沈陽地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理

楊 勇

1 工程概況

沈陽市地鐵一期工程(一號(hào)線)第四合同段包括重工街站(主體、出入口、風(fēng)道),即車站起點(diǎn)里程DK5+881.118至終點(diǎn)里程DK6+052.818;車站全長(zhǎng)171.7 m和洪湖北街站—重工街站間的盾構(gòu)區(qū)間,即起點(diǎn)里程DK4+166.450至終點(diǎn)里程DK5+608.696,區(qū)間長(zhǎng)度為1 442.246 m;以及一段明挖工程段,即起點(diǎn)里程DK5+608.696至終點(diǎn)里程DK5+879.118,明挖段長(zhǎng)度為272.422 m。

2 項(xiàng)目管理分析依據(jù)

項(xiàng)目管理分析依據(jù)投標(biāo)文件及本企業(yè)管理水平和經(jīng)驗(yàn)。

3 風(fēng)險(xiǎn)源分析

3.1 合同風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)投標(biāo)承諾,本工程車站工程為施工總承包,盾構(gòu)區(qū)間為設(shè)計(jì)—施工部承包,總價(jià)包死。這樣施工單位通過變更索賠降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的途徑基本被封死,施工中大部分風(fēng)險(xiǎn)將由施工單位承擔(dān)。

3.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

本單位第一次進(jìn)入遼寧省施工,對(duì)遼寧省施工環(huán)境不熟悉,存在一段時(shí)間的適應(yīng)期。與業(yè)主的溝通,與市政相關(guān)部門的溝通,當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系牟少彽榷加幸粋€(gè)適應(yīng)過程。

3.3 氣候風(fēng)險(xiǎn)

沈陽地處我國東北,夏季時(shí)間短,冬季時(shí)間長(zhǎng),并且冬季氣溫低,結(jié)冰時(shí)間長(zhǎng),有5個(gè)月～6個(gè)月的結(jié)冰期。車站及盾構(gòu)明挖區(qū)間屬于露天作業(yè),受氣候影響較大。本工程于2006年5月1日正式開工,2007年1月1日盾構(gòu)區(qū)間達(dá)到始發(fā)條件,2008年3月26日全部工程達(dá)到交驗(yàn)條件。不可避免的要在冬季施工,這樣沈陽的氣候?qū)Ρ竟こ痰氖┕すて诤褪┕こ杀径加休^大影響。

3.4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

沈陽市地鐵一期工程(一號(hào)線)第四合同段是沈陽市第一次地鐵建設(shè)。還沒有總結(jié)出一套自己的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從設(shè)計(jì)到施工只能借鑒類似地質(zhì)條件下的地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。車站及盾構(gòu)明挖區(qū)間施工降水,混凝土冬季施工保證措施,盾構(gòu)富含水、高水壓、砂層中施工都有極大風(fēng)險(xiǎn),尤其是盾構(gòu)在如此地質(zhì)條件下施工,在全國還沒有類似施工經(jīng)驗(yàn)。

3.5 資金風(fēng)險(xiǎn)

沈陽市地鐵一期工程(一號(hào)線)第四合同段是低價(jià)中標(biāo),是公司為占領(lǐng)東北市場(chǎng)投的戰(zhàn)略標(biāo)。公司對(duì)本工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、形象等要求高,是公司在東北的窗口工程。因此,成本相對(duì)較高。而工程造價(jià)卻比較低,是低于工程施工成本價(jià)投的標(biāo)。所以,資金壓力大,風(fēng)險(xiǎn)大。

3.6 人力資源風(fēng)險(xiǎn)

沈陽市地鐵一期工程(一號(hào)線)第四合同是一車站一盾構(gòu)區(qū)間組成的。車站及盾構(gòu)明挖區(qū)間公司有類似施工技術(shù)人員和管理人員。但是盾構(gòu)施工技術(shù)及管理人員公司沒有儲(chǔ)備人才,急需外聘或自主培養(yǎng)。對(duì)這類人員的獲取及工作效果存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防措施

項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,它存在于每一個(gè)項(xiàng)目中。根據(jù)本工程特點(diǎn),對(duì)本工程進(jìn)行詳細(xì)分析,做出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,制定詳細(xì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防措施。

4.1 工程保險(xiǎn)

工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。本工程投保一份建筑工程一切險(xiǎn)。

4.2 合同分析

項(xiàng)目部指定專人進(jìn)行合同分析并進(jìn)行合同交底。做到職能部門和各崗位人員對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的合同內(nèi)容非常熟悉。充分利用合同保證項(xiàng)目利益,盡量降低因投標(biāo)保證而帶來的合同風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

除了掌握國家法律法規(guī)外,對(duì)遼寧省沈陽市的法律法規(guī)盡快掌握,依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。多與業(yè)主、相關(guān)市政管理部門溝通,擁有一個(gè)良好的社會(huì)關(guān)系。機(jī)電物資部指定專人結(jié)合各施工階段所用材料對(duì)沈陽及周邊地區(qū)市場(chǎng)充分調(diào)研。關(guān)鍵材料可在全國范圍內(nèi)采購。

4.4 采取保溫等冬季施工措施

根據(jù)投標(biāo)承諾,若不采取冬季施工措施在冬季施工,本工程是無法按合同要求完成的。因此在2006年冬季對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行密閉采取保溫措施,確保在5個(gè)月～6個(gè)月的結(jié)冰期內(nèi)正常施工。另外為避免在合同工期內(nèi)兩個(gè)冬季都采取冬季施工措施,合理安排工序和各工序開工時(shí)間,將冬季必須采取保溫措施的工作在2007年冬季來臨之前做完,達(dá)到保證工期,降低成本的目的。

4.5 技術(shù)攻關(guān)

聘請(qǐng)國內(nèi)專家與公司技術(shù)人員一道組成技術(shù)攻關(guān)組,對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。明挖工程對(duì)降水施工工藝進(jìn)行攻關(guān),確保明挖水降到位,保證明挖施工安全可靠;冬季結(jié)構(gòu)施工借鑒青藏鐵路施工經(jīng)驗(yàn);盾構(gòu)施工是重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),確保盾構(gòu)施工安全高效,同時(shí)積累沈陽地區(qū)盾構(gòu)施工經(jīng)驗(yàn)。

4.6 人力資源獲取內(nèi)培外引

沈陽市地鐵一期工程(一號(hào)線)第四合同段最關(guān)鍵的人才需求是盾構(gòu)施工人員。這類人員培養(yǎng)周期長(zhǎng),全國范圍內(nèi)數(shù)量少,技術(shù)要求高,施工經(jīng)驗(yàn)要豐富。通過國內(nèi)、國外學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)出本公司的一部分人員。另外,從全國范圍內(nèi)招聘一部分,保證盾構(gòu)施工人員滿足生產(chǎn)需要。

4.7 勞務(wù)分包減小資金壓力

對(duì)部分工程可在業(yè)主同意的情況下選擇技術(shù)好、信譽(yù)好的公司進(jìn)行勞務(wù)分包,這樣可減輕項(xiàng)目資金壓力。

總之,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目管理的全過程中,風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的。項(xiàng)目管理過程中的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源,分析風(fēng)險(xiǎn)源,采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

[1]中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

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