談公路工程資料的重要性

輝縣市公路管理局 崔春燕

談公路工程資料的重要性

輝縣市公路管理局 崔春燕

公路工程資料是反映工程實(shí)體最終成果的重要性文件,它貫穿于工程建設(shè)的全過程,在工程施工,竣、交工中有著非常重要的作用。本文貴公路工程資料的重要性進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

公路工程 內(nèi)部資料 重要性

在公路工程施工的過程中，有人把在室外完成的工程稱為“外業(yè)”，而把室內(nèi)完成的工作稱為“內(nèi)業(yè)”。內(nèi)業(yè)資料常被人誤認(rèn)為是內(nèi)部資料工作，其實(shí)它和工程的“外業(yè)”息息相關(guān)。公路工程內(nèi)業(yè)資料是一種以文字、圖像等手段記錄公路施工工程所形成的一系列文件的組合。它將公路工程的施工過程以一種被施工雙方都認(rèn)可的形式記錄下來，從理論上將它能夠完整地記錄下整個(gè)工程。內(nèi)業(yè)資料反映了綠化施工過程中的各種狀態(tài)和責(zé)任，能夠真實(shí)地再現(xiàn)施工時(shí)的情況，從而找到施工過程中的問題所在。

在實(shí)際的工程施工中，許多人都認(rèn)為內(nèi)業(yè)資料無足輕重，對(duì)工程而言沒有什么重要的，這種觀點(diǎn)是對(duì)內(nèi)業(yè)資料的一種誤解。由于公路工程資料基本上不涉及工程資金周轉(zhuǎn)，所以沒有引起工程負(fù)責(zé)人足夠的重視。但隨著工程施工的進(jìn)一步規(guī)范和施工要求的日益嚴(yán)格，內(nèi)業(yè)資料的重要性日益凸顯，成為工程施工中不可分割的一部分。

一、工程資料是公路工程竣工檔案目錄中必須整理歸檔的資料之一

國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案”。第十六條對(duì)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定“有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料”，主要包括以下幾方面：

1. 工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；

2. 分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；

3. 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄；

4. 設(shè)計(jì)變更通知單，技術(shù)變更核實(shí)單；

5. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；

6. 隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志；

7. 竣工圖；

8. 質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。

二、工程資料的連貫性，它貫穿于工程的始終

工程內(nèi)業(yè)資料是貫穿施工過程的真實(shí)記錄，就拿一個(gè)公路土方工程來說，開工報(bào)告表示工程已經(jīng)開始，土方隱蔽工程驗(yàn)收單標(biāo)志著土方工程的質(zhì)量和進(jìn)度。征地清表實(shí)驗(yàn)標(biāo)志著工程的開始，挖填表明工程的過程，竣工報(bào)告、檢驗(yàn)證明書表明工程的順利完成。工程施工的每一步都牽涉到內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生，所以必須要及時(shí)地收集才能有效地了解工程的進(jìn)展情況。公路工程可分成三大部分：開工前、施工中、竣工后。開工前需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘，校對(duì)地形，核實(shí)土方量，申請(qǐng)開工，建造臨時(shí)設(shè)施。對(duì)于內(nèi)業(yè)資料來說現(xiàn)場(chǎng)踏勘將會(huì)產(chǎn)生測(cè)量記錄，校對(duì)核實(shí)有可能產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，開工報(bào)告是合法必備的手續(xù)也是資料中必不可少的材料。施工中所做的工作更為繁多，因此需要的內(nèi)業(yè)資料也就更多。從土方的增減到放樣、清表、施工、養(yǎng)護(hù)，每一個(gè)步驟都牽涉到相關(guān)的記錄。內(nèi)業(yè)資料應(yīng)對(duì)的是：土方（量）簽證單、標(biāo)高復(fù)核記錄、放樣記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單（土壤土質(zhì)）、土石方施工記錄表等一系列記錄，一方面這些記錄描述于工程進(jìn)度情況，另一方面它們又是對(duì)工程質(zhì)量的書面監(jiān)督，根據(jù)這些材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，可以很好地了解施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)程度，因而可以使施工隊(duì)伍更謹(jǐn)慎地完成施工任務(wù)。最后的環(huán)節(jié)也最為重要，現(xiàn)場(chǎng)施工完成后，必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收，這也是工程被建設(shè)單位所承認(rèn)的關(guān)鍵的一步。從外觀面貌到內(nèi)在質(zhì)量，這些都是接受檢驗(yàn)的內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)提交的是工程相對(duì)應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料，也就是書面的施工記錄，內(nèi)業(yè)資料將成為現(xiàn)場(chǎng)情況的一種佐證。根據(jù)現(xiàn)行的檔案編制規(guī)定，內(nèi)業(yè)資料中還必須包括影像資料——即通常所說的照片。這些照片應(yīng)包括反映開工前的地形地貌、施工中的隱蔽工作、各部分的接點(diǎn)工作以及竣工時(shí)和移交時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)面貌，它們將提供一個(gè)直觀的施工情況記錄，是內(nèi)業(yè)文字資料的有效補(bǔ)充。

三、工程資料可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工起到監(jiān)督作用

工程施工中每一個(gè)施工工序都能從內(nèi)業(yè)資料上反映出它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，在這里能夠很明顯地看出工程是否含有缺陷，諸如缺少報(bào)告、標(biāo)高高低、數(shù)量誤差等等，都可以從中得出。就拿土方填筑檢驗(yàn)單來說，首先必須由施工單位提供驗(yàn)收的樁號(hào)、結(jié)構(gòu)（厚度）、數(shù)量、壓實(shí)情況，然后會(huì)同建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）進(jìn)行抽樣檢查，檢查的情況和結(jié)果就記錄在土方填筑檢驗(yàn)單上，施工單位由此可以對(duì)自己的施工質(zhì)量狀況和尚未注意到的問題進(jìn)行糾正，如壓實(shí)度不夠、標(biāo)高未達(dá)到等等。對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，就可以較清楚地知道問題的所在。

四、工程資料為工程信息查詢提供依據(jù)

有了工程內(nèi)業(yè)資料的跟蹤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不用再憑著零星的材料和自己的記憶來對(duì)整個(gè)工程的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。在及時(shí)搜集的情況下，有關(guān)工程的各工序相關(guān)細(xì)節(jié)就都存在于工程內(nèi)業(yè)資料中，一旦發(fā)生意外情況（如數(shù)量不符、質(zhì)量差異）就可以憑借資料記錄追查到其中的原因，也方便了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程的管理。尤其在工程發(fā)生分包情況下，在項(xiàng)目結(jié)算方面更見內(nèi)業(yè)資料的功效。湖南省鳳凰縣堤溪大橋發(fā)生坍塌慘劇，在對(duì)此事故的調(diào)查中，大家從各類報(bào)紙上可以看到，國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組首先采取的一項(xiàng)措施是：封存大橋項(xiàng)目所有資料以及工程監(jiān)理資料待查。從這項(xiàng)措施中我們不難看出工程檔案資料是何等的重要。

五、工程內(nèi)業(yè)資料可以作為今后工程施工的一種借鑒

工程資料對(duì)以往工程中采用的技術(shù)、發(fā)生的問題、采取的措施以及反饋結(jié)果，在以后工程的施工中可以吸取經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。在工程內(nèi)業(yè)資料中還包含著“竣工報(bào)告”、“施工小結(jié)”等自我總結(jié)的部分，這些文件往往有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不大在意，其實(shí)在這些文件中除了有關(guān)的工程數(shù)據(jù)外，對(duì)施工過程的總結(jié)占了相當(dāng)大的部分，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)盡在其中，學(xué)習(xí)和借鑒這些文件對(duì)今后的工程管理將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

六、結(jié)語

綜上所述，工程資料在工程施工中有著舉足輕重的作用，同時(shí)，我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，而這些資源又能通過資料工作者之手將其提供給工程建設(shè)人員對(duì)新項(xiàng)目或類似項(xiàng)目進(jìn)行有益參考、對(duì)比、借鑒，為進(jìn)一步降低成本提高生產(chǎn)效率服務(wù)，為了企業(yè)的健康發(fā)展我們必須要認(rèn)識(shí)到工程內(nèi)業(yè)資料的重要性，進(jìn)而認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。

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