九江地區(qū)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展探究

李月娟 李娟

（九江學(xué)院體育學(xué)院 江西九江 332005）

九江地區(qū)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展探究

李月娟 李娟

（九江學(xué)院體育學(xué)院 江西九江 332005）

采用文獻(xiàn)資料法，對江西省九江市城鄉(xiāng)體育活動的組織、活動項(xiàng)目、體育設(shè)施等幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查和研究，結(jié)果顯示：江西省九江市城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展主要面臨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、組織程序等方面的問題。提出了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)九江市城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展；加大對九江市城鄉(xiāng)體育設(shè)施、管理等的投入以及體育資源的整合力度；有效的實(shí)施科學(xué)管理的制度改革；增強(qiáng)宣傳和鼓勵，提高全民參與體育的意識，實(shí)現(xiàn)九江市城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

江西九江市；城鄉(xiāng)體育；協(xié)調(diào)發(fā)展；探究

由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的原因，長期以來，我國城鄉(xiāng)間沒有建立起良好的城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，城鄉(xiāng)聯(lián)系越來越緊密，但是我們也看到城鄉(xiāng)分離的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有從根本上發(fā)生改變，城鄉(xiāng)差距沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的縮小，一定區(qū)域和程度上存在擴(kuò)大化的趨勢。城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，指的是把城鄉(xiāng)體育涉及的因素作為一個(gè)整體和系統(tǒng)來分析，充分顧及到城市和農(nóng)村體育的進(jìn)步和發(fā)展，通過控制和監(jiān)督，真正的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育資源、體育制度的均等化、協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠消除由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的體育發(fā)展的不均衡，進(jìn)一步縮小我國城鄉(xiāng)體育發(fā)展的差距，協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)全民健身的目標(biāo)，提高城鄉(xiāng)體育發(fā)展的水平。江西省九江市作為文化名城，須加快落實(shí)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略，充分利用城市體育帶動農(nóng)村體育發(fā)展的作用，促進(jìn)九江市城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的基本特征

1.1 城鄉(xiāng)體育的全面發(fā)展。全面發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要點(diǎn)，要求堅(jiān)持全面的發(fā)展，就必須在社會各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面的促進(jìn)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會主義的物質(zhì)、精神、政治文明的全面發(fā)展。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就，但是從全局來看，與我國快速的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較，社會制度及保障還存在一定程度的落后，而農(nóng)村的發(fā)展更明顯的存在落后現(xiàn)象，這里面包括農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的體育，在加快我國城市體育發(fā)展的同時(shí)，通過有力的實(shí)施職能部門的主導(dǎo)作用，全面建立城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)體育各種資源設(shè)施的配置，帶動農(nóng)村體育事業(yè)的全面發(fā)展。

1.2 城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要義，即堅(jiān)持在發(fā)展的過程中，要正確的處理城市和鄉(xiāng)村、不同的地域、經(jīng)濟(jì)與社會、人和自然界的關(guān)系，有效的促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基石之間的關(guān)系，使得整個(gè)國家的政治，經(jīng)濟(jì)，文化和社會的各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)。改革開放30年以來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，我們國家實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡，實(shí)現(xiàn)了小康生活的目標(biāo)。但從總的局勢來看，農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，大部分的農(nóng)村還存在落后的狀況尚未改變，城鄉(xiāng)體育的差距在擴(kuò)大，這已經(jīng)成為制約城鄉(xiāng)體育現(xiàn)代化發(fā)展過程中的突出矛盾。因此，加快城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，就要把城市和鄉(xiāng)村體育看成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

1.3 城鄉(xiāng)體育的可持續(xù)發(fā)展。作為科學(xué)發(fā)展觀的基本原則之一，可持續(xù)發(fā)展就是在發(fā)展的過程中，要正確的合理的處理經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展與人口、環(huán)境、資源之間的關(guān)系，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的健康發(fā)展路子。目前我國對生態(tài)體育的研究是初始階段，以前在體育資源、體育環(huán)境的有效使用和保護(hù)方面做的不夠到位。伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)增長和人口壓力的不斷加大，人們對體育水平的要求也越來越高，使得整個(gè)體育的生態(tài)環(huán)境承載社會需要的矛盾越來越突出。如：農(nóng)村體育生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滯后性。所以在城鄉(xiāng)體育的發(fā)展中，應(yīng)該重視樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境的意識，全面推進(jìn)體育的生態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城市體育和農(nóng)村體育的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化落實(shí)。

1.4 城鄉(xiāng)體育的以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，即在發(fā)展的過程中要以人的發(fā)展為中心，以人們?nèi)罕姷睦孀鳛榘l(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。體育是人鍛煉的手段，是以人體為主要對象，以運(yùn)動項(xiàng)目作為發(fā)展的手段，體育的目的是促進(jìn)人健康、全面的發(fā)展的一項(xiàng)學(xué)科。促進(jìn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)體育二元結(jié)構(gòu)，滿足廣大居民的體育需求，給予農(nóng)民平等的參與體育機(jī)會。建立健全新的城鄉(xiāng)體育制度，運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施向農(nóng)村發(fā)展，體育服務(wù)要把農(nóng)村作為新的開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)以人為本的體育發(fā)展戰(zhàn)略。

2.江西省九江市城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇

2.1 江西省九江市城鄉(xiāng)體育現(xiàn)狀。主要從體育組織、體育活動、體育場地設(shè)施三方面來考察。

第一，體育組織。從1995年國務(wù)院頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》以來，江西省九江市群眾體育工作在政府的指導(dǎo)下取得了卓有成效的發(fā)展。目前，江西省九江市在群眾體育組織方面，以政府主導(dǎo)、社會廣泛參與為改革的方向，全市12個(gè)縣區(qū)成立了20個(gè)市直體育協(xié)會（工會）指導(dǎo)全民健身工作。市直體育總會有21個(gè)團(tuán)體會員。江西省九江市農(nóng)村體育的社會化的程度和范圍不斷的加大，全市各地基本成立了農(nóng)民體育協(xié)會，經(jīng)常性的開展一些農(nóng)民競賽活動。

第二，江西省九江市體育活動。江西省九江市在群眾體育活動方面較為突出，全市每年開展體育競賽活動達(dá)100場以上，“十萬千”工程。作為榮獲九江市全國體育先進(jìn)縣1個(gè)，全國體育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)。經(jīng)常參加體育活動的農(nóng)村人口與日俱增，活動內(nèi)容更加豐富多彩，例如：端午節(jié)賽龍舟、重陽節(jié)登山、元宵節(jié)舞龍舞獅、健身氣功、腰鼓、修水的筷子健身舞、廬山區(qū)的蓮花槍、湖口的草龍、彭澤的板凳龍等早已成為當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的良好發(fā)展態(tài)勢。

第三，江西省九江市體育場地設(shè)施。江西省九江市全民健身場地設(shè)施建設(shè)初見成效。市政府等職能部門把體育工作納入到市惠民工程、民生工程。2005年把國民體質(zhì)監(jiān)測工作納入惠民工程，我市分別在潯陽區(qū)的煙水亭廣場、廬峰小區(qū)等5個(gè)點(diǎn)，以及湖口、星子、都昌、永修、九江市開發(fā)區(qū)等縣區(qū)，義務(wù)免費(fèi)為廣大市民進(jìn)行體質(zhì)檢測，開具運(yùn)動處方，指導(dǎo)科學(xué)健身。2006年組織各縣區(qū)自籌資金，共建設(shè)20條健身路徑；農(nóng)民體育健身工程60個(gè)，各級配套資金180萬元。2007年全市建成健身路徑9條；農(nóng)民體育健身工程26個(gè)。2008年將建設(shè)138個(gè)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目村，現(xiàn)正在積極施工之中。其中，瑞昌市、德安縣、修水縣、都昌縣、永修縣等正在積極籌建體育場館工作，全市摘掉“四無縣”帽子的步伐正在加快。以上數(shù)據(jù)表明，江西省九江市體育設(shè)施正隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步呈現(xiàn)處理良好的發(fā)展態(tài)勢。

2.2 江西省九江市的經(jīng)濟(jì)和社會背景。改革開放30年以來，江西省九江市經(jīng)濟(jì)處于不斷的發(fā)展過程，根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，2009年，江西省九江市城鎮(zhèn)居民的家庭人均收入是15047元，比2008年人均增加了 1583元，同比增長了 11.8%；城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是14022元，比2008年的1156元同比增長9%。江西省九江市在2009年實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長、平穩(wěn)增長，有力的推動了城鄉(xiāng)居民的生活水平提高。2009年江西省九江市全省農(nóng)民的人均收入為4860.46元，除去價(jià)格因素，實(shí)際增長了6.4%，城鄉(xiāng)居民生活水平實(shí)現(xiàn)了新的提高。

當(dāng)前我們國家正處于經(jīng)濟(jì)社會的過渡階段，一方面是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會，另一方面是市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展完善的轉(zhuǎn)變。在社會的管理體制改革上，由微觀調(diào)控向宏觀管理轉(zhuǎn)變。法制制度由不健全逐步走向健全，生活水平由溫飽型鄉(xiāng)小康生活邁進(jìn)。這些因素的存在和影響使得我們國家不斷實(shí)施新的政策，促進(jìn)社會的發(fā)展，也促使了人們對體育文化需求的增多。

3.江西省九江市城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

3.1 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)九江市城鄉(xiāng)體育工作。城鄉(xiāng)體育的發(fā)展需要一個(gè)有條理的價(jià)值觀念作為指向，建國初期很長一段時(shí)間我們國家以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，其次是社會的公平。正是在這樣的思想指導(dǎo)之下，整個(gè)制度對公共事業(yè)和農(nóng)村人民的權(quán)利有所之后。當(dāng)前我們正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)以人為本的社會發(fā)展理念，走競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的路子，保障公民的健康權(quán)、平等權(quán)。

3.2 加大對九江市公共體育投入和體育資源整合。江西省作為體育大省，在近幾年的體育設(shè)施建設(shè)方面投入了很大的財(cái)力和物力，但是如何更好的籌集資金，用好資金為人民的體育鍛煉服務(wù)，就需要省市等職能部門加大對九江市城鄉(xiāng)體育設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)查，合理進(jìn)行資金的分配和投入，此外，要廣開資金集納途徑，鼓勵企事業(yè)單位和社會團(tuán)體、個(gè)人等資助全民健身工程，形成良性的政府投資、社會籌集和個(gè)人交納相結(jié)合的體育設(shè)施建設(shè)資金投入模式，促進(jìn)九江市體育設(shè)施的普及和提高。

促進(jìn)九江市城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，要充分的利用九江市的自然條件，民族傳統(tǒng)體育文化資源等，有計(jì)劃、有組織的實(shí)施城市體育自然資源、體育生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作，同時(shí)加大對九江市體育設(shè)施的開放整合力度，調(diào)動學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等參與全民健身工程的建設(shè)，最大化的發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢。

3.3 加強(qiáng)宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民體育意識和體育消費(fèi)觀。當(dāng)前我國居民正由傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的消費(fèi)觀。更好的改善生活方式，提高生活的質(zhì)量是人們的追求，以人為本的可持續(xù)發(fā)展首先要考慮的就是人們的健康問題。因此，加大體育增進(jìn)健康的宣傳，引導(dǎo)群眾合理的體育消費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類體育健身指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展變得越來越重要。

3.4 與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)九江市城鄉(xiāng)體育的發(fā)展。加強(qiáng)對新興體育活動的引進(jìn)，對已有體育項(xiàng)目的改造等，在組織形式上要靈活機(jī)動，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代，健康與休閑鍛煉相結(jié)合，以全民健身工程理念為指導(dǎo)，使城鄉(xiāng)居民積極踴躍的加入到鍛煉隊(duì)伍中，開創(chuàng)九江市全民健身工程的新局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.5 推進(jìn)九江市城鄉(xiāng)體育一體化。最近幾年伴隨著九江市人口的不斷增加，城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的體育設(shè)施卻沒有相應(yīng)的發(fā)展，因此這就要求統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，在城市和農(nóng)村之間配置合理的體育資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育和城市體育在政策上的平等性，嚴(yán)格監(jiān)督制度，促進(jìn)九江市城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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李月娟（1976-），陜西寶雞人，碩士研究生，九江學(xué)院體育學(xué)院助教，主研方向：體育教育。

2009-12-16