王永力
山東電力超高壓公司 濟南 250021
隨著全球范圍內(nèi)買方市場的形成和我國加入WTO,我國的企業(yè)面臨著越來越多的挑戰(zhàn),發(fā)展機遇與經(jīng)營風(fēng)險同比增長。這一切都使得企業(yè)信用風(fēng)險日益嚴重:客戶不履行合同;應(yīng)收賬款不能及時收回;大量的呆賬、壞賬損失;貿(mào)易和金融欺詐等現(xiàn)象層出不窮。面對這樣的情形,中國企業(yè)必須認真分析原因,立即采取有力措施,做好信用風(fēng)險的管理與防范。
在中國,自90年代出現(xiàn)大量的賒銷開始,已有近20年時間,卻至今仍未能形成真正的商業(yè)信用環(huán)境。質(zhì)量不能保證,故意拖欠貨款,不履行合同,貿(mào)易和金融欺詐等現(xiàn)象層出不窮,甚至一些跨國公司亦出現(xiàn)信用問題(如豐田公司事件)。由于國內(nèi)各地區(qū)、各部門之間的信用信息不能完全共享,所以信息不對稱的情況必然存在,也易產(chǎn)生信用危機。
在最近的幾次全國性商品交易會上,很多國內(nèi)企業(yè)寧愿放棄大量訂單和客戶,也不肯采取客戶提出的信用結(jié)算方式,交易方式向現(xiàn)金交易、以貨易貨等更原始的方式退化發(fā)展。歐美國家中,企業(yè)間的信用支付方式已占到80%以上,純粹的現(xiàn)金交易方式已越來越少。專家指出,這表明信用危機已阻礙了經(jīng)濟活力的產(chǎn)生,重整社會信譽已經(jīng)到了刻不容緩的地步,這決非危言聳聽。上述這些現(xiàn)象表明目前我國的信用危機已經(jīng)成為我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的瓶頸,嚴重阻礙和制約著我國經(jīng)濟建設(shè)的順利發(fā)展。
從市場環(huán)境看,雖然一般情況下,企業(yè)喜歡用現(xiàn)金銷售而非信用銷售,但在競爭壓力逐漸加劇的今天,進行信用銷售,為客戶暫時提供所需購買商品的資金墊支,已成為絕大多數(shù)企業(yè)擴大銷售的一項必不可少的有利武器。這就必然會相應(yīng)地產(chǎn)生應(yīng)收賬款風(fēng)險,給企業(yè)銷售收入的收回帶來不確定性,威脅企業(yè)的收益。
具體來說產(chǎn)生信用缺失的原因主要有以下幾個方面:
1)信用意識不強??陀^上,我國信用經(jīng)濟水平低,商業(yè)信用不發(fā)達,全民信用意識不強,特別是賒銷風(fēng)險意識較弱,加之風(fēng)險防范能力低,使許多本來可以通過法律程序追回的應(yīng)收賬款,變成一筆筆資金損失。
2)信用風(fēng)險管理機制不健全。企業(yè)內(nèi)部管理上,缺乏信用風(fēng)險管理機制,信用風(fēng)險管理權(quán)責(zé)不清。一方面,沒有建立健全客戶信用檔案,缺少健全的客戶付款機制。客戶的信用檔案不健全,就會使企業(yè)的信用管理缺乏根基,企業(yè)對客戶付款期限缺少控制,導(dǎo)致客戶任意拖延。另一方面,未設(shè)立專門的客戶信用管理部門,缺乏規(guī)避風(fēng)險的自動預(yù)警及財產(chǎn)保全機制?,F(xiàn)有的業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門相互脫節(jié),相互推諉,造成信用資產(chǎn)管理不實、不清,導(dǎo)致不必要的損失。
3)企業(yè)人員缺乏風(fēng)險管理知識。企業(yè)人員素質(zhì)上,業(yè)務(wù)員素質(zhì)不高,由于激勵機制往往只和銷售業(yè)績掛鉤,促使銷售人員重“銷售”而輕收賬。
4)盲目擴大市場份額,重市場、輕管理。隨著賣方市場轉(zhuǎn)化為買方市場,企業(yè)為擴大市場份額往往以優(yōu)惠的條件吸引客戶,而優(yōu)惠的付款方式是一種普遍運用的策略。
5)重眼前利益,忽視長遠利益。由于任期責(zé)任考核等原因,特別是有關(guān)考核制度不健全,導(dǎo)致一些企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)往往注重短期的“經(jīng)營”業(yè)績,而忽視了企業(yè)長期利益。
此外,造成企業(yè)信用缺失現(xiàn)狀的還有許多外部原因,比如,客戶偽造資信資料,有意欺詐;我國會計制度還存在漏洞,財務(wù)報表缺乏真實性,審計工作進行有困難,使信息的真實性無從判斷;資信調(diào)查機構(gòu)渠道閉塞,未成氣候,金融機構(gòu)信息不暢。另外,還有企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、交貨期不合要求,收賬能力不足,收賬成本受到限制等都給企業(yè)信用管理造成了很大的障礙。
解決社會誠信危機難題是艱巨的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是必須由政府下決心綜合治理才能解決,但建立健全高效而權(quán)威的信用體制沒有企業(yè)的真誠合作是不行的。而且這也不是僅靠逼迫企業(yè)堵塞管理漏洞就可以完成,當務(wù)之急是盡快轉(zhuǎn)變部分企業(yè)經(jīng)營者的道德缺失和理念混亂的現(xiàn)狀。
1)以深化產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,培育和發(fā)展市場主體,為企業(yè)信用的建設(shè)奠定市場基礎(chǔ)。企業(yè)信用的基礎(chǔ)是清晰的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)不清晰是不可能有良好和持久信用的。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機,致力于完善公司法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立嚴格意義上的董事會,完善公司的外部和內(nèi)部監(jiān)控機制,深化人事制度改革和分配制度改革,形成企業(yè)家群體和職業(yè)經(jīng)理人市場,形成對企業(yè)管理者誠信的內(nèi)在約束力,使誠信經(jīng)營成為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。
2)注重道德教化,強化監(jiān)督,著力提高職工素質(zhì),弘揚誠信道德觀念,讓誠信觀念深入人心。我們一定要把講誠信、遵守職業(yè)道德作為企業(yè)文化建設(shè)的一個重要內(nèi)容,形成誠信為本的職業(yè)道德體系。
3)從培育和維護有效率的市場環(huán)境的角度看,政府應(yīng)該在信用體系建設(shè)中明確自身的定位,發(fā)揮積極的作用:一是以信用為立法基點,制訂并頒布相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)信用體系建設(shè);二是建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò);三是引導(dǎo)企業(yè)切實講究誠信為本;四是推進和培育信用中介機構(gòu)的建立;五是發(fā)揮積極的監(jiān)管作用,懲戒失信行為。
1)建立信用評估體系,強化客戶管理。必須從對客戶的信用管理開始,包括對客戶進行信用評估和制定合理的信用政策,規(guī)定信用標準、信用條件、信用額度。
2)建立債權(quán)保障機制,確保銷售過程規(guī)范操作,做到有法可依。談判時注意確定信用條件,包括給予信用的形式(如付款方式)、期限和金額。此外,為確保收回貨款,要使用一定的債權(quán)保障手段,如擔(dān)保、保險等。充分利用信用保險、國際保理服務(wù)及其他衍生金融工具防范信用風(fēng)險。
3)建立債款管理和回收機制,加強企業(yè)內(nèi)部管理。應(yīng)收賬款的管理可分為事前、事中和事后管理三部分:
(1)應(yīng)收賬款的日常監(jiān)控管理屬應(yīng)收賬款的事前管理。銷售部門以放賬的形式售出貨物之后,面臨的一個最直接問題就是如何對形成的應(yīng)收賬款進行監(jiān)控,保證及時收回貨款。此時信用管理的目標是如何提高應(yīng)收賬款回收率。
(2)應(yīng)收賬款的到期催收管理屬于應(yīng)收賬款的事中管理。其核心內(nèi)容是核實應(yīng)收賬款基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(包括時間、是否逾期、業(yè)務(wù)概況、歷史原因、責(zé)任人、金額、已采取的措施等),建立催收基本資料,制定應(yīng)收賬款重點追討對象,定期公布“黑名單”。
(3)應(yīng)收賬款的考核管理是應(yīng)收賬款的事后管理最為重要的環(huán)節(jié)。應(yīng)改變過去以單純的利潤指標作為業(yè)務(wù)員業(yè)績考核指標的管理辦法,而代之以業(yè)務(wù)獎核算、應(yīng)收賬款專項獎和逾期應(yīng)收賬款催收的考核。
1)要建立完善的法律體系,使企業(yè)的信用管理有法可依。一方面,要在立法上對誠信原則給予明確規(guī)定,避免個別不法企業(yè)鉆法律的漏洞。另一方面,要從法律上進行保證,對不守信的企業(yè)進行依法起訴,通過嚴懲失信行為提高失信成本,建立一個法治化的市場經(jīng)濟環(huán)境。此外,要設(shè)立不守信用企業(yè)的黑名單制度,加強新聞媒體的監(jiān)督,公開曝光不守信用的企業(yè),使企業(yè)不敢失信。
2)發(fā)展信用咨詢機構(gòu),實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)的開放和征信信息的商業(yè)化。政府在促進征信體系發(fā)展和信用制度建設(shè)過程中,必須首先解決信用信息共享的問題。在這方面,我們應(yīng)當認真借鑒國際經(jīng)驗,通過建立信用信息共享機制并建立健全相關(guān)的法律法規(guī),來促進信用信息資源合理使用。
3)打破信用信息壟斷,防止征信服務(wù)領(lǐng)域中可能出現(xiàn)的利用信用信息的尋租行為。在我國的信息公開立法還很薄弱、而信用信息來源又比較分散的情況下,有些掌握和具有一定信息優(yōu)勢的部門或行業(yè),已經(jīng)出現(xiàn)了利用所具有的信用信息優(yōu)勢地位,采取收費、指定代理機構(gòu)、或利用自身信用信息資源直接開展咨詢服務(wù)的傾向。這一方面需要政府出面協(xié)調(diào)和規(guī)范政府相關(guān)機構(gòu)的信息公開辦法,另一方面,也是非常重要的是要明確與信用信息有關(guān)的政府主管部門、監(jiān)管機構(gòu)以及其他政府機構(gòu)不能參與建立和經(jīng)營征信機構(gòu),也需要規(guī)范政府相關(guān)部門及其下屬機構(gòu)的投資行為,從規(guī)范征信服務(wù)、明確信用信息產(chǎn)品的內(nèi)容、鼓勵綜合征信服務(wù)等角度來制訂對征信企業(yè)的管理辦法。
4)培育和鼓勵市場化運作的征信企業(yè)的發(fā)展。鑒于我國征信服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)起步,以及其發(fā)展過程中所面臨的問題和約束,政府有必要采取相應(yīng)的措施,來加快征信服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
(1)應(yīng)當鼓勵社會投資,特別是國內(nèi)民間資本或私營企業(yè)投資征信服務(wù)領(lǐng)域。征信服務(wù)行業(yè)是一個知識密集型的競爭行業(yè),一方面需要在數(shù)據(jù)收集、信息分析、經(jīng)營管理以及市場信譽等方面進行長期的積累,另一方面,也需要大量資本的支持,以加快技術(shù)進步和整合市場中已具有的優(yōu)勢資源,以取得征信服務(wù)的權(quán)威性和規(guī)模效益。
(2)鼓勵以采集地方信用信息和服務(wù)于地方市場的征信公司發(fā)展。征信公司從地區(qū)市場起步發(fā)展,特別是從經(jīng)濟比較發(fā)達的城市市場起步,是比較合理的選擇,它們也可以比較迅速和有效地把握市場需求,形成征信公司的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和經(jīng)營服務(wù)模式,在此基礎(chǔ)上發(fā)展輻射,最終形成能夠覆蓋全社會的征信服務(wù)體系。
5)盡快制訂涉及信用信息采集、處理和加工的技術(shù)標準,提高信用信息的采集和使用效率,為信用信息共享提供必要的技術(shù)支持。由相關(guān)行業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào)各大征信公司共同制訂征信行業(yè)的信息采集技術(shù)標準、信用報告的標準文本等一系列行業(yè)技術(shù)標準。這樣不僅有利于征信公司的技術(shù)進步,更重要的是為信用信息的采集和處理提供了極大的便利,便于社會各方面為其提供來源豐富的信用信息。政府也要積極參與和引導(dǎo)征信行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準的研究和制訂工作,如信用信息采集的格式與標準、征信行業(yè)服務(wù)規(guī)范、信用報告標準文本等,以提高信用信息的采集和流通效率,促進征信服務(wù)的規(guī)范化。
綜上所述,為了適應(yīng)經(jīng)濟復(fù)蘇后競爭更加激烈的國際新形勢,建立全國性的企業(yè)信用體系工作必須堅持下去。企業(yè)負責(zé)人必須更新觀念,堅決摒棄那種為求近利而不擇手段的短期行為,堅守誠信經(jīng)營的理念不動搖,才能在國內(nèi)外市場中生存并發(fā)展。我國企業(yè)的信用風(fēng)險問題的解決雖困難重重,但只要企業(yè)自身能充分認識到問題的嚴重性,加大力度,認真管理;有關(guān)各方積極協(xié)調(diào)配合;全社會努力增強誠信意識,法制觀念,相信企業(yè)信用風(fēng)險必將不再困擾社會經(jīng)濟發(fā)展,一個誠信、法制的社會指日可待。
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