郝 敏 朱沛榮
深圳市并不大,城市的功能分區(qū)是比較明顯的,各功能區(qū)之間有著大量、持續(xù)性的短途出行需求。在行車時間不超過30 min的情況下(6 km內(nèi)),自行車是最有優(yōu)勢的出行工具。但由于歷史原因,大部分道路只設(shè)置有機動車道和人行道,即使有設(shè)置自行車道的路段,大部分自行車道與人行道也設(shè)計在同一平面上。2007年深圳在深南大道部分路段增設(shè)了約11 km的自行車專用道,但使用者寥寥無幾。事實上自行車道在深圳的發(fā)展并不理想。經(jīng)認真分析,主要原因有以下幾點:
1)自行車道沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。在深圳,自行車道僅作為單獨線路建設(shè),大部分城市道路甚至沒有設(shè)置自行車道。有些道路為了提高機動車道的通行能力,在有人行過街需求的路段或是交叉路口設(shè)置了人行天橋或地下通道,并沒有把騎行者考慮在內(nèi),使得深圳的自行車道不成系統(tǒng),喪失了其便利性、快捷性。2)深圳的自行車道大部分與人行道混合使用空間,沒有采取有效的行人、自行車分離措施,使得行人與騎行者交叉干擾,不利于行人的安全。3)深圳的氣候條件影響騎行者的舒適性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對交通出行的快捷性、舒適性提出了更高的要求,深圳夏天時間長,太陽暴曬,氣候炎熱,對人們騎車出行產(chǎn)生較大影響。4)缺乏配套的基礎(chǔ)措施。比如存車場的建設(shè),存放自行車的管理對策等。在商場、酒店等公共場所的自行車停車位越來越少、修理自行車的店鋪更少。對自行車的存放管理沒有行之有效的對策,缺少必要的夜間照明及標牌指引等。5)政府奉行發(fā)展汽車交通的路線,交通設(shè)計首先著眼于創(chuàng)造機動車行車和停車的便利性而漠視自行車交通的相應(yīng)權(quán)益。
目前,深圳的城市交通已經(jīng)達到非常嚴峻的形勢,深圳人口密度為全國之最,小汽車擁有量將突破150萬輛大關(guān)。這使未來深圳交通面臨嚴峻的考驗。近年來,自行車作為環(huán)保型交通手段備受關(guān)注。在歐洲各國自行車被定位為積極的城市交通工具,并為此制定出確保相應(yīng)環(huán)保分擔率的目標。自行車交通的優(yōu)勢在于:
1)自行車交通可以提供方便快捷的短途出行和換乘服務(wù)。自行車可以分流公交、地鐵短途乘客,起到各種交通工具之間的連接作用。通過自行車交通的短途分流作用與對地鐵輻射范圍的拓展作用,使交通流可以得到自我調(diào)整,整體出行結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。自行車為公交、地鐵的運行提供良好的換乘服務(wù),是解決城市交通擁堵、方便出行的有效途徑。2)活動筋骨鍛煉身體,是市民健身休閑的良好工具。騎自行車和跑步、游泳一樣,是一種最能改善人們心肺功能的耐力性鍛煉?,F(xiàn)代運動醫(yī)學研究結(jié)果表明,騎自行車是異側(cè)支配運動,兩腿交替蹬踏可使左、右側(cè)大腦功能同時得以開發(fā),防止其早衰及偏廢。同時自行車還是很好的減肥工具,騎自行車時,由于周期性的有氧運動,使鍛煉者消耗較多的熱量,可收到顯著的減肥效果。3)減少能源消耗和二氧化碳排放,降低噪聲污染,有利于低碳環(huán)保,綠色出行。隨著社會的發(fā)展,能源緊缺已是共識,尤其如石油等不可再生能源更是日趨緊張。短距離交通采用自行車代替機動車可以減少能源消耗。同時減少排放二氧化碳對空氣的污染,降低噪聲污染。環(huán)保組織測算的二氧化碳排放結(jié)果顯示:以15 km計,騎自行車的排放量約為零,乘公交車(按每輛車平均坐30人計)每人約為0.2 kg,而小汽車(按每輛車乘坐4人計)每人約為1.1 kg。4)提高道路使用率,緩解交通擁堵壓力。隨著小汽車進入家庭,汽車保有量劇增,道路資源有限,城市交通擁堵日趨嚴重,自行車交通將有效提高道路使用率。研究表明,自行車占用道路面積僅是小汽車的1/8,按每米寬道路所通過的交通量計算,自行車是小汽車的3倍。據(jù)荷蘭自行車協(xié)會研究,自行車所需停車面積僅為1.6 m2,轎車則需22 m2。因此,自行車道有利于提高通行效率,以占用較小面積道路滿足較多人群出行。
那么,自行車交通將在未來的城市交通戰(zhàn)略中扮演什么角色,隨著社會的發(fā)展,自行車交通逐漸回歸,人們越來越崇尚自行車出行,政府應(yīng)進一步大力發(fā)展自行車交通。將自行車系統(tǒng)按幾十年前的傳統(tǒng)模式恢復(fù)肯定是不切合實際的,除完善自行車道、存放場所等硬件設(shè)施建設(shè)外,還應(yīng)做好自行車租賃服務(wù)、自行車交通管理等軟件建設(shè)。未來的交通是復(fù)合型交通系統(tǒng),市民出行方式包括地鐵、公共汽車、小汽車、輕軌等,政府相關(guān)部門需要對各種出行方式作無縫管理,滿足不同市民的需求。未來的城市發(fā)展應(yīng)該是以軌道交通為骨干,以公共交通為主體,以自行車交通為輔助和補充的綜合交通體系,發(fā)展自行車交通將成為重要的城市交通戰(zhàn)略之一。
[1][日]山中英生,小谷通泰,新田保次.城市交通中存在的問題及其對策[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009.