山西森林旅游業(yè)發(fā)展前景探討

楊曉霞

（山西省展覽館， 山西 太原 030024）

山西位于黃河中游、黃土高原東部，境內(nèi)地形復(fù)雜、地貌奇特、氣候多樣、風(fēng)光秀麗。遍布于山山水水的是大片的各種類型的森林群落，許多美麗動人的故事千年傳唱，經(jīng)久不衰。所有這一切，都構(gòu)成了山西極為豐富的森林旅游資源。在人類向文明一步步邁進的今天，在人類返樸歸真、“回歸大自然”的期盼日益熱切的今天，大力開發(fā)森林旅游業(yè)有著積極的現(xiàn)實意義。

1 森林旅游前景廣闊，大有作為

1.1 森林景觀資源為人類開辟了良好的旅游、休憩環(huán)境

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林不僅能提供木材和各種林產(chǎn)品，而且還能涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)空氣，為人類提供良好的游憩環(huán)境。實際上，森林的功能和作用遠不止這些，棲息在森林中的各種動植物、微生物等，在仿生學(xué)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)、遺傳工程以及考古、文化、藝術(shù)等方面，都與人類的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，其中仍有不少方面至今不為人類認識和了解。山西森林類型多樣，其中不乏原始狀態(tài)森林群落，絢麗多彩的森林風(fēng)光，奇特的林區(qū)地貌，大量的人文景觀，交相輝映，構(gòu)造了山西極為豐富的森林旅游資源，為建設(shè)和發(fā)展山西森林公園、自然保護區(qū)和森林旅游事業(yè)提供了廣闊的前景。

1.2 發(fā)展森林旅游事業(yè)，是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要

隨著人們需要的進一步提高和節(jié)假日（雙休日）的增加，許多人不再滿足于城市狹小的生活空間，特別是對空氣污染、水污染、噪音和交通擁擠等感到焦慮和不安。據(jù)測定，在城市主要路口，上下班高峰期，噪音高達80多分貝，大量廢氣的排放，嚴重侵擾著居民的身心健康。20世紀80年代以后，一些發(fā)達國家相繼掀起了“生態(tài)覺醒”、“回歸大自然”的熱潮。人們定期回到大自然，走進大森林，進行別有情趣的“森林浴”，對人的身心健康都非常有益。森林中含有大量的負氧離子，空氣清新，沁人心脾；森林作為大自然之母，能使人們陶冶情操。森林中特殊的山野情趣、花香鳥獸會使人們找到一份生活的真實。隨著城市化進程的不斷加快，人們的健康越來越受到關(guān)注，返回大自然的需求也會日益強烈，而發(fā)展森林旅游業(yè)正是滿足人們這種需求的好形式。

隨著雙休日的出現(xiàn)，城市居民的閑暇時間越來越多，人們不禁會提出“閑暇時間哪里去？”森林旅游無疑是居民消遣的好方式，它可以使人們在增進健康的同時摒棄以往打牌、賭博等不良的消遣方式。社會學(xué)家指出，到森林中旅游可以消除人們的焦躁和郁悶，調(diào)整人們的情緒，表現(xiàn)和諧氣氛，促進社會穩(wěn)定，提高社會文明程度。

繁榮的森林旅游業(yè)，是一個國家經(jīng)濟強盛、社會文明與和諧的標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計，自1872年美國建立第一個黃石國家森林公園以來的130多年間，世界上已有100多個國家建立各類森林公園和以森林自然為主的保護區(qū)3 000多個，總面積達到4億hm2以上。在美國，每年有數(shù)億人（次）去國家森林公園野營度假。一些發(fā)達國家的公民都把森林旅游作為最好的度假、休閑方式。我國第一個森林公園是建立于1982年9月的張家界國家森林公園。該公園神奇的地貌、秀麗的河山成為我國不可多得的一塊瑰寶，被譽為“放大了的盆景，縮小了的仙境?！痹搱@建立以來，接待了大量的國內(nèi)外旅游者，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.3 發(fā)展森林旅游業(yè)是改善山西投資環(huán)境的重要措施

隨著山西基礎(chǔ)設(shè)施的改善和對外的開放，進一步改善山西的投資環(huán)境日益迫切。太舊高速公路、大運高速公路、武宿飛機場、太原到北京動車的通行等一大批重點工程的建成，大大地縮短了山西與外界的距離，也進一步提高了山西的知名度。山西與外界的交往將會日益頻繁，許多外商將會看中山西這塊風(fēng)水寶地，所以大力發(fā)展山西森林旅游業(yè)，樹立大開放、大旅游的觀念，也是當(dāng)前擴大開放、加快建設(shè)的需要。

1.4 發(fā)展森林旅游無污染、無公害，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

首先森林旅游業(yè)可以帶動林區(qū)資源的綜合開發(fā)，幫助林區(qū)貧困人口致富奔小康；其次通過改善山區(qū)交通通訊狀況，可以帶動全省工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；森林旅游也是對廣大青少年進行愛國主義、社會主義教育，培養(yǎng)他們愛祖國、愛河山、愛人民的一種好形式。

2 加快森林旅游業(yè)發(fā)展的建議

山西森林旅游業(yè)在省委、省政府的高度重視下，省林業(yè)廳和各級林業(yè)行政部門從實際出發(fā)，把森林公園建設(shè)和森林旅游業(yè)的開發(fā)作為林業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)來抓。短短幾年，多方籌集資金近2億元，恢復(fù)各景點100余處，修通旅游公路、游覽步道300余km，開通10多條森林旅游熱線，建成了一批旅游接待服務(wù)設(shè)施，使全省森林旅游業(yè)從無到有，從小到大，逐漸發(fā)展，已經(jīng)收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前全省已經(jīng)建立了18處國家級森林公園，它們是五臺山、恒山、管涔山、方山、交城山、天龍山、烏金山、中條山、太岳山、老頂山、關(guān)帝山、禹王洞、云崗、越杲觀、龍泉、五老峰、黃崖洞、太行峽谷等，另外經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)建立了馬營海、安國寺、云龍山、介休市、諸龍山、冠山、藥林寺、柏洼山、大寨等37處省級森林公園。這些森林公園分布于全省，絕大部分屬于國有林場范圍，為充分發(fā)揮森林風(fēng)景資源優(yōu)勢開展森林旅游業(yè)起到了主體和骨干作用。在森林公園建設(shè)和森林旅游開發(fā)中，各地都表現(xiàn)出很高的熱情，涌現(xiàn)出一大批好典型。此外，2009年12月經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，又新建了56處縣級（城郊）森林公園，目前森林公園遍及全省各縣（市、區(qū)）。

森林公園建設(shè)和森林旅游開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。森林旅游已經(jīng)成為地方經(jīng)濟、林區(qū)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)。為了使全省森林旅游業(yè)沿著健康的道路發(fā)展下去，真正辦成一項“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，筆者對發(fā)展山西森林旅游業(yè)提出如下探索性建議：

2.1 森林旅游開發(fā)必須納入全省旅游發(fā)展規(guī)劃，爭取政策性資金傾斜，辦成全省一大支柱產(chǎn)業(yè)

山西森林公園建設(shè)和森林旅游開發(fā)已經(jīng)被列為國家發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃的重點工作，總投資將會逐年增加。集中建設(shè)一批在國內(nèi)外享有較高知名度的國家森林公園，單靠國家投資建設(shè)遠遠不足，必須制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，廣開渠道，吸引海內(nèi)外客商到森林公園開發(fā)建設(shè)，歡迎省內(nèi)外各機關(guān)團體、企事業(yè)單位以及其他有識之士前來共創(chuàng)盛舉，共享盛譽。森林旅游業(yè)只有通過股份經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)，才能形成較大規(guī)模的社會融資，共同受益、共求發(fā)展。

2.2 適應(yīng)城市休閑度假需要，大力開發(fā)建設(shè)城郊公園，開通旅游熱線

碧水青山、萬紫千紅、樹木蔭翳、百鳥啾鳴，森林旅游實在不失為城市休閑族的一大好處。目前全省各主要城市附近都有景致非常美的森林公園：太原有天龍山、大同有云崗、長治有老頂山、晉中有烏金山等，這些森林公園各有千秋、各有特點，而且基本上建成了集娛樂游一體、吃住行一條龍，內(nèi)容豐富、服務(wù)配套的森林旅游體系。為了適應(yīng)廣大旅游愛好者的需求，已經(jīng)開辟了蘆芽山三日游、龐泉溝二日游、蟒河三日游、五臺山一日游，綿山一日游等熱線。并逐步開通西南、華東、中南、京津等省外旅游熱線應(yīng)上下結(jié)合、內(nèi)引外聯(lián)，形成省內(nèi)外森林旅游網(wǎng)絡(luò)，方便游客需要。

森林旅游開發(fā)必須突出山野情趣特色。大力開發(fā)具有林區(qū)特色的旅游產(chǎn)品，開發(fā)蘑菇、木耳、蕨菜等綠色食品、根雕、動植物標(biāo)本；飼養(yǎng)珍禽異獸，供游客觀賞；開展滑雪登山、騎射狩獵、科研考察、森林探險、野營度假、療養(yǎng)體閑等活動，開發(fā)與之配套的綜合服務(wù)設(shè)施。

2.3 森林公園建設(shè)必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫，寧精勿多

森林公園建設(shè)必須創(chuàng)精品、創(chuàng)品牌，在資金投入上要給予傾斜；建設(shè)上突出景觀的文化氛圍，體現(xiàn)原始趣味、民旅風(fēng)情，使游者真正達到與大自然交融，陶冶情操。比如一棵樹的年輪，一樁盤根錯節(jié)的古樹根，一座低矮的小木屋都能給人一種遐思，使人重新認識歷史和自我，調(diào)節(jié)心身。

旅游線路的規(guī)劃要與文物古跡相結(jié)合，達到人文景觀與自然景致的合一，使游者看到山西的歷史享譽和自然演替，體味山西勞動人民創(chuàng)業(yè)精神和黃土文化韻味。

2.4 加大宣傳，積極促銷，為森林旅游走出山西、走向世界鳴鑼開道

山西獨特的森林景觀多年來“養(yǎng)在深閨人未識”，重要的原因，就是宣傳促銷意識不強，舍不得投入，沒有樹立起形象。因此，從現(xiàn)在起必須加強宣傳，科學(xué)利用新聞媒介，提高促銷方法和手段。并要與兄弟省區(qū)的旅游單位進行橫向聯(lián)合，與省內(nèi)各家旅行社建立良好的合作關(guān)系。

2.5 健全機構(gòu)，培養(yǎng)人才，加強對全省森林公園宏觀管理、建設(shè)和開發(fā)

森林旅游工作涉及宗教、旅游、交通、文化、公安等許多部門，兼有行政管理、組織實施、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等多項職能，需要大量的林業(yè)、古建、旅游、餐飲等方面的專門人才，各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位作為森林旅游業(yè)的直接經(jīng)營者，必須發(fā)揮好各自的職能，招賢納才，實實在在地開展工作。此外，還要依法經(jīng)營、依法維護自身的合法權(quán)益免受侵害。