試析唐至宋城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展

李萬勇

1 概述

唐代是我國自東漢以來第一個長時間統(tǒng)一全國的朝代。經(jīng)歷了魏晉南北朝時期約400年的割據(jù)戰(zhàn)亂之后,國家再次迎來了穩(wěn)定發(fā)展的時機。從貞觀到開元的百余年間,經(jīng)濟(jì)空前繁榮,文化高度發(fā)展,都城長安在這種社會環(huán)境下發(fā)展成為當(dāng)時世界上最大的、具有百萬人口規(guī)模的巨大城市,同時長安城嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃格局也成為經(jīng)典模式,對后世乃至國外的部分城市均有著深遠(yuǎn)的影響。

宋代是繼唐之后的又一個大一統(tǒng)朝代。與唐代相比,商業(yè)、手工業(yè)等進(jìn)一步發(fā)展,城市更加繁榮。城市格局受經(jīng)濟(jì)、文化昌盛的影響,出現(xiàn)了店鋪密集的商業(yè)街、商業(yè)區(qū)。城市功能布局也并非長安城里坊制那樣整齊劃一,道路走向也更加自由。北宋都城開封,就是當(dāng)時城市的代表,其人口規(guī)模也在百萬以上。

盡管長安與開封被認(rèn)為是兩種類型的城市,但是就平面布局來說,均有古代經(jīng)典哲學(xué)思想作依據(jù):長安城的城門、道路系統(tǒng)、宮室、宗廟及市肆的布局無疑是《周禮?考工記》的實施典范,其主要目的在于突出等級制度,便于政府對城市進(jìn)行統(tǒng)一管理;而開封城在布局上不強求道路規(guī)整、市肆集中的建設(shè)態(tài)度,則是“天人合一”“道法自然”理念的體現(xiàn)。如《管子》云“故城郭不必中規(guī)矩,道路不必中準(zhǔn)繩”。宋代在建設(shè)開封城時這種相對于唐代的開明態(tài)度,固然有開封是舊城擴(kuò)建的原因,但更重要的是對于經(jīng)營城市的重點已經(jīng)從宮室修建轉(zhuǎn)移到適應(yīng)城市生產(chǎn)和生活方式發(fā)展提出的要求,這無疑是積極的和可喜的變革。

2 兩代都城的城市建設(shè)情況

2.1 長安城——嚴(yán)整布局的典范

唐長安是在隋朝都城大興的基礎(chǔ)上加以大規(guī)模擴(kuò)建而成,據(jù)1957年考古探查,城墻范圍內(nèi)用地約83 km2,據(jù)推測鼎盛時期共容納人口百萬以上。因是平地建新城,在規(guī)劃布局上可以按照一定意圖來實施建設(shè),為突出皇權(quán)的至高無上,將宮城、皇城、文武官府、太廟、社稷壇等政府機構(gòu)集中布置在城市中軸線北端,統(tǒng)領(lǐng)全城。道路系統(tǒng)為嚴(yán)整的方格網(wǎng)系統(tǒng),11條東西向主要道路與14條南北向主要道路相互垂直,將宮城以外的地區(qū)劃分為109個坊里。坊里大小約在26 hm2～76 hm2之間。每個坊里周邊設(shè)坊墻,墻高2 m左右。每個坊里有2個～4個坊門,除此之外,坊內(nèi)居民不得向坊外開門,因此坊內(nèi)外之間基本無聯(lián)系。

從當(dāng)時的社會生產(chǎn)方式以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為絕對主導(dǎo)的特點來看,坊里應(yīng)該可以看作是較大規(guī)模的聚居單位,只不過這種聚居單位相對于后世城市的居住區(qū)來說功能更為單純而已。城內(nèi)的商業(yè)區(qū)主要是東市、西市,各約 80 hm2,面積較大,市內(nèi)店鋪眾多。但是這樣大規(guī)模的城市只有兩個集中商業(yè)區(qū),說明商業(yè)、手工業(yè)尚不夠發(fā)達(dá),城市功能較為單一,城市布局也極為清晰、規(guī)整。直到唐中期以后,兩市以外的坊里才大量出現(xiàn)手工作坊、日常店鋪等商業(yè)設(shè)施,反映了社會商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 開封城——十里繁華

開封城在宋代建都以前,就已經(jīng)歷了長時間的發(fā)展,是一個歷史悠久的城市。五代時開封作為運河與黃河交匯處,漕運繁忙,已成為工商業(yè)交通重鎮(zhèn),人口增加很快。宋神宗時總用地范圍約43 km2,大概是長安城的一半,但人口據(jù)估計達(dá)130萬以上,比長安要多。開封全城一共有三套城墻,宮城位于城市正中,也是最里面的一套城墻。城墻的布局并不如唐長安一般整齊。城市道路以宮城為中心,形成方格路網(wǎng),道路網(wǎng)密度比長安大得多。在第二、三套城墻之間還有幾條斜街,主要是因為這部分區(qū)域是城市逐漸擴(kuò)展在原來的自然肌理上形成的。城內(nèi)居住地區(qū)仍然按坊里進(jìn)行劃分,但不設(shè)坊墻,單個坊里的面積也比長安坊里小。各戶都直接向街道開門,街巷空間與坊里的聯(lián)系得到充分解放。

城內(nèi)街道明顯有等級區(qū)分,寬度也較為合理。主要干道寬約40 m,次要道路約15 m～25 m。這種尺度的街巷空間與宋代高度發(fā)達(dá)的商業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)等相得益彰。各種商業(yè)店鋪也不再拘泥于大規(guī)模集中的集市內(nèi),而是分布全城,與住宅區(qū)混雜,沿街道和河流形成熙熙攘攘的商業(yè)區(qū)。商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)帶動城市功能布局進(jìn)一步混合,人口大量聚集。北宋名卷《清明上河圖》展示的就是開封城當(dāng)時一派繁榮的景象。

2.3 特征對比

簡單來說,唐長安城是平地新建,限制條件少,平面布局嚴(yán)格按照《周禮》中有關(guān)城市規(guī)劃的理想模式進(jìn)行建設(shè),同時采用超出需要的街道與坊里尺度,目的在于突出皇權(quán);將坊里之間用坊墻分隔,劃清范圍,限制夜間出行,以利統(tǒng)治者管理。這種管理方式也間接壓制了城市中正常商業(yè)活動的開展。

而開封是舊城擴(kuò)建,平面布局更注重與周圍環(huán)境的結(jié)合,也延續(xù)了一些舊城的城市肌理,道路與居住區(qū)的尺度更加適應(yīng)日常生產(chǎn)生活方式。由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),商業(yè)街區(qū)不再拘泥于集中的少數(shù)區(qū)域,商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、行政管理區(qū)等進(jìn)一步混雜,形成現(xiàn)代意義上的城市混合功能區(qū)。坊里之間也取消了唐代坊墻的限制,雖然在管理上相對困難,但是促進(jìn)了城市各組團(tuán)之間的交流與融合,推動了商業(yè)交易活動的繁榮。

3 社會經(jīng)濟(jì)文化對城市發(fā)展的作用

3.1 城市平面布局理念的變化

唐長安城是我國都城建設(shè)史上的重要里程碑,是對以往都城建設(shè)經(jīng)驗的高度總結(jié),其城市形態(tài)體現(xiàn)出《周禮?考工記》的理想城市模型的主要特征,表現(xiàn)了唐初對正統(tǒng)文化的強調(diào)與承認(rèn)。

宋代的經(jīng)濟(jì)、文化、科技水平較唐代達(dá)到了新的高度。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)自然促進(jìn)文化繁榮,文化與科技的發(fā)展帶動民間思維越發(fā)活躍,既有的禮制、倫理、宗法觀念有所淡化,并且影響到了統(tǒng)治階層。城市平面布局重點從強調(diào)絕對皇權(quán)逐步過渡到部分強調(diào)實用。具體情況表現(xiàn)在北宋許多城市在擴(kuò)建商業(yè)、手工業(yè)中心時允許總體布局出現(xiàn)不規(guī)則情形,包括都城開封。到了南宋,這一趨勢更加明顯:本來相對于北方,南方的文化底蘊就更趨多樣化,因而南宋都城臨安,總體布局就更為隨意,城垣形狀很不規(guī)則。

3.2 城市空間的發(fā)展

從唐代建都長安直到盛唐,嚴(yán)格的里坊制度并不阻礙居民的正常生活。對里坊制度的破壞主要出現(xiàn)在唐代中后期,其主要原因便是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于狹小的市場已無法滿足迅速擴(kuò)大的商品交易的需求,一些坊內(nèi)開始開設(shè)店鋪,甚至還出現(xiàn)了擅自打破坊墻臨街開門的事件。有觀點認(rèn)為,唐代既是中國古代城市封閉的里坊制度發(fā)展的最高階段,也是這種封閉的里坊制度開始走向瓦解的時期。

商業(yè)、手工業(yè)以及運輸業(yè)在宋代發(fā)展到一個全新的高度,甚至出現(xiàn)了紙幣這種代表發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)行為的產(chǎn)物。商品交易作為重要的日常行為出現(xiàn)在城市中,行政區(qū)不如過去集中。于是在開封城中,行政、商業(yè)、居住、交通等多種城市功能高度混合,坊里之間的限制也徹底放開,開始趨于一種城市規(guī)劃復(fù)合單位的意義。

宋開封城這種混合布局并非漢朝時期漢長安城那種布局松散、宮城與坊里混雜的狀況,也有別于唐長安城那種分區(qū)嚴(yán)謹(jǐn)、等級明顯的格局,而是一種秩序下的混合,是符合城市發(fā)展規(guī)律的布局規(guī)劃。開封城的絕對中心自然是宮城,以宮城為中心形成的道路系統(tǒng)組成了城市的骨架,主要沿道路分布的商業(yè)店鋪顯得秩序井然,與居住區(qū)形成有機結(jié)合街區(qū)。商業(yè)區(qū)也不是群龍無首,宮城正南方向的大相國寺就是全城最大的商業(yè)中心,按地區(qū)分別進(jìn)行各類貨物的交易。此外還有特色商業(yè)區(qū),如州橋夜市、朱雀門曉市等。如此完備的商業(yè)區(qū)體系說明開封當(dāng)時的商、住混合格局是有秩序的。為應(yīng)對建筑密度較高帶來的防火問題,開封城還建立了較為完整的防火制度,按片區(qū)設(shè)立望火樓,樓下備有水桶、梯索等防火設(shè)施,同時制定了許多管理辦法,如火禁等。這些市政措施說明開封城在城市管理方面已經(jīng)頗為成熟。

3.3 變化體現(xiàn)歷史的進(jìn)步

1)布局理念:雖然唐至宋三百年間城市布局理念難以稱得上有什么決定性的變革,但是經(jīng)營城市的重點從宮室修建轉(zhuǎn)移到適應(yīng)城市生產(chǎn)和生活方式發(fā)展提出的要求,可謂重大進(jìn)步。2)功能分區(qū):唐時管理、商業(yè)、居住等城市分區(qū)明確,互不混雜;宋時除宮城外,全城多種功能交織,混而不亂。這種功能布局模式在某些方面甚至帶有現(xiàn)代“精明增長”理論的特征。雖然這種布局主要是由于商業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動自發(fā)形成,但也體現(xiàn)出城市在自然演變過程中的進(jìn)步。3)道路系統(tǒng):長安城道路系統(tǒng)非常規(guī)整,尺度巨大?？紤]到其道路系統(tǒng)并非針對坊里之間起作用,在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的唐代初年尚可接受;與之相比,開封城道路系統(tǒng)密度更大,寬度更實用,比較接近現(xiàn)代意義的城市道路,同時其街巷空間尺度能很好地適應(yīng)商品交易發(fā)達(dá)的社會。4)城市管理:唐朝對坊里的管制十分嚴(yán)格,用坊墻限制居民的行動。每日定時開閉坊門,一年之中除元宵節(jié)等幾天外實行宵禁。這種管理方式保證了社會秩序,缺點是對日常交流限制較大;而宋朝取消了坊墻,限制較小,居民交流環(huán)境大為改善,街巷空間基本達(dá)到現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn),并且針對防火要求制定了相應(yīng)的管理措施?？梢?宋朝的城市管理更為人性化。

4 結(jié)語

城市起源在最初受自然條件影響較大,自身發(fā)展、演變存在一定的客觀規(guī)律。隨著歷史進(jìn)程的推進(jìn),這種規(guī)律受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等因素的影響越發(fā)重要,從而成為一個多方面因素作用的復(fù)雜系統(tǒng)。在不同時期內(nèi),某一特定因素可能會占據(jù)影響城市規(guī)劃進(jìn)程的主導(dǎo)地位,從而對城市規(guī)劃發(fā)展趨勢產(chǎn)生引導(dǎo)作用。如政治引導(dǎo)下的唐長安城和經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的宋開封城。基于這一前提,本文認(rèn)為通過對各影響因素的合理控制,或可對城市發(fā)展的歷史進(jìn)程進(jìn)行修正。

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