硅谷復(fù)制對(duì)深圳打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地的啟示

王澤填

(深圳市寶安貿(mào)易工業(yè)監(jiān)測(cè)研究中心,廣東深圳518101)

硅谷復(fù)制對(duì)深圳打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地的啟示

王澤填

(深圳市寶安貿(mào)易工業(yè)監(jiān)測(cè)研究中心,廣東深圳518101)

硅谷早期以硅芯片的設(shè)計(jì)與制造著稱,因而得名。后來因其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,硅谷現(xiàn)泛指所有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。硅谷在取得了驚人成績(jī)之后,世界各國(guó)也紛紛效尤建立起“硅谷”?；诖?本文分析了硅谷成功的經(jīng)驗(yàn),例舉了英國(guó)、日本、臺(tái)灣復(fù)制硅谷的實(shí)例,總結(jié)了其復(fù)制硅谷的成敗經(jīng)驗(yàn)及給予的啟示,分析了深圳打造全球電子信息基地的有利條件和不利條件,指出了深圳打造全球電子信息基地的出路。

電子信息產(chǎn)業(yè);風(fēng)險(xiǎn)投資;科技園

一、硅谷的成功與經(jīng)驗(yàn)

硅谷座落于美國(guó)加利福利亞州內(nèi),靠近著名的斯坦福大學(xué),北起舊金山灣,南至圣何塞,是一個(gè)方圓幾百平方公里的狹長(zhǎng)地帶。硅谷的前身是圣克拉拉谷。在二戰(zhàn)以前,圣克拉拉谷一直是美國(guó)的水果基地,并不存在自己的工業(yè)基礎(chǔ)。隨著二戰(zhàn)的到來,圣克拉拉谷的農(nóng)業(yè)時(shí)代漸漸結(jié)束。新的現(xiàn)代工業(yè)如洛克希德導(dǎo)彈和航空公司等,使圣克拉拉谷逐漸由一個(gè)農(nóng)業(yè)中心變?yōu)橐粋€(gè)工業(yè)中心。但真正改變硅谷的還是電子業(yè)和半導(dǎo)體業(yè)。圣克拉拉谷的電子業(yè)大約從20世紀(jì)二三十年代起就已初具規(guī)模,而半導(dǎo)體業(yè)則始于20世紀(jì)50年代中期。正是從這一時(shí)期起,硅谷開始了其迅速的發(fā)展歷史,引領(lǐng)世界半導(dǎo)體業(yè)的發(fā)展,成了20世紀(jì)高科技的典范,世界各地紛紛建立起所謂的“硅谷”或科技園,以期復(fù)制硅谷的成功經(jīng)驗(yàn)。

一般人認(rèn)為:硅谷的成功經(jīng)驗(yàn)主要是:依托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資,推崇創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)等獨(dú)特的硅谷文化,企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資商等編織而成的復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),便捷的交通和宜人的環(huán)境,有效的政府政策和法律體系。

二、硅谷復(fù)制

在硅谷所取得驚人的成功之后,世界各地紛紛建立起所謂的硅谷或科技園,以期復(fù)制硅谷的成功。但是,如果與硅谷為參照系的話,應(yīng)該說沒有一個(gè)模仿者是成功的。正如網(wǎng)景公司創(chuàng)始人馬克·安德森所預(yù)言:硅谷模式不可復(fù)制。當(dāng)然,如果以科技園的發(fā)展速度以及是否實(shí)現(xiàn)建立科學(xué)園為目標(biāo)的話,還是有不少取得了成功。

被譽(yù)為“歐洲硅谷”的劍橋科學(xué)園,于1970年由劍橋三一學(xué)院創(chuàng)建,是英國(guó)最老的科學(xué)園,也是世界著名的技術(shù)中心之一。自建園以來,該園區(qū)發(fā)展迅猛,現(xiàn)在已成為世界第二大風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),園區(qū)里的高科技公司約1 600家,吸引了就業(yè)人口約4.5萬(wàn)。劍橋科學(xué)園的成功,有幾個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn):一是科學(xué)園在資金、稅收等政策上向中小企業(yè)傾斜;二是園區(qū)里的小企業(yè)極其專注于各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,其核心業(yè)務(wù)相當(dāng)明確,而非每樣?xùn)|西都去制造;三是園區(qū)里的科技企業(yè)靈活地與本地區(qū)、海外的其他科技企業(yè)、同行聯(lián)盟或者合作,與高校的科研部門也有密切的聯(lián)系。當(dāng)然,劍橋科學(xué)園與美國(guó)硅谷相比還是有很大的差距,其規(guī)模只及硅谷的1/6,無論是創(chuàng)業(yè)公司還是風(fēng)險(xiǎn)資本,在數(shù)量上都相差甚遠(yuǎn)。如果把硅谷稱為“新經(jīng)濟(jì)的中心地帶”的話,那么劍橋科學(xué)園就如其自己所定位的一樣,是世界新經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。劍橋科技園以小企業(yè)為主導(dǎo),沒有硅谷那樣引領(lǐng)世界科技潮流的劃時(shí)代創(chuàng)新或培育出如硅谷的微軟、英特爾或 GOOGL E那樣具有世界影響力的企業(yè),很多人對(duì)此進(jìn)行了分析。文化是一個(gè)主要的因素,歐洲人創(chuàng)業(yè)精神相對(duì)較弱。正如拉塞爾·雷諾聯(lián)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人亞當(dāng)·黑爾所言:在美國(guó),如果一家新公司賺到了1 000萬(wàn)美元,它的創(chuàng)始人肯定希望再去賺2 000萬(wàn)美元,但很多歐洲科技企業(yè)的創(chuàng)始人在事業(yè)成功后大多選擇賣掉公司套取現(xiàn)金,而且并不打算重新創(chuàng)建一家類似的新公司。另一個(gè)重要原因是缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資人才,很多英國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資家對(duì)科技企業(yè)毫無經(jīng)驗(yàn),他們只對(duì)優(yōu)惠政策感興趣。管理人才的缺乏也是一個(gè)相當(dāng)重要的原因,這里的CEO有30%左右從美國(guó)引進(jìn)。

日本筑波科學(xué)城建于1963年,是世界上著名的高技術(shù)園區(qū)之一。1974年,日本政府開始將所屬9個(gè)部(廳)的43個(gè)研究機(jī)構(gòu),共計(jì)6萬(wàn)余人遷到筑波科學(xué)城。自20世紀(jì)80年代末以來,日本全國(guó)30%的國(guó)家研究機(jī)構(gòu)及40%的研究人員都集聚在筑波,國(guó)家研究機(jī)構(gòu)全部預(yù)算的50%左右投資在這里。從20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)末,日本累計(jì)投入兩萬(wàn)多億日元巨資。目前,筑波大學(xué)城已經(jīng)成為以國(guó)家實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)和筑波大學(xué)為核心的綜合性學(xué)術(shù)研究中心和高水平的教育中心。雖然筑波科學(xué)城也擁有高素質(zhì)的人才和充足的資金,但該園區(qū)的產(chǎn)值并不高。以1999年為例,其產(chǎn)值只有7 000億日元,而且其中大部分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,高新技術(shù)產(chǎn)值在其中所占的比重有限,與其科學(xué)城的稱號(hào)并不相稱。從這個(gè)角度講,筑波并不算成功。究其原因:一是科研與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不密切,很多科研成果沒有得到充分利用;二是高新技術(shù)開發(fā)機(jī)制落后,技術(shù)開發(fā)要經(jīng)過立項(xiàng)、審批等程序,從具有開發(fā)意向到最后成果需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。這些問題背后深層原因是政府直接干預(yù)。

臺(tái)灣新竹科學(xué)園始建于1976年,被認(rèn)為是亞洲三個(gè)主要科學(xué)園(另兩個(gè)為日本筑波、韓國(guó)大德)中最為成功的一個(gè)。經(jīng)過3期開發(fā)建設(shè),目前新竹科學(xué)園已經(jīng)形成集成電路、電腦和輔助設(shè)備、通訊、光電、精密機(jī)械、生物技術(shù)等六大產(chǎn)業(yè),其中以集成電路和電腦兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成績(jī)最顯著,目前這兩大產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占科學(xué)園營(yíng)業(yè)總額的90%以上。2000年,面積只有605公頃的新竹科技園創(chuàng)造了280億美元的產(chǎn)值,約占全臺(tái)灣的10%;進(jìn)出口貿(mào)易額超過290億美元,占全臺(tái)灣的13.1%。20世紀(jì)70年代初,臺(tái)灣為了彌補(bǔ)加工出口區(qū)外銷產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力弱的不足,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,決定以硅谷為模板,在新竹興建一座科學(xué)園。不同于硅谷等其他一般工業(yè)園區(qū),新竹科技園屬于引進(jìn)—消化—出口型的高技術(shù)出口導(dǎo)向型工業(yè)園區(qū)。在硅谷的生產(chǎn)成本逐漸增高時(shí),臺(tái)灣通過資金投入、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),有意識(shí)地吸引國(guó)際大企業(yè)把制造業(yè)轉(zhuǎn)移過來,使本地出現(xiàn)一大批集成電路生產(chǎn)型企業(yè)。臺(tái)灣企業(yè)以其低廉成本和優(yōu)異質(zhì)量吸引了美國(guó)企業(yè)的代工生產(chǎn),使臺(tái)灣成為全球最大的代工基地,也就是OEM。新竹科技園的發(fā)展與美國(guó)硅谷有很多相似之處,譬如說良好的交通體系,科研機(jī)構(gòu)等編織而成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),等等。正如Saxenian指出的,新竹科技園取得成功的關(guān)鍵因素:一是熟練工人、專門材料以及技術(shù)知識(shí)的本土化,這降低了企業(yè)的成本并使得整個(gè)園區(qū)的收益遞增;二是企業(yè)之間的交流與合作,這有利于知識(shí)的擴(kuò)散并加快新企業(yè)創(chuàng)立的進(jìn)程;三是與硅谷在人才、信息和知識(shí)方面的緊密聯(lián)系。但是新竹科技園與硅谷也有一些不同,雖然硅谷的發(fā)展離不開政府的一系列支持,但是可以說,硅谷是市場(chǎng)自發(fā)形成的。而新竹科技園則是由政府規(guī)劃出來的。政府既是科學(xué)園的創(chuàng)立者,也是園區(qū)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。在科學(xué)園的發(fā)展過程中,政府提供土地和基礎(chǔ)設(shè)施等大量的公共資源,還提供了便利的服務(wù)、在職培訓(xùn)、信息與科技網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)等等。另外,政府還設(shè)置了大量科技獎(jiǎng)項(xiàng)和科技基金激勵(lì)企業(yè)加大R&D的投入和產(chǎn)品創(chuàng)新。此外,由于臺(tái)灣的風(fēng)險(xiǎn)投資并不是很成熟,新竹主要依靠政府設(shè)立的多項(xiàng)科技資金幫助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)資金的作用相對(duì)較小。雖然如此,政府并不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng),而是把自己定位為一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)引導(dǎo)者和市場(chǎng)秩序維護(hù)者。

班加羅爾是印度南部卡納塔克邦的首府,自上世紀(jì)90年代開始便以“印度的硅谷”著稱于世。如今,班加羅爾已成為印度的軟件之都,軟件業(yè)年產(chǎn)值達(dá)20億美元,占全印度軟件業(yè)總產(chǎn)值的1/3。印度信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在多方面的國(guó)際合作基礎(chǔ)上。首先是人才國(guó)際合作。自上世紀(jì)60年代以來,印度流入美國(guó)的大學(xué)生約40萬(wàn)人,現(xiàn)在這些流入美國(guó)的印度高技術(shù)人才許多已進(jìn)入美國(guó)公司的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,還有許多在英特爾這樣的知名公司開發(fā)最尖端產(chǎn)品。近年來,印度國(guó)內(nèi)為這些海外游子提供了大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和條件,這些海外的“技術(shù)移民”紛紛回流印度。其二,吸引外國(guó)知名跨國(guó)公司到印度投資開發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作。印度的軟件產(chǎn)品以技術(shù)起點(diǎn)高和員工工資低兩大優(yōu)勢(shì)吸引外國(guó)公司大量投資印度,把信息產(chǎn)業(yè)交給市場(chǎng),讓它們按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并打入國(guó)際市場(chǎng),而印度政府只起導(dǎo)向、協(xié)調(diào)和規(guī)范作用。

三、復(fù)制硅谷的成敗及啟示

美國(guó)硅谷和日本筑波、臺(tái)灣新竹等科學(xué)園的成敗,具有很強(qiáng)的啟示。一是必須堅(jiān)持市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。美國(guó)硅谷是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,而不是政府強(qiáng)制的結(jié)果。日本筑波由于政府的過度干預(yù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺乏活力、缺乏創(chuàng)新。新竹科學(xué)園的成功雖然也有政府作用的發(fā)揮,但政府并沒有直接干預(yù),政府只是從創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面來支持園區(qū)的建設(shè)。

二是要重視政府的作用。雖然強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向,但并非否認(rèn)政府在高新技術(shù)園區(qū)中所起的作用。實(shí)際上,不僅是新竹科學(xué)園和班加羅爾科學(xué)園,就是硅谷,其發(fā)展過程中政府也起到了很大的作用。政府可以在完善基礎(chǔ)設(shè)施、支持研究開發(fā)、制定扶持中小企業(yè)政策以及創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面發(fā)揮重要的作用。

三是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),明確定位。硅谷是獨(dú)一無二的,即使在美國(guó)也無法再制造一個(gè)硅谷。因此,對(duì)于任何一個(gè)希望發(fā)展高新科技的地區(qū)而言,一定要從自身的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),明確定位,才有可能取得成功。

四、深圳打造全球電子信息基地的有利條件和不利條件

(一)深圳具備的有利條件

一是具有良好電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主要表現(xiàn)以下幾方面:首先,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。2008年,深圳市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為6 300億元,占全國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值的12.5%;其次,具有較強(qiáng)的出口優(yōu)勢(shì)。2008年,深圳市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)出口交貨值為4 944億元,是全國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)出口交貨值的16.1%;軟件業(yè)務(wù)出口收入為86億美元,占全國(guó)的53.3%;再次,具有一批具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2008年,深圳市工業(yè)總產(chǎn)值超百億的電子信息企業(yè)有10家,而華為、中興、長(zhǎng)城、康佳和創(chuàng)維等已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外知名品牌;最后,具有較強(qiáng)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過多年的發(fā)展,深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系,2008年,深圳科研經(jīng)費(fèi)超過90%由企業(yè)投入,此外深圳還擁有較為完善的技術(shù)服務(wù)體系,包括電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、電器產(chǎn)品檢測(cè)中心和電子行業(yè)信息化服務(wù)中心等等。

二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高居亞太地區(qū)各國(guó)之首,市場(chǎng)潛力巨大,對(duì)全球電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施完善。深圳市具有良好的綜合性交通樞紐,航空、公路、鐵路和海運(yùn)均比較發(fā)達(dá),也具有良好的動(dòng)力、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

四是制度優(yōu)勢(shì)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,深圳具有優(yōu)越的制度優(yōu)勢(shì),“深圳奇跡”正是這一優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。深圳經(jīng)過30多年的改革實(shí)踐,目前已率先基本建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)資源配置的市場(chǎng)化程度相當(dāng)高,擁有國(guó)內(nèi)最為發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及人才市場(chǎng),有利于吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才不斷涌進(jìn)。

五是政策優(yōu)勢(shì)。自2008年以來,國(guó)家有關(guān)部門、廣東省和深圳相繼出臺(tái)了一系列有利于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,如2009年,國(guó)務(wù)院通過的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施、加大國(guó)家投入、加強(qiáng)政策扶持、完善投融資環(huán)境、鼓勵(lì)支持企業(yè)增加研發(fā)投入等措施。

六是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前電子信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移仍在繼續(xù),而且新的趨勢(shì)是從發(fā)達(dá)國(guó)家直接向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。

(二)深圳存在的不利條件

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低。首先,電子信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的比例失調(diào),軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;其次,電子信息制造業(yè)附加值低,主要以加工貿(mào)易為主;再次,企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),表現(xiàn)在規(guī)模不大、盈利能力較弱、研發(fā)水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、與國(guó)際大企業(yè)還有相當(dāng)大的差距。

二是自主開發(fā)能力不足。關(guān)鍵性基礎(chǔ)技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)仍然落后,嚴(yán)重影響深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

三是面臨長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。與長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)相比,深圳科研實(shí)力較低,人才相對(duì)缺乏。長(zhǎng)三角和環(huán)渤海名校云聚,擁有高水平的科研機(jī)構(gòu)和大量的高水平人才,這些都是發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)或其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必需的。

四是商務(wù)成本和生活成本較高。經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展,深圳的土地價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京、上海和廣州之外的其他城市,各種服務(wù)的價(jià)格相當(dāng)高,導(dǎo)致商務(wù)成本和生活成本相當(dāng)高,這既不利于企業(yè)引進(jìn)和企業(yè)發(fā)展,也不利于人才引進(jìn)。

五是面臨勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升和人民幣不斷升值。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)城鎮(zhèn)化水平也越來越高,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的比例也會(huì)越來越少,因此勞動(dòng)力價(jià)格將隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而上升的速度會(huì)越來越快,從而削弱了中國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外,根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)里的巴拉薩效應(yīng),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民幣也會(huì)逐漸升值,從而削弱中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

五、深圳打造全球電子信息基地的策略——來自硅谷及其模仿者的經(jīng)驗(yàn)

(一)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位

在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,世界科技的格局不會(huì)改變,對(duì)中國(guó)而言,勞動(dòng)力價(jià)格仍將是主要的比較優(yōu)勢(shì)。因此,對(duì)于深圳來說,應(yīng)該學(xué)習(xí)劍橋科學(xué)園,把自己定位為世界新經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),而不是沽名釣譽(yù)去再造一個(gè)硅谷,再造一個(gè)世界新經(jīng)濟(jì)的中心地帶。

1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在不斷提高信息服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重的同時(shí),保持并提高電子信息制造業(yè)的規(guī)模和技術(shù)含量。

既然勞動(dòng)力價(jià)格仍然是一種主要的比較優(yōu)勢(shì),那么深圳就不能、也無法放棄附加值相對(duì)較低的電子信息制造業(yè),而應(yīng)該維持并發(fā)展其在世界上的優(yōu)勢(shì)地位。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)會(huì)慢慢減弱。此外,根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng),人民幣也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而升值,這就壓縮了附加值較低的電子信息制造業(yè)的發(fā)展空間。因此,必須提高電子信息制造業(yè)的技術(shù)含量以提高其附加值,還必須發(fā)展附加值較高的信息服務(wù)業(yè),否則,深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面,更毋講打造世界電子信息基地。

2.應(yīng)該充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。對(duì)于歐洲國(guó)家或以色列這樣的國(guó)家,因?yàn)槿丝谏?如果其企業(yè)不面向國(guó)際市場(chǎng),要成長(zhǎng)為大企業(yè)就比較難。但中國(guó)不同,中國(guó)人口占世界總?cè)丝诘谋壤s為20%,并且中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)發(fā)展階段,其市場(chǎng)前景是任何一個(gè)國(guó)家所不可比擬的,只要中國(guó)的企業(yè)能發(fā)揮“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì),它們就比較容易成長(zhǎng)為大型企業(yè)。因此,在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品國(guó)際化的同時(shí),也必須重視發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.在強(qiáng)調(diào)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的同時(shí),在未來的一段時(shí)間里,應(yīng)該以產(chǎn)品創(chuàng)新作為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段。中國(guó)技術(shù)與世界水平還有很大的差距,而且這種現(xiàn)象仍然會(huì)保持很長(zhǎng)一段時(shí)間。對(duì)于深圳來講,不能刻意強(qiáng)調(diào)在關(guān)鍵技術(shù)的突破或趕超,而應(yīng)該借助中國(guó)廣闊的市場(chǎng)前景,以產(chǎn)業(yè)聚合為契機(jī),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品創(chuàng)新,因?yàn)榕c關(guān)鍵技術(shù)突破相比,產(chǎn)品創(chuàng)新要簡(jiǎn)單得多。也就是說,要將電子信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,不斷推出符合市場(chǎng)的新產(chǎn)品,以國(guó)內(nèi)龐大市場(chǎng)來培育大型電子信息企業(yè)。

(二)市場(chǎng)導(dǎo)向和政府作用相結(jié)合

堅(jiān)持由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)資源的分配,是創(chuàng)造有活力經(jīng)濟(jì)的要求。應(yīng)該說,經(jīng)過三十多年的改革,深圳市場(chǎng)化程度走在中國(guó)的前面。但是,由于舊體制的影響,政府干預(yù)仍然存在。應(yīng)該借深圳市行政改革之機(jī),將深圳徹底打造成服務(wù)型政府。同時(shí),要重視政府在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,為電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好外部環(huán)境。

(三)塑造具有特色的文化氛圍

應(yīng)該大力宣揚(yáng)敢冒風(fēng)險(xiǎn)、富于進(jìn)取的精神,激發(fā)科技人員和企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),并對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)失敗持一種寬容態(tài)度。

除了文化方面,人的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也會(huì)影響一個(gè)人的創(chuàng)業(yè)精神,這里的風(fēng)險(xiǎn)承受能力是從經(jīng)濟(jì)的角度上來講的。一般而言,一個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng),這個(gè)人就越敢于創(chuàng)業(yè)。所以,從政策上——譬如說完善失業(yè)保險(xiǎn)——來提高人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,將有助于激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)精神。

(四)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的步伐

以企業(yè)為創(chuàng)新主體,以大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為重要的技術(shù)創(chuàng)新源和知識(shí)庫(kù),以金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)為創(chuàng)新投資主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。依托這樣的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使技術(shù)創(chuàng)新體系中的各方能充分溝通和交流。其中,需要特別提出的是要?jiǎng)?chuàng)建科技中介服務(wù)體系,通過這個(gè)體系,將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合起來。應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建和推動(dòng)各種科技中介服務(wù),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)功能。政府可以通過示范或其他相關(guān)措施,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研三方對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的了解,促使科技中介機(jī)構(gòu)為產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合提供更好的服務(wù)。

(五)引進(jìn)跨國(guó)大企業(yè),扶持中小企業(yè)

積極引進(jìn)跨國(guó)大企業(yè),這不僅可以提高深圳市對(duì)電子信息企業(yè)的吸引力,也可以借助這些大企業(yè)的研發(fā),提高深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

此外,還應(yīng)該重視對(duì)中小企業(yè)的扶持。中小企業(yè)機(jī)制靈活,更有利于適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng),在技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面都發(fā)揮著不可替代的作用,是一個(gè)高效活躍的經(jīng)濟(jì)群體。然而,中小企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱群體,在資金獲取、技術(shù)創(chuàng)新能力提升和經(jīng)營(yíng)管理等方面都處于不利地位,因此,必須通過資金支持、政府采購(gòu)、信息咨詢和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面來扶持中小企業(yè)的發(fā)展。

(六)增加對(duì)教育培訓(xùn)和技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的投資

雖然應(yīng)該積極引進(jìn)大型跨國(guó)企業(yè),但不能過多強(qiáng)調(diào)吸引外來的高技術(shù)公司而不重視培育本地的技術(shù)基礎(chǔ)。E.J.瑪列基(Malecki)也提出,鼓勵(lì)和培育新公司比從外地吸引公司更有效,因?yàn)楦呒夹g(shù)公司的分廠往往只需要熟練勞動(dòng)力而不需要開發(fā)新的產(chǎn)品,有遠(yuǎn)見的企業(yè)家或政府部門應(yīng)建立自己的研究與開發(fā)公司,而不是僅僅吸引制造廠或裝配廠。因此,應(yīng)該重視扶持本地的中小企業(yè),培育本地的研究與開發(fā)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)即技術(shù)人材。美國(guó)哈佛商學(xué)院M·波特(Porter)教授1990年提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,就特別提倡政府通過增加對(duì)教育培訓(xùn)和技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的投資,鼓勵(lì)研究與開發(fā)活動(dòng)來增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

(七)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)

在硅谷,風(fēng)險(xiǎn)投資基本上都是由私人出資。但在新竹科學(xué)園,風(fēng)險(xiǎn)投資的作用相對(duì)較小,其主要原因:一是與風(fēng)險(xiǎn)資金規(guī)模較小;二是缺乏高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資家。因此,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,政府起了很大的作用。新竹科學(xué)園的這一做法,可供深圳學(xué)習(xí),因?yàn)樯钲谝泊嬖陲L(fēng)險(xiǎn)資金規(guī)模小和缺乏高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資家這樣的問題。因此,應(yīng)該建立一套政府資金為引導(dǎo)、民間資本為主體、按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。除了政府資金之外,政府還應(yīng)該從其他各個(gè)方面吸引風(fēng)險(xiǎn)資金并支持它們的發(fā)展,譬如稅收和信息服務(wù)。同時(shí)要為風(fēng)險(xiǎn)投資提供一套有效的市場(chǎng)退出機(jī)制。缺乏產(chǎn)權(quán)流動(dòng)機(jī)制,是目前我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的根本性缺陷。所以必須明確明晰產(chǎn)權(quán),并建立風(fēng)險(xiǎn)資本退出的高效率資本市場(chǎng)。

The Revelation of the Success and Loss of The Duplication of Silicon Valley on Shenzhen City Building the Globe Information Industry Base

WANG Ze-tian
(Shenzhen Bao an Trading Industry Supervision Research Center,Shenzhen 518101,China)

Silicon Valley is famous of the device and the production of silicon chip at initial stage,hence is the name.Now Silicon Valley refers to all high tech industries with the booming of other high tech industries.After Silicon Valley made amazing achievements,some countries took the example one after another.Based on this,the paper analyzes the successful experience of Silicon Valley,cites the examples of duplications of Silicon Valley in United Kingdom,Japan,Taiwan,sums up the positive and negative experiences and those duplications and enlightenments of those cases,analyzes the advantages and disadvantages of Shenzhen city building the globe information industry base,and provides some approaches to the globe information industry base.

electronic information industry;risk investment;science and technology park

book=25,ebook=168

F49

A

1008-4738(2010)04-0025-05

2010-06-12

國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(70773051)。

王澤填(1977-),男,深圳市寶安貿(mào)易工業(yè)監(jiān)測(cè)研究中心助理研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,博士后,研究方向:國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新。