淺析設計階段對工程造價管理的影響

鐘其祥

工程造價管理是指在遵循工程造價活動的客觀規(guī)律的基礎上,運用科學的經(jīng)濟原理,采用合理的管理手段來確定工程建設活動中的工程造價,使人力、物力和財力達到最合理的利用,以提高投資效益和經(jīng)濟效益。建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象,工程造價管理實施力度不夠。加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,在當前的建筑市場中,長期存在著一種現(xiàn)象,不管是建設單位還是施工單位,他們在工程造價管理的過程中,都只重視對工程施工階段的管理,而忽視了對工程設計階段的控制,從而造成了工程造價管理的失控。設計階段是工程成本控制的最重要階段。設計方案一旦確定,建筑工程的結(jié)構形式,設備選型和種類,建筑材料都基本上確定。這些對工程造價都具有舉足輕重的意義,設計階段的方案選擇或變更,都會對工程造價造成重大的影響。

1 工程設計階段對工程造價的影響

工程建設過程分為四個階段:投資決策階段,設計階段,施工階段以及竣工驗收階段。工程設計階段是指在工程開始施工之前,設計者根據(jù)已批準的設計任務書,為具體實現(xiàn)擬建項目的技術、經(jīng)濟要求,確定建筑、安裝及設備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術文件的工作。它是項目建設過程中承上啟下的重要階段,也是對整個建設項目進行全面規(guī)劃的過程。它在工程建設過程中起著核心作用,是將理論轉(zhuǎn)化為實物的紐帶,是生產(chǎn)技術與經(jīng)濟規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)。雖然工程設計階段在整個建設過程中占用的時間比較少,設計費用占工程總投資的比例還不到1%,但是它對整個工程的投資影響甚大。據(jù)研究顯示,工程設計階段對工程造價的影響程度高達75%。因此,做好工程設計階段的造價管理是控制工程成本的有效手段。輕設計,重施工的思路應該徹底的摒除,工程造價管理必須從設計階段開始,建設單位在選擇設計單位時,必須重視設計方案的優(yōu)化,合理的選擇設計方案,才能有效的控制工程的造價。

2 項目設計階段工程造價管理存在的問題

1)設計階段對工程造價管理重視程度不夠。設計單位在對工程進行設計的過程中,出于對安全的充分考慮,盡可能的加大構件截面尺寸,“肥梁胖柱”在工程中普遍存在,設計單位只在乎量的完成,忽略了設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性。

2)設計人員經(jīng)濟意識不夠強,缺乏挑戰(zhàn)精神。設計人員經(jīng)濟觀念不是很強,普遍存在重技術,輕經(jīng)濟,經(jīng)濟與技術分離。設計人員設計思想比較保守,過分的考慮了結(jié)構的安全性、可靠性。很多設計人員為了能夠中標,往往只重視建筑華麗的外觀和功能的完善,而忽略了建筑的經(jīng)濟適用。

3)建設經(jīng)濟體制不夠完善,技術與經(jīng)濟脫軌。工程設計人員與造價人員之間缺乏溝通,工程造價師不參與工程設計。當前建筑行業(yè)中,當設計人員完成建筑設計之后,再由造價人員計算工程量并進行套價,來確定工程的造價。這種體制本身就存在很大的缺陷,工程設計一旦確定,工程造價基本上也已經(jīng)確定,設計人員缺乏對經(jīng)濟的了解。不僅如此,設計人員對設計費的計取,是按工程造價的百分比計提,工程造價越高,所獲得的設計費用也越高,在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,設計人員會有意增加工程的造價,顯然這對工程投資控制是極其不利的。

4)建設單位對工程建設前期工作不夠重視,違反建設程序。建筑市場的競爭日益激烈,建設單位為了盡快回收資金,忽略了建設前期工作的進行。許多業(yè)主為了使建設項目上馬,節(jié)約時間,不僅省略了項目可行性研究階段,對設計的時間也是任意壓縮。很多的建設項目都是邊設計邊施工,工程實施過程中設計變更頻繁,設計深度不夠,設計質(zhì)量偏低,嚴重的影響工程造價的控制,造成投資決策的失控。

3 工程設計階段加強造價管理的方法

1)選擇實力雄厚的設計單位,加強設計變更管理。設計單位設計水平的高低直接影響了設計產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,設計質(zhì)量的好壞直接影響到工程的造價。同一項目,選擇的設計單位不同設計的產(chǎn)品必然不同,工程的造價也肯定是不一樣的。因此,想要做好工程造價的管理工作,首先就必須慎重選擇設計單位。不同設計單位,設計的產(chǎn)品深度不同。在設計的過程中,設計深度越深,在以后的施工過程中,產(chǎn)生設計變更的概率便越低,因此,在設計時,我們盡量完善設計。設計一旦發(fā)生變更,工程造價勢必發(fā)生改變。如果說設計變更發(fā)生的時間較早,工程還未進入到施工階段,只需要修改設計便可,假如工程已經(jīng)進入到施工階段,設計的變更引起返工,不僅影響建筑工程工期,造價也將大大增加。因此,我們要重視對設計單位的選擇,盡量減少工程設計的變更。

2)推行限額設計,積極實行動態(tài)管理。限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策。推行限額設計,是建設項目進行投資控制的一個重要的手段。為了使建設項目投資不超過預計資金,設計部門應該時刻了解工程造價,當工程投資超過預算價格時,應該立即糾正設計偏差,當然在投資控制的過程中,我們必須保證投資估算的準確性,編制投資估算的過程中,要實事求是,尊重科學。設計和預算編制要形成一個有機的整體,不能相互脫離,為施工圖設計提供重要依據(jù),保證限額設計工作的順利進行。

3)選擇合理的設計方案,優(yōu)化建筑設計。建筑設計方案初步確定之后,就必須從選型到布置都進行結(jié)構優(yōu)化設計。結(jié)構形式的選擇,截面尺寸的確定對工程造價影響最大。通常,剪力墻結(jié)構、框架結(jié)構比磚混結(jié)構的造價高出很多,因此,要想控制工程的造價,就必須選擇合理的結(jié)構形式。在保證結(jié)構的穩(wěn)定性和使用功能的基礎上,盡量減少構件尺寸,這不僅能夠減少造價,也可以增加建筑使用的舒適性,提高建筑空間效率。

4)積極采用標準設計。工程建設標準設計是國家建設部門頒布的具有法律效應的文件,標準設計來源于工程實踐經(jīng)驗,結(jié)合了當時的科研成果,標準設計是工程建設過程中必須遵循的科學依據(jù),它具有法律效應,任何部門任何個人不得對標準設計進行更改。在采用標準設計時,除了更好的適應現(xiàn)場施工條件而作出的局部修改以外,任何組織和個人不得擅自修改國家標準圖集。工程建設標準設計代表了國家建筑行業(yè)先進水平,積極采用標準設計,不僅可以節(jié)省建筑設計過程花費的時間,而且可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價。因此,工程設計人員應該積極推行標準設計,發(fā)揮標準設計的經(jīng)濟性。

4 結(jié)語

設計階段對工程造價的影響最大,要想做好工程造價的管理工作,我們必須加強對工程設計階段的管理工作,摒除落后的管理方式,積極推行設計過程的管理,努力提高設計水平,合理的控制工程的造價。

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