以“五結(jié)合”推進(jìn)高職院校后勤管理工作

胡曉杭

（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 金華 321017）

高職院校的后勤管理，是學(xué)校工作的重要組成部分，與社會(huì)有著緊密的聯(lián)系。既有常規(guī)的長(zhǎng)效管理，也有短時(shí)的危機(jī)處理；既涉及到管理者身份的教師，也涉及被管理者身份的學(xué)生；既需要嚴(yán)格的制度管理，也需要人性化的服務(wù)；既需要行使管理的職能，也要承擔(dān)育人的職責(zé)。總之，在高職院校的后勤管理中，要內(nèi)外結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、師生結(jié)合、軟硬結(jié)合、管育結(jié)合，從而科學(xué)地推進(jìn)后勤管理工作，充分體現(xiàn)為教學(xué)服務(wù)的職能，為廣大師生提供溫馨、和諧、安全的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境。

一、內(nèi)外結(jié)合

內(nèi)外結(jié)合，是高職院校后勤管理的空間概念，即高職院校后勤管理要由校內(nèi)的“內(nèi)化”管理與校外的“社會(huì)化”管理相結(jié)合。

有學(xué)者認(rèn)為，就國內(nèi)而言，高職院校后勤服務(wù)主要可以歸納為三種模式，即內(nèi)化型、外化型和混合型。內(nèi)化型模式是后勤部門通過對(duì)學(xué)校實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，將人事、財(cái)務(wù)實(shí)行計(jì)劃單列，全員全額承包，建立準(zhǔn)企業(yè)化、半企業(yè)化的“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的管理模式，是實(shí)現(xiàn)高職院校后勤社會(huì)化的初級(jí)形式。混合型模式是實(shí)現(xiàn)高職院校后勤社會(huì)化的過渡形式，采取校際聯(lián)辦或?qū)W校與社會(huì)聯(lián)辦，通過新的體制和運(yùn)行機(jī)制，后勤實(shí)體實(shí)現(xiàn)不同程度的有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化。外化型模式是把學(xué)校從后勤主體中解放出來，由政府或社會(huì)代替其做好后勤服務(wù)工作，這是實(shí)現(xiàn)高職院校后勤社會(huì)化的最終模式。

高職院校后勤社會(huì)化改革正如火如荼地進(jìn)行，各院校后勤發(fā)展程度處于不同的發(fā)展水平，但無論怎樣發(fā)展，無論發(fā)展程度如何，都要明確一點(diǎn)，那就是高職院校后勤社會(huì)化并不等同于后勤管理社會(huì)化，并非是把后勤管理的職能、職責(zé)推向社會(huì)，而是要隨著后勤服務(wù)機(jī)制和體制的變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索、改進(jìn)管理辦法，從而強(qiáng)化管理，改善服務(wù)。如，隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷推進(jìn)，學(xué)生生活區(qū)的社會(huì)化程度越來越高，如何強(qiáng)化學(xué)生生活區(qū)的管理？高職院校后勤社會(huì)化的不斷推進(jìn)，對(duì)大學(xué)生的獨(dú)立生活能力是一大考驗(yàn)，如何培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)、健康消費(fèi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)挫折的能力？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)有可能影響后勤服務(wù)質(zhì)量、侵害大學(xué)生的合法權(quán)益，如何建立后勤監(jiān)控組織體系，建立后勤社會(huì)化評(píng)價(jià)體系，健全高校后勤市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益？高職院校后勤社會(huì)化后出現(xiàn)的新情況、新問題，都需要后勤管理者不斷進(jìn)行理論上的深入研究、實(shí)踐上的不斷探索。

總之，高職院校的后勤管理中，既要充分利用社會(huì)化解決后勤經(jīng)費(fèi)不足，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的好處，也要重視研究社會(huì)化所帶來的新情況、新問題，探索應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題的新辦法，使校外的“社會(huì)化”與校內(nèi)的后勤管理有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提升高職院校的后勤管理水平。

二、長(zhǎng)短結(jié)合

長(zhǎng)短結(jié)合，即高職院校后勤管理的日常長(zhǎng)效管理與短期的、突發(fā)的危機(jī)管理相結(jié)合。

高職院校后勤管理的日常長(zhǎng)效管理，在于有效的管理機(jī)制和平常細(xì)致、認(rèn)真和持之以恒的工作。而高職院校后勤管理中短期的、突發(fā)的危機(jī)管理，則在于科學(xué)的防范和較高的應(yīng)急處理能力。

危機(jī)事件發(fā)生于一時(shí)，但危機(jī)管理則是一個(gè)日常管理的過程。在危機(jī)可能爆發(fā)之前做到未雨綢繆，是危機(jī)管理的核心內(nèi)容。危機(jī)管理的重點(diǎn)是防而不是治，其要求在日常管理中，尋找危機(jī)的根源及表現(xiàn)形式，并分析它們可能造成的沖擊，通過降低風(fēng)險(xiǎn)和緩沖管理來更好地進(jìn)行危機(jī)管理。只有在危機(jī)發(fā)生之前對(duì)突發(fā)事件的各個(gè)要素進(jìn)行掌握與跟蹤，提出及時(shí)有效的預(yù)控對(duì)策，才能最大限度地避免和減少危機(jī)的發(fā)生。

當(dāng)然，沒有任何個(gè)人或組織是對(duì)危機(jī)免疫的，一旦危機(jī)不可避免地爆發(fā)，就要以最有效的方式去應(yīng)對(duì)。參照有關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的方法，我們可以把危機(jī)的應(yīng)對(duì)分為以下幾個(gè)步驟：

步驟一：迅速判斷，控制局面。發(fā)生危機(jī)事件時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)坦誠地面對(duì)公眾和媒體的質(zhì)詢是非常重要的。危機(jī)事件的起因，往往是因?yàn)楣芾砩系氖韬龌騿挝粋€(gè)體的不慎行為帶來的，當(dāng)出現(xiàn)問題后，第一要?jiǎng)?wù)是迅速判斷危機(jī)事件的起因、評(píng)估危機(jī)事件可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，將危機(jī)事件控制在現(xiàn)有的程度或框架之內(nèi)，使其不再擴(kuò)散。步驟二：分化源頭，各個(gè)安撫。導(dǎo)致危機(jī)事件的源頭包括社會(huì)公眾、媒體等，需要對(duì)不同的源頭采取不同的安撫及配合措施。步驟三：統(tǒng)一口徑，回應(yīng)公眾。當(dāng)學(xué)校后勤出現(xiàn)危機(jī)事件時(shí)，公眾迫切想了解“究竟發(fā)生了什么事情”，“校方會(huì)怎樣處理這件事”，如果這一事件牽涉面比較廣，會(huì)讓外地的家長(zhǎng)產(chǎn)生種種疑慮。這就要求校方及時(shí)地向媒體提供準(zhǔn)確的、透明的信息。步驟四：主動(dòng)自糾，加強(qiáng)溝通。全球化和信息多元化的時(shí)代改變了原來的溝通渠道單一化的狀況。如今除了傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、廣播，還有現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等溝通渠道，為信息暢通創(chuàng)造了條件。在突發(fā)事件狀態(tài)下，充分發(fā)揮各種溝通渠道的優(yōu)勢(shì)，有利于信息得以多渠道，全方位溝通。步驟五：盡快解決危機(jī)，通過有效的活動(dòng)轉(zhuǎn)化話題。在取得與社會(huì)公眾及媒體良好的溝通交流后，巧妙制定危機(jī)公關(guān)策略，分步驟地實(shí)施危機(jī)處理，對(duì)所有的危機(jī)處理辦法都應(yīng)該采取盡快的解決方案，這是處理危機(jī)的最高宗旨。接下來，就要組織主題性公益活動(dòng)扭轉(zhuǎn)危機(jī)給單位帶來的負(fù)面影響。社會(huì)公益活動(dòng)能塑造單位良好的社會(huì)公眾形象，大大提升單位的正面影響力。

總之，在高職院校后勤管理中，要重在平時(shí)的長(zhǎng)效管理，并把危機(jī)事件的防范納入平常的管理之中。同時(shí)，也要在危機(jī)發(fā)生時(shí)，立即投入到危機(jī)的處理中，通過采取各種有效措施來解決危機(jī)，將危機(jī)造成的損失和沖擊降至最低點(diǎn)。

三、師生結(jié)合

師生結(jié)合，是高職院校后勤管理的對(duì)象概念，即高職院校后勤管理者與被管理者相結(jié)合。

后勤工作人員的服務(wù)職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)院的基本建設(shè)，努力改善教學(xué)條件；二是做好后勤保障，確保教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是努力提高業(yè)務(wù)技能，為師生的生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要做好高職院校后勤工作，相關(guān)人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要主動(dòng)深入到學(xué)校的各個(gè)角落，勤問多看，及時(shí)掌握新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，了解師生的需求，并做好細(xì)致的工作，在工作中體現(xiàn)服務(wù)，把問題解決在基層。要不斷強(qiáng)化效率意識(shí)，在處理具體工作時(shí)，要科學(xué)安排，主次明確，不斷提高辦事效率。要不斷強(qiáng)化效益意識(shí)，高職院校的經(jīng)費(fèi)一般比較緊張，在確定開支之前，一定要精打細(xì)算，盡量少花錢，多辦事、辦好事。

后勤管理的主要對(duì)象是學(xué)生。后勤管理者在后勤管理中處于主導(dǎo)地位，而被管理者處于主體地位。要充分發(fā)揮被管理者的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化學(xué)生自我管理意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍自律建設(shè)。高校學(xué)生隨著自我意識(shí)的發(fā)展，逐步趨向成熟，評(píng)價(jià)自己和評(píng)價(jià)別人的水平不斷提高，形成從“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變過程。隨著參與意識(shí)的增強(qiáng)，學(xué)生自我管理的能力也大為加強(qiáng)。因此，必須重視發(fā)揮學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等組織的作用，組建學(xué)生自律委員會(huì)，在后勤管理部門的指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、行為規(guī)范進(jìn)行有效管理，維護(hù)學(xué)生利益，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。

總之，高職院校后勤管理要充分發(fā)揮管理者的主導(dǎo)作用，也要充分發(fā)揮被管理者的主體作用，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，不斷提高后勤管理水平。

四、軟硬結(jié)合

軟硬結(jié)合，是高職院校后勤管理的手段概念，即高職院校后勤管理要以剛性的制度管理與柔性的人性化管理相結(jié)合。

學(xué)校的后勤管理，是一種秩序的管理，規(guī)范化的制度，是保證學(xué)校正常運(yùn)行的基石，是學(xué)校有序運(yùn)轉(zhuǎn)、人與人和諧共處的基本元素。因此，在人們的道德境界尚未高度發(fā)展、依然需要外在約束的情況下，高職院校后勤管理必須建立在科學(xué)健全的制度規(guī)范基礎(chǔ)之上。這就需要進(jìn)一步完善高職院校后勤工作的各種規(guī)章制度，形成嚴(yán)密、健全的制度管理機(jī)制。管理制度的制定要有章可循、完善科學(xué)，管理制度的執(zhí)行要嚴(yán)格認(rèn)真、獎(jiǎng)罰分明。

柔性管理是相對(duì)于剛性管理而言的，它是指在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上采用非強(qiáng)制方法，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X行為的一種“以人為中心”的管理。柔性管理的要義之一是要以人為本，主張尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人，將提高人的道德情操和思想境界作為管理核心，以滿足人的精神需求、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值作為管理目的。因此，高職院校在后勤管理工作中，要強(qiáng)化尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人的人性化的管理，加強(qiáng)情感培育，強(qiáng)化人性理念，并將參與、溝通、共享、發(fā)展?jié)B透到管理的全過程。

五、管育結(jié)合

后勤管理的最終目標(biāo)是“管理育人”，即把后勤管理與高素質(zhì)的人才培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來。

后勤管理的根本職能是管理。隨著社會(huì)的進(jìn)步，提倡后勤管理從“管理職能”向“服務(wù)職能”轉(zhuǎn)變，但這只是管理方式的轉(zhuǎn)變，其歸根到底是一種服務(wù)式的管理，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。高校后勤要通過管理來創(chuàng)造優(yōu)美有序的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，甚至要?jiǎng)?chuàng)造良好的文化環(huán)境、心理環(huán)境。

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，一切工作都必須服務(wù)于出人才、出成果。高職院校后勤管理應(yīng)該在課堂之外，對(duì)大學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和道德的規(guī)范發(fā)揮作用，使后勤的教育成為有效的補(bǔ)充。因此，后勤管理工作必須始終堅(jiān)持姓“教”的原則，同教書育人的過程同步化、影響一致化，通過各種形式的管理和服務(wù)，直接或間接地陶冶學(xué)生的情操、鍛煉學(xué)生的意志、指導(dǎo)學(xué)生的行為，起到育人的作用，潛移默化地教育和引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)積極向上的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

總之，“管”只是手段，“育”才是目的。只有從“育”出發(fā)，采取有效的“管”的手段，使兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才能管理得當(dāng)，取得理想的教育效果。

［1］蔣律，吳社富.高職院校后勤管理社會(huì)化模式探討［J］.中小企業(yè)管理與科技，2009，（10）.

［2］劉廣軒.高職院校后勤管理服務(wù)職能的拓展［J］.職業(yè)教育研究，2009，（6）.

［3］黃村明.柔性管理：高職院校后勤管理工作的新趨勢(shì)［J］.教育與職業(yè)，2007，（14）.