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冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)布局研究

□文/楊蕾1，2張博2

本文運(yùn)用SW O T分析方法，對(duì)冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行分析，提出打造冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)“一帶一通道”農(nóng)產(chǎn)品物流格局以及推進(jìn)兩類農(nóng)產(chǎn)品物流集聚區(qū)建設(shè)的布局規(guī)劃，并提出對(duì)策建議。

SW O T；冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品物流；產(chǎn)業(yè)布局

冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括石家莊、保定、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)等6市，是河北省最大的經(jīng)濟(jì)板塊。經(jīng)濟(jì)市區(qū)總面積1，530.04平方公里，占河北總面積的35.45%；總?cè)丝?，747萬(wàn)人，占河北總?cè)丝诘?8.37%。本文對(duì)冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究，不僅具有理論上的意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展SW O T分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strength）

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。在宏觀區(qū)位上，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華北平原，位于河北中南部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。北與京津呼應(yīng)，東與黃驊港和石黃高速連接，西靠山西煤炭基地，南與中原比鄰，境內(nèi)有京九、京廣鐵路、石德石太、京廣高速、太青高速、正在建設(shè)的銀青高速，107、108等國(guó)道形成兩縱兩橫交叉的鐵路公路干線，交通發(fā)達(dá)。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。從地區(qū)生產(chǎn)總值情況可以看出，冀中南區(qū)域是河北最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，2005年、2006年、2007年、2008年、2009年地區(qū)生產(chǎn)總值分別為6，347.44億元、7，108.27億元、8，258.54億元、9，680.2億元、10，475.94億元，生產(chǎn)總值占河北GDP比重分別為62.87%、61.73%、60.24%、60.50%、61.53%，占比均在60%以上，是河北經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

3、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，是河北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)。2007年冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)各市糧食產(chǎn)量占到了河北的75.75%，棉花產(chǎn)量更是占到了河北省的91.14%，油料、豬牛羊肉產(chǎn)量占比均達(dá)到了70%以上，牛奶產(chǎn)量也幾乎占到了河北省的一半份額。高比重的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的需求前提。

4、人才、科技資源優(yōu)勢(shì)明顯。冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有河北主要的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，6市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，科技力量雄厚，并且聚集了全省主要的人才資源、科技機(jī)構(gòu)和高等院校，具備極其強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)。全區(qū)人才資源總量262.85萬(wàn)人，占全省的61.07%；技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)237個(gè)，占全省的67.52%；普通高等院校56個(gè)，占全省的67.47%，專任教師3.32萬(wàn)人，占全省的67.34%；在校學(xué)生數(shù)58.9萬(wàn)人，占全省的68.17%；各類專業(yè)技術(shù)人員15.83萬(wàn)人，占全省的28.31%?？梢?jiàn)，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)是河北科技人才最密集的地區(qū)。

5、信息化建設(shè)快速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)在公用通信網(wǎng)的規(guī)模、技術(shù)層次、服務(wù)水平等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍。隨著“數(shù)字河北”建設(shè)的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及基礎(chǔ)地理、市場(chǎng)信息、科技信息、政務(wù)信息和公共信息等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系，為農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術(shù)保障。

（二）劣勢(shì)（Weakness）

1、物流技術(shù)水平落后。技術(shù)問(wèn)題是制約冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)為：運(yùn)輸環(huán)節(jié)，各種運(yùn)輸方式銜接不配套，裝卸自動(dòng)化水平低，智能化運(yùn)輸設(shè)備和專用工具嚴(yán)重不足；倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，現(xiàn)代化恒溫倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、庫(kù)存控制技術(shù)普及率較低，檢測(cè)技術(shù)較落后；加工環(huán)節(jié)，技術(shù)含量低，深、精加工產(chǎn)品少，轉(zhuǎn)化能力差；保鮮環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)技術(shù)使用多，冰溫氣調(diào)保鮮、減壓保鮮等新技術(shù)應(yīng)用少；信息處理環(huán)節(jié)，過(guò)程控制自動(dòng)化和綜合業(yè)務(wù)管理信息化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后。

2、第三方物流所占比重較低。冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)處于物流發(fā)展的初級(jí)階段，目前還只能靠企業(yè)依托自己的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展企業(yè)物流。真正能夠介入企業(yè)的全面供應(yīng)鏈管理，尤其是生產(chǎn)物流管理的第三方物流公司還很少。很多中小型企業(yè)因?yàn)闆](méi)有第三方物流的支持，企業(yè)發(fā)展受到很大的制約。

3、物流行業(yè)人才缺乏。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%。造成物流行業(yè)高級(jí)人才缺乏的主要原因是：首先，就高校層面上來(lái)說(shuō)，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)各高校培養(yǎng)的物流人才的數(shù)量較少，開(kāi)設(shè)物流專業(yè)的高校數(shù)量不足；其次，就企業(yè)層面上來(lái)說(shuō)，由于各方面的原因，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)缺乏物流研究方面的人才；再次，就政府的層面來(lái)說(shuō)，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)物流人才建設(shè)方面的投入相對(duì)不足。

（三）機(jī)會(huì)（Opportuni ty）

1、物流業(yè)需求旺盛。冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展從根本上拉動(dòng)了對(duì)區(qū)域物流的需求，包括農(nóng)產(chǎn)品物流需求在內(nèi)的各種物流需求都比較旺盛。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)物流一體化的發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的前提下，研究如何促進(jìn)冀中南區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)加快冀中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流一體化，提高經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

3、農(nóng)產(chǎn)品物流受到政府部門(mén)重視。

2009年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。隨即河北省出臺(tái)了《貫徹落實(shí)國(guó)家＜物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》，農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到政府部門(mén)重視，發(fā)展機(jī)遇良好。

（四）威脅（Threat）

1、農(nóng)產(chǎn)品的特殊性帶來(lái)的威脅。由于農(nóng)產(chǎn)品具有地域性、季節(jié)性、易腐性、數(shù)量大等特點(diǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中對(duì)流、倒流、迂回難以避免，而且運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間也受到限制，對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求較高，從而使得農(nóng)產(chǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)加大。

2、全球金融危機(jī)的威脅。受金融危機(jī)影響，2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1%。對(duì)于以外貿(mào)物流行業(yè)為主的企業(yè)造成的壓力很大，據(jù)估計(jì)今年外貿(mào)物流業(yè)務(wù)量將下滑30%以上。由于金融危機(jī)使整個(gè)行業(yè)不景氣的原因，現(xiàn)在物流企業(yè)貸款很難，資金鏈供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題。

3、對(duì)外貿(mào)易中綠色壁壘的威脅。2007

年初，歐盟開(kāi)始實(shí)施《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，日本也在5月施行了《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》。這些“綠色壁壘”成為困擾冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。

二、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與發(fā)展對(duì)策

（一）冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

1、打造“一帶一通道”農(nóng)產(chǎn)品物流格局。即以服務(wù)京津?yàn)槟康?，重點(diǎn)發(fā)展保定等環(huán)京津地區(qū)的“環(huán)京津農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)帶”；以黃驊港為龍頭，覆蓋滄州、衡水、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等市，連接晉中南、魯西北、豫北等廣闊腹地的“冀中南農(nóng)產(chǎn)品物流通道”。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鞏固和提升冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)在河北省規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)中的重要地位。

按照差異化發(fā)展的要求，培育農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)城市。強(qiáng)化石家莊、邯鄲和滄州等作為冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)城市作用，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，推動(dòng)要素集聚，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。把石家莊培育成為農(nóng)產(chǎn)品物流的創(chuàng)新、信息、研發(fā)、金融和人才培養(yǎng)中心，把邯鄲培育成為晉冀魯豫區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綜合物流集散中心，把滄州培育成為大宗農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐。

2、推進(jìn)兩類農(nóng)產(chǎn)品物流集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)于交通樞紐型物流集聚區(qū)，要著眼于國(guó)家構(gòu)建“東北—關(guān)內(nèi)”、“東部沿海—西北地區(qū)”等重大物流通道，加快建設(shè)海港、內(nèi)陸港、空港物流集聚區(qū)，推進(jìn)港口—腹地互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)物流集疏能力。海港物流集聚區(qū)：強(qiáng)化黃驊港龍頭帶動(dòng)作用，完善和提升港口集疏功能，壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)物流，擴(kuò)大集裝箱、雜貨運(yùn)輸?shù)任锪鳂I(yè)務(wù)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。內(nèi)陸港物流集聚區(qū)：建設(shè)石家莊內(nèi)陸港國(guó)際保稅物流園區(qū)，增強(qiáng)集裝箱倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工、保稅、信息等“大通關(guān)”能力。謀劃建設(shè)邯鄲、保定等一批內(nèi)陸港項(xiàng)目?？崭畚锪骷蹍^(qū)：著眼壯大空港經(jīng)濟(jì)實(shí)力，依托石家莊、邢臺(tái)等機(jī)場(chǎng)，謀劃建設(shè)空港物流項(xiàng)目，提升物流服務(wù)功能。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)基地型物流集聚區(qū)，要著眼于提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，構(gòu)建以訂單為核心的物流供應(yīng)鏈體系。

（二）冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策

1、培育和發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流。加快培育一批與冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套的第三方物流企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)整合功能、延伸服務(wù)，拓展增值服務(wù)和高端服務(wù)，提升物流業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支撐能力。做大做強(qiáng)邯運(yùn)、滄運(yùn)、河北物流等20家專業(yè)化水平較高的第三方物流企業(yè)，支持其通過(guò)改組改造和兼并重組，提高組織化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化程度和服務(wù)質(zhì)量，努力形成知名物流品牌，積極開(kāi)拓境內(nèi)外物流市場(chǎng)。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推廣應(yīng)用國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、貨物分類、物品標(biāo)識(shí)、工具裝備、作業(yè)流程等，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度。加快推廣自動(dòng)識(shí)別、數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位、智能交通等物流信息技術(shù)。建立健全金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、郵政等部門(mén)物流信息共享機(jī)制，建設(shè)一批跨區(qū)域、跨行業(yè)物流公共信息平臺(tái)。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼優(yōu)化現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流功能完善、集疏運(yùn)通暢的港群基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，完善以鐵路、公路主干線為支撐的陸運(yùn)服務(wù)體系，推進(jìn)石家莊、邯鄲等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。依托港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，謀劃建設(shè)一批大型集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式無(wú)縫連接。整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快盤(pán)活存量資產(chǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足物流組織與管理服務(wù)的需要。

4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。在科學(xué)研究上，既要重點(diǎn)研究不同農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的物流技術(shù)和物流管理，尋求最適合的物流模式，又要研究農(nóng)產(chǎn)品物流如何實(shí)現(xiàn)增值，同時(shí)還要開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)。在人才培養(yǎng)上，一是培養(yǎng)宏觀管理層次人才，以提高政府物流管理水平；二是培養(yǎng)物流企業(yè)管理人才；三是提高員工素質(zhì)。

（作者單位：1.河北金融學(xué)院；2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）

[1]楊蕾，張義珍.農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展的必要性和可行性分析——以冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010.8.

[2]河北省統(tǒng)計(jì)局.河北經(jīng)濟(jì)年鑒，2009.

[3]張博，楊蕾.基于SWOT分析的河北省農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010.6.

2009年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題（課題編號(hào)：200901009）；2009年河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：H B09BY J050）；2009年河北金融學(xué)院青年科研基金（課題編號(hào)：JY 200910）

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