上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金管理辦法（試行）

一、目的依據(jù)

為進(jìn)一步推進(jìn)上海交通節(jié)能減排工作，扶持交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用和推廣，規(guī)范交通節(jié)能減排專項扶持資金使用管理，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2008〕18號）的有關(guān)要求，制定本試行辦法。

二、資金來源

交通節(jié)能減排專項扶持資金（下稱專項資金）在上海市節(jié)能減排專項資金中安排，用于補(bǔ)貼本市交通節(jié)能減排的實施和推廣。

三、使用原則

支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的交通節(jié)能、減排方面的技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用與推廣項目。鼓勵對既有設(shè)施、設(shè)備或能力等進(jìn)一步挖潛和提高，支持原有資金渠道難以覆蓋或支持力度不夠且矛盾比較突出的交通節(jié)能減排重點工作。

四、支持對象和范圍

（一）通過對既有運(yùn)輸工具、交通設(shè)施進(jìn)行技術(shù)（流程）改造、設(shè)備更新，提高其節(jié)能減排性能，年新增節(jié)能量在200噸（含）標(biāo)準(zhǔn)油以上的項目。

（二）通過規(guī)?；?0輛以上）使用燃油添加劑等技術(shù)，排放減少40%以上的項目。

（三）市政府要求重點支持的其他交通節(jié)能減排項目。

購買并使用混合動力、純電動、燃料電池等新能源車輛，按照國家以及市有關(guān)鼓勵政策執(zhí)行；已經(jīng)從其它渠道獲得國家和上海市地方財政資金支持和補(bǔ)貼的節(jié)能減排項目，不適用本辦法，國家和本市另有規(guī)定的除外。

五、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合第四條第一款的項目，按實施期內(nèi)新增節(jié)能能力進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)項目或設(shè)備的新增節(jié)能能力，按每噸標(biāo)準(zhǔn)油1500元給予一次性補(bǔ)貼。

（二）符合第四條第二款的項目，按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油3000元給予補(bǔ)貼。

以上單個項目只能按一種方式和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額原則上不超過1000萬元。

六、申報條件和程序

（一）申報條件

1、具有獨(dú)立法人資格、健全的財會核算和管理體系，在上海市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的交通運(yùn)輸企業(yè)。

2、具備完善的能源計量統(tǒng)計和管理體系。

3、申報的交通節(jié)能減排項目必須納入年度計劃并有項目可行性研究報告（含節(jié)能減排效益分析）和實施方案。

4、項目前期工作扎實，已按國家有關(guān)要求和規(guī)定取得了有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。

5、項目示范和推廣作用明顯，節(jié)能減排效益顯著，不對公眾利益產(chǎn)生負(fù)面影響。

（二）申報程序

1、申請單位應(yīng)于8月底前提交當(dāng)年資金補(bǔ)貼項目書面申請并提交相關(guān)材料，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總預(yù)審，并簽署意見，送市建設(shè)交通委。

2、市建設(shè)交通委組織有關(guān)專家進(jìn)行專業(yè)評審，并根據(jù)專家評審意見會同有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行審核，確定項目資金支持和補(bǔ)貼的方案及資金計劃。

3、資金計劃確定后，行業(yè)主管部門與項目單位簽訂項目管理合同。

4、項目單位在項目竣工（完成）后向市建設(shè)交通委提交撥款申請報告。

5、市建設(shè)交通委對提交撥款申請的項目組織竣工驗收，驗收合格后將項目竣工驗收報告和撥款申請審核意見提交市財政局，抄送市發(fā)展改革委。

6、市財政局根據(jù)市建設(shè)交通委對申報項目的審核意見，將項目扶持資金撥付到申請單位指定賬戶。

（三）申請單位應(yīng)提供下列材料：

1、申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

2、資金申請審批表（附后）；

3、項目可行性研究報告和項目實施的方案計劃，包括項目選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、實施計劃、項目投資、資金籌措方案、節(jié)能減排量和效益、環(huán)境影響評價分析和經(jīng)濟(jì)效益分析等；

4、設(shè)備或產(chǎn)品（技術(shù)）鑒定或論證意見，具有符合應(yīng)用推廣條件的相關(guān)證明材料；

5、提供完整的能耗計量材料或經(jīng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能能力鑒定；

6、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

7、需提供的其他資料。

七、監(jiān)督和管理

（一）獲得專項扶持資金支持的項目，在按照現(xiàn)行有關(guān)財務(wù)制度使用資金的同時，實行項目合同管理。項目合同主要包括：項目名稱、實施主體、項目履行期限、項目內(nèi)容和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié)能減排量、驗收標(biāo)準(zhǔn)、專項扶持資金支持方式和數(shù)額、進(jìn)度安排、違約責(zé)任、雙方約定的其它條款等。

（二）市建設(shè)交通委會同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管項目補(bǔ)貼的實施，落實項目合同管理的相關(guān)要求和國家有關(guān)規(guī)定，并對資金的使用進(jìn)行跟蹤和動態(tài)管理。

（三）市節(jié)能減排辦委托相關(guān)單位對專項資金支持項目的節(jié)能減排情況進(jìn)行抽查和評估。

（四）市財政局和市審計局對專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計。

（五）各行業(yè)主管部門應(yīng)做好交通節(jié)能減排項目的相關(guān)工作。

（六）各申請單位對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，專項資金必須?？顚Ｓ?，凡申請材料弄虛作假以及有截留、挪用、滯留等違反財政紀(jì)律行為，由市有關(guān)部門追繳補(bǔ)貼資金，同時取消該項目單位3年內(nèi)申請補(bǔ)貼資格并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

八、附則

（一）本管理辦法由市建設(shè)交通委、市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本管理辦法自發(fā)布之日起試行。

附件：上海市交通節(jié)能減排專項扶持資金申請表（略）