全國造林綠化現(xiàn)場會收獲與啟示

胡嵐平

（山西省林業(yè)發(fā)展研究中心， 山西 太原 030001）

2009年8月25日至26日，全國造林綠化現(xiàn)場會在山西省長治、晉城兩市召開。來自全國各?。ㄊ?、區(qū)）的200多位代表參觀了長治、晉城兩市9個造林綠化現(xiàn)場，聽取了山西、河南、江西、重慶、軍隊系統(tǒng)的綠化經(jīng)驗介紹。會上，全國政協(xié)副主席羅富和向山西省頒發(fā)了“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻獎”，全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦作了重要講話。省委書記張寶順發(fā)表了熱情洋溢的致辭，省長王君介紹了山西省造林綠化主要做法和經(jīng)驗。這次會議的召開，是對山西近年來造林綠化成績的充分肯定。

1 會議取得了圓滿效果

1.1 為山西省贏得了殊榮

大會宣布全國綠化委員會、國家林業(yè)局作出的《關(guān)于授予山西省“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻獎”的決定》，并向山西頒發(fā)了獎牌，山西是全國首個獲此殊榮的省份。全國綠委、國家林業(yè)局要求，各地區(qū)、各部門要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央林業(yè)工作會議精神，認真學習山西省造林綠化的寶貴精神和成功經(jīng)驗，進一步加快造林綠化步伐，不斷拓展造林綠化空間，著力提高造林綠化質(zhì)量，為建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。

1.2 獲得了上級領(lǐng)導的高度評價

全國政協(xié)副主席羅富和，國家林業(yè)局局長賈治邦、副局長李育材等領(lǐng)導對山西造林綠化工作取得的成績給予了較高評價。羅富和副主席在實地參觀造林綠化現(xiàn)場時指出，山西省不僅取得了造林綠化的成功經(jīng)驗，而且為我國造林綠化事業(yè)發(fā)展提供了可貴的精神財富。賈治邦局長在講話中指出，山西在植樹造林和生態(tài)建設(shè)中處處閃爍著艱苦奮斗、持之以恒、苦干實干、無私奉獻的革命傳統(tǒng)和革命精神。山西“種下的是樹苗，長出的是精神。綠化的是荒山，造福的是百姓?！眲?chuàng)造了造林綠化奇跡，為全國立地條件困難區(qū)域造林樹立了榜樣。山西在造林綠化中鑄就的精神，是推動立地條件困難區(qū)域造林綠化的強大精神動力。

1.3 引發(fā)了與會代表的共鳴

與會代表在參觀山西造林綠化現(xiàn)場時，為山西人民堅持不懈在干石山上、石頭縫里植樹，人背肩扛在懸崖峭壁上造林而取得的成果所折服。江西省林業(yè)廳廳長劉禮祖在典型發(fā)言時講到：如果不是自己來到山西親眼看到了，難以相信山西綠化工作能取得如此成績。以前我們總認為南方生態(tài)好，北方不太行。看了長治、晉城兩市的造林綠化后，我認為，兩市的城市綠化、道路綠化，達到了其他省市區(qū)少有的高標準，真不敢相信北方的城市這么漂亮。與會代表一致認為，山西造林綠化成效顯著、經(jīng)驗豐富、精神感人；會務(wù)組織周密細致，接待工作體貼入微，生活安排體現(xiàn)特色，充分展示了山西改革開放的新形象和干部群眾的新面貌。會后，有江西、湖南、北京等12個省市共4 000多人到長治、晉城兩市進行參觀學習和考察。

2 會議籌備工作的主要特點

2.1 省委、省政府領(lǐng)導高度重視

2008年，國家林業(yè)局確定在山西召開全國造林綠化現(xiàn)場會后，省委書記張寶順批示：“2009年要堅持把植樹綠化、生態(tài)建設(shè)、林權(quán)改革等工作深入推進，保證國家林業(yè)局在我省開好現(xiàn)場會”。省長王君批示：“省林業(yè)部門的工作以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，做出了成績。在全國林業(yè)工作會議上介紹了經(jīng)驗，作了典型發(fā)言。向辛勤工作在山西林業(yè)戰(zhàn)線的同志們致以親切問候和真誠感謝。望同志們在新的一年里取得更大的成績，以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接全國林業(yè)現(xiàn)場會議在山西召開”。在2009年8月7日召開的省委常委會議上，張寶順書記指出，要利用全國造林綠化現(xiàn)場會在山西召開的機會，全面展示山西貫徹落實科學發(fā)展觀、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成績，樹立山西新形象。劉維佳副省長多次到長治、晉城檢查、指導參觀現(xiàn)場及各項準備工作。省政府專門成立了以王清憲秘書長為組長的工作組，抽調(diào)宣傳、公安、文化、信訪等部門的人員參與，為會議的成功召開提供了保障。

2.2 精心準備參觀現(xiàn)場

籌備工作組按照省委、省政府“現(xiàn)場要有震撼力、有說服力”的要求，從展示山上治本和身邊增綠成效，展示造林綠化管理的新模式，體現(xiàn)山西艱苦奮斗、鍥而不舍、注重科學的造林綠化精神出發(fā)，認真調(diào)研，精心選點，全力打造精品現(xiàn)場。在現(xiàn)場籌備中，籌備工作組在基本確定參觀路線、時間和方式后，對參觀線路、現(xiàn)場規(guī)模、標準、任務(wù)進行了詳細規(guī)劃，制訂出現(xiàn)場籌備、任務(wù)分解表，細化到每個路段，每個地塊，明確各參觀縣的責任和任務(wù)。要求參觀沿線所經(jīng)道路全部高標準綠化，不能出現(xiàn)斷檔；所經(jīng)村莊、企業(yè)全部高標準綠化，不能出現(xiàn)空檔；所經(jīng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地全部高標準園林綠化，不能降低水平；目擊范圍內(nèi)的荒山、荒坡全部綠化，不能留有余地。長治、晉城兩市從2008年秋季造林開始，圍繞會議主題緊鑼密鼓、井然有序開展工作。長治市專門成立了指揮部，實行倒計時工作制。通過省、市、縣三級聯(lián)動，扎實工作，層層推進，會議現(xiàn)場達到了震撼人心、樹立樣板的目的。

2.3 深入調(diào)研提煉經(jīng)驗

為起草好典型材料，省林業(yè)廳和長治、晉城兩市共同成立了寫作班子。寫作班子成立以后，又組織有關(guān)同志赴長治、晉城和右玉、朔州市朔城等縣區(qū)，進行深入細致調(diào)研，實地了解掌握生動事例。從省委、省政府對造林綠化的高度重視、突出擺位和科學決策，從山西不畏艱難、持之以恒植樹造林的堅決態(tài)度及體現(xiàn)出來的精神實質(zhì)等方面，系統(tǒng)地進行總結(jié)提煉。形成初稿以后，又反復討論修改，逐字逐句推敲，力求客觀、系統(tǒng)地總結(jié)全省造林綠化的經(jīng)驗與做法，為會議主報告的起草和媒體宣傳提供了翔實可靠的資料。

2.4 廣泛宣傳營造氛圍

在會議召開前夕，省里組織省內(nèi)外近20家媒體赴長治、晉城、陽泉、右玉、祁縣等地進行專題采訪報道；會議期間，又組織省內(nèi)外50多名記者，全面宣傳報道了會議情況，發(fā)表稿件200多篇，其中，8月19日至22日，《綠色，讓三晉大地增活力》、《長治，弘揚太行精神，打造綠色家園》等4篇文章連續(xù)在《人民日報》以專版形式刊發(fā)；《新華每日電訊》、《經(jīng)濟日報》分別專版刊登山西造林綠化情況；《中國綠色時報》刊發(fā)專版2個；《中國經(jīng)濟導報》、《人民政協(xié)報》、《科技日報》、《中國林業(yè)》等國家級報刊雜志也宣傳報道了山西造林綠化的經(jīng)驗做法。山西省委宣傳部、省文化廳舉辦了《黃河情韻》大型文藝晚會，展示了山西文化底蘊和歷史積淀。通過全方位、大力度的宣傳，充分展示了山西生態(tài)建設(shè)成果，為開好全國造林綠化會議營造了良好氛圍，也為山西造林綠化提供了輿論支持。

2.5 周密安排搞好服務(wù)

這次會議規(guī)格高、涉及部門廣、參會人員多。根據(jù)這一實際，在會議接待、后勤服務(wù)以及安全保障等方面，努力在“細”字上下功夫，在“實”字上作文章。在后勤服務(wù)方面，按照多點接、吃特色、住舒適、送文化的思路，做到了準備充分、服務(wù)周到，受到了與會代表的高度評價。在會議接待方面，專門成立會議接待組，從與會領(lǐng)導、代表到山西開始，在接送人員、服務(wù)車輛、訂票以及會后考察等方面提供一站式服務(wù)，實行對口接待，體現(xiàn)了山西人民的熱情好客、禮儀風范。在會議安全方面，提前勘察現(xiàn)場，確定參觀路線，制定安全保衛(wèi)方案，落實各項措施，保證了會議的順利召開。

3 幾點啟示

3.1 省委、省政府高度重視是保證

為召開好這次會議，山西省委、省政府主要領(lǐng)導多次作出指示，特別是在會議籌備的關(guān)鍵時期，省委辦公廳、省政府辦公廳多次召開協(xié)調(diào)會，并召集省直有關(guān)廳局的負責同志就全力做好會議的準備工作，以及對口接待、安全接待、特色接待等工作作出了詳細的安排部署，保證了會議的順利進行。

3.2 各有關(guān)部門協(xié)同配合是關(guān)鍵

本著辦好全國性會議，為山西人民爭光，體現(xiàn)山西干部作風形象這一共同目標，省直有關(guān)部門通力合作、橫下一心，各有關(guān)部門既分工明確，又相互協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，工作中事無巨細，始終認真如一，使各個環(huán)節(jié)有機銜接，會議全部過程順利有序。

3.3 制定周密籌備方案是基礎(chǔ)

省林業(yè)廳在會議召開前兩個多月就制定了周密的籌備方案。會前一個月又組織了演練，從會議現(xiàn)場的打造、會議材料的準備、會議氛圍的營造到參會代表的接待、安全保衛(wèi)、食宿安排、送站服務(wù)，甚至參會代表會后到山西的參觀考察都制定了詳細的方案，并分工明確，責任到人。特別是長治、晉城兩市做了大量的前期準備工作，投入了很大的精力，為會議的圓滿成功奠定了基礎(chǔ)。

3.4 工作人員的勤奮敬業(yè)是根本

為了把自己職責范圍內(nèi)的工作做細做好，會議工作人員不辭辛勞，加班加點，有的人連續(xù)幾個晚上通宵工作，有的人連續(xù)幾頓吃不好飯，但大家依然精神飽滿，全力以赴，以頑強拼搏的工作作風、追求完美的敬業(yè)精神，出色地完成了會議的組織工作，贏得了與會代表和領(lǐng)導的一致好評。