安全教育是建筑人員本質(zhì)安全的基石

張書廷

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故的多發(fā)行業(yè)，通過對近幾年的事故認(rèn)真分析不難發(fā)現(xiàn)，由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象造成的事故在各類事故中占有相當(dāng)?shù)谋壤湫蝿莶蝗輼酚^。究其根源，筆者認(rèn)為工地生產(chǎn)安全教育不到位，方法手段不恰當(dāng)，是導(dǎo)致問題的關(guān)鍵所在。

1 建筑工地施工人員現(xiàn)狀

生產(chǎn)安全涉及施工生產(chǎn)諸多要素，貫穿著施工生產(chǎn)的全過程。工地生產(chǎn)“臟、亂、差”和“三違”現(xiàn)象長期以來之所以“存”而不“亡”，很大程度上是人自身的內(nèi)在原因在作崇。首先，建筑工地中的建筑工人很大一部分是來自經(jīng)濟(jì)還比較落后的地區(qū)，他們文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，他們大多只知道憑自己經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，有的認(rèn)為根本無所謂，即便是發(fā)現(xiàn)操作有危險(xiǎn)，他們大多依然會(huì)存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患;其次，從事特種作業(yè)人員安全規(guī)范操作的素質(zhì)差。有的特種作業(yè)工對自己工作崗位中的一些基本操作規(guī)程不清楚，例如有的塔吊操作工不懂什么是“十不吊”原則，在實(shí)際操作過程中“能吊則吊”。還有的對一些基本的安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)措施一竅不通，例如有的電工不懂什么是保護(hù)接零，對漏電保護(hù)器的作用根本不懂，這些都是工地發(fā)生安全事故的本質(zhì)根源;最后，有些施工管理人員自身的安全素質(zhì)低，這是最讓人擔(dān)憂的。他們有的根本不懂安全管理，有的安全管理人員不管安全工作，或者有的根本就沒有經(jīng)過任何形式的安全管理、技術(shù)和技能知識培訓(xùn)，也在安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)主要管理職務(wù)，這就不可避免地存在一些諸如“盲目施工”“瞎指揮”“強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)”等違章現(xiàn)象。

2 建筑人員傷亡事故發(fā)生的內(nèi)在本質(zhì)原因

眾所周知，人的不安全行為對事故發(fā)生往往起著決定性的作用，這是因?yàn)樵趥鍪鹿实陌l(fā)生和預(yù)防中，人的因素占有特殊的位置，人是事故的受傷害者，但往往人又是事故的肇事者，人的不安全行為占有很大的比重。而且，從當(dāng)前發(fā)生許多事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果也表明，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全行為有關(guān)。因此，只要有不安全的思想和行為，就會(huì)造成隱患，就可能演變成事故。而在事故致因中物的不安全狀態(tài)相對就次之，因?yàn)樵谑┕ぐ踩a(chǎn)過程中，有時(shí)即使存在著(如無保護(hù)措施的機(jī)械設(shè)備、未進(jìn)行保護(hù)接零的用電設(shè)備等)物的不安全狀態(tài)，但如果施工人員能夠及早地意識到，大多傷亡事故還是可以避免的。而且物的不安全狀態(tài)背后也往往隱藏著人的不安全行為。

目前建筑工人大多來自經(jīng)濟(jì)落后省份，由于這些省份經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，導(dǎo)致一些地區(qū)教育還比較落后，致使很多人因經(jīng)濟(jì)原因失學(xué)或初中都未畢業(yè)就及早走入社會(huì)進(jìn)入工地。由于他們?nèi)狈局R教育，不可避免地存在著這樣或那樣的缺點(diǎn)，因而在生產(chǎn)勞動(dòng)中極易產(chǎn)生不安全行為或因?yàn)椴欢僮鞫斐蓹C(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)，從而導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。此外，一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差，存在諸如管理能力缺乏、思想麻木、控制不力、對存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤等自身缺陷，也常導(dǎo)致一些人員傷亡事故的發(fā)生。

3 解決問題的關(guān)鍵——安全教育

首先，安全教育能提高施工人員搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性。安全教育工作是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，安全教育制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過安全教育不僅能增強(qiáng)各級安全管理人員和廣大工人對“安全第一，預(yù)防為主”方針的認(rèn)識，提高他們對安全工作的責(zé)任感，而且能使他們提高自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法律法制意識。安全工作可以說是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂，搞好安全工作關(guān)鍵在于人，安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本，人的安全素質(zhì)的高低，安全意識的強(qiáng)弱，從根本上直接決定了建筑企業(yè)的安全工作的成敗。如果施工人員特別是企業(yè)施工管理人員缺乏對安全工作的責(zé)任感和自覺性，對違章違紀(jì)不狠抓，最終只能是害人害己害國家。

其次，通過開展經(jīng)常性安全教育，就能使民工或施工管理人員自身不足得到及時(shí)彌補(bǔ)，自身存在缺點(diǎn)得到改善。建筑企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。通過安全技術(shù)知識的培訓(xùn)教育和安全技術(shù)水平的提高，就能使廣大職工掌握各種傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，提高安全操作技術(shù)水平和掌握安全檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識，減少人失誤，控制自身的不安全行為，使廣大施工人員在安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到搞好工地安全生產(chǎn)，保護(hù)自身和他人的安全健康的目的。

那么，如何切實(shí)有效地開展對施工人員進(jìn)行安全教育，筆者認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面:1)安全教育的內(nèi)容要有針對性。安全教育的內(nèi)容很多，包括安全技術(shù)知識教育、安全思想意識教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群體或在不同的階段，安全教育的內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重，只能集中精力找出相應(yīng)對安全影響較大的因素作為安全教育的重點(diǎn)，不可能面面俱到。2)安全教育的題材要有趣味性。營造安全教育的氛圍是很重要的，目前有許多企業(yè)的安全教育干澀無味，“你在會(huì)上講，我在臺下睡”“左耳聽右耳冒”的現(xiàn)象屢見不鮮，不能引起職工的重視，其中很重要的原因就是知識性、趣味性不足，老生常談無新意。安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活?yuàn)蕵分腥?，使其受到潛移默化的教育?)安全教育的事例要有典型性。安全教育少不了列舉事故案例。但要改變案例講遠(yuǎn)不談近、說別人不講自己、只談大不說小、一個(gè)案例講幾年等做法。要根據(jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引起建企人員警醒的事故案例，同時(shí)也要防止將安全教育變成事故案例課的喧賓奪主的做法。4)安全教育的形式要有靈活性。安全教育要形式多樣化，切忌老是開會(huì)。要因地制宜，采用觀看幻燈片、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場會(huì)、班前交底、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。5)安全教育要突出全員參與。目前絕大多數(shù)施工企業(yè)是由企業(yè)組織安全員負(fù)責(zé)教育。在施教時(shí)應(yīng)打破“一言堂”“滿堂灌”的陳規(guī)，讓企業(yè)員工唱主角，既當(dāng)學(xué)生又做教師，暢所欲言，或組織先進(jìn)員工談經(jīng)驗(yàn)、講體會(huì)，介紹安全操作、防護(hù)、自救和他救的技術(shù)及剖析事故案例等，起到經(jīng)驗(yàn)大家學(xué)、教訓(xùn)全員吸取，取長補(bǔ)短、互相提高的作用。6)安全教育的手段要有多樣性。安全教育主要有正面灌輸和側(cè)面引導(dǎo)兩種方法，因此，在具體實(shí)施中可實(shí)行現(xiàn)場教育與操作訓(xùn)練同步的方法與手段進(jìn)行。對安全教育知識教育，采用講授、觀看幻燈片、電影片等方法是有效的，但對于安全技能教育來說，就必須通過現(xiàn)場的實(shí)際工作進(jìn)行教育。通過視聽教育即使能有效的傳授安全生產(chǎn)有關(guān)知識，“理解而知道了”，但并不是“會(huì)”。安全技能教育就是使受教育者從“知”到“會(huì)”的安全操作，是安全教育最重要的階段。安全技能只有通過受教育者親身實(shí)踐才能掌握，通過反復(fù)的實(shí)際操作不斷地摸索而熟能生巧，逐漸掌握安全技能。

總之，在建筑企業(yè)中，目前一些施工人員素質(zhì)低下是誰都無法否認(rèn)的事實(shí)，他們存在這樣或那樣的“缺陷”，正是因?yàn)檫@樣現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致了各種不安全行為的出現(xiàn)，是造成施工生產(chǎn)中各種傷亡事故經(jīng)常發(fā)生的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止或減少傷亡事故的發(fā)生，對建筑施工人員的安全教育不僅僅是掛在嘴邊，更應(yīng)該在實(shí)際工作中確確實(shí)實(shí)得到落實(shí)和體現(xiàn)，而且必須“時(shí)時(shí)抓，事事抓”。因?yàn)橛邪踩庞猩a(chǎn)，沒有安全就沒有生產(chǎn)，更沒有發(fā)展。

[1] 王利芳.建筑施工中的安全問題及對策[J].山西建筑，2008，34(32):198-199.