周;技術交底不清,違章作業(yè);不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等。7)自然條件影響。施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故。8)建筑結構使用問題。如不經(jīng)校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因是參與項目施工的組織者、指揮者和操作者缺乏質(zhì)量意識。只要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,認真遵守施工程序和操作規(guī)程;認真貫徹執(zhí)行技術責任制;認真堅持質(zhì)量標準、嚴格檢查;認真總結產(chǎn)生質(zhì)量問題的經(jīng)驗教訓,采取有效的預防措施,要消除質(zhì)量問題,是完全可以辦到的。
質(zhì)量問題要預防,而不是事后再處理,重點應放在質(zhì)量問題的預防階段,把質(zhì)量問題消滅在無形之中。
盡管目前我國建筑質(zhì)量管理仍存在著很多問題,但隨著《產(chǎn)品質(zhì)量法》《建筑法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布與執(zhí)行,全面質(zhì)量意識和素質(zhì)的提高,我國質(zhì)量控制理論和實踐必將得到長足發(fā)展,建筑業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭能力也將得到逐步提高。
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